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摘要：近些年来，我国的社会经济建设飞速的发展，人们生活水平日益提升，对于电力的需求量不断的增加，推进了我国的电力行业的快速发展。然而，现阶段我国绝大部分用电企业存在着用电安全问题。对于用电企业而言，当下的一项重要任务是加强用电安全管理，建立健全用电安全检查制度，积极开展用电检查工作，从而为供电质量提供重要保障，满足生产生活对电力的需要，提升用电企业的用电管理工作水平，切实保障用电的安全性。本文主要研究了用电企业用电安全管理工作中的问题，并提出了加强用电安全管理的措施，希望为有关专业人士带来一定的参考与借鉴。
关键词：电力企业；用电检查；不足；对策
引言
近些年，我国的综合国力取得了较大程度的提升，这主要得益于社会各行各业的快速发展，特别是电力行业，其在我国现代化建设的进程中扮演着十分重要的角色。当前，我国高压用电需求量正逐步上升，由于其和普通用电有着极大的差异，传统用电安全检查方法往往不能满足高压用户用电安全检查工作的需求，所以，在今后的实践中必须针对高压用户用电特点来编制科学可行的安全检查计划，进而从根本上提升高压用户用电的安全性与可靠性。
1、用电检查的主要内容及分类
用电检查是指电力行业和其相关的组织及个人以一定的规则和规范作为标准或根据已有经验对用电情况所进行的安全及用电隐患及计量等方面的监测、评估和管理。用电检查分为周期用电检查及专项用电安全检查，周期用电检查是指针对不同类型及不同风险等级的客户按一定周期进行的例行检查。专项用电安全检查是指根据保供电、季节性、经营性等检查任务及客户用电异常等特定的情况，编制检查计划或方案，确定检查时间，进行现场用电安全检查。
2、现阶段我国用电企业用电安全管理面临的主要问题
2.1、用电过程的安全隐患
作为用电企业的基础工作，用电过程的安全管理在用电企业发展中占据着重要位置。然而，从我国用电企业的用电安全管理情况来看，其存在着许多安全隐患，给用电企业发展带来不良影响。而随着社会各行各业的快速发展，企业的生产生活等活动对用电量的需求量较大，而在用电过程之中由于受到多种因素的影响加大了用电危险系数，不仅会给用电企业带来巨大的经济损失，还会对人们的生命财产安全造成威胁。
2.2、窃电数据收集难度较大
当今社会已经步入大数据的时代，社会各领域在发展进程中都会涉及到各种各样的数据，只有对这些数据进行全面收集与科学处理，才能确保相关工作的顺利开展。对于用电安全检查工作来说也是如此，需要有足够的数据作为支撑，但是我国在用电检查与管理方面出台的规范文件相对较少，这就对该方面工作的开展造成了严重阻碍，随着窃电者手法的不断提升，凭借电力企业工作人员的实力，往往无法在第一时间对窃电数据进行阻拦，也就难以在短时间内发现问题的根源所在，即使有幸抓住了窃电者，由于不具备这方面的管理规范，也只能对其进行轻微的惩罚，并不能从根本上解决问题。
2.3、供电合同的风险
其一，有效合同的合同当事人必须具有相应的民事权利能力和民事行为能力，即供电合同的主体是否合法，是否具有自然人、法人、委托代理人的资格。其二，合同填写是否准确，即对界定权利与义务起决定性影响的合同主要条款中，当事人名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款和报酬、履行时间、期限和地点、违约责任、解决争议的办法是否填写清楚明白。其三，产权界定是否明晰，目前在供用电纠纷中占比最高的便是触电人身损害事件，而现行法律法规以产权为界定判定责任方，故而合同中的产权界定至关重要。
3、提高用电安全管理水平，完善用电安全检查制度的对策
3.1、加大对企业用电部门的监督力度
强化对企业用电部门的监督是保障用电系统安全性的重要措施，因此，要加大对企业用电部门的监督力度，优化调整用电企业各个部门的职能，明确各个管理人员的职责，促使管理人员认真做好本职工作。此外，在实行用电安全整治中，有关工作人员在开展安全管理工作中要严格遵循基本原则，按照规范流程与标准开展安全管理工工作。与此同时，对于安全管理工作中各项细节，工作人员要进行必要的处理，及时排除用电中存在的各种安全隐患，保证用电工作的顺利进行，从而为用电企业经济效益以及社会效益的提升奠定坚实基础。除此之外，在开展用电安全监督工作过程之中，要充分考虑用电企业的发展特点，并以企业用电需求为出发点，从而避免在用电过程中出现安全事故。
3.2、注重对数据收集能力的进一步提升
要确保检查工作的顺利有效开展，就必须注重对违法证据收集能力的提升。具体来说，应做到以下几点：首先，应在不同区域安排不同的工作人员负责，不能出现工作人员之间负责区域相互重叠或者界限不明确的问题，以免导致所收集到的数据出现较大误差。其次，窃电行为随时都有可能发生，一旦工作人员发现了证据，应当在第一时间借助多媒体客户端进行拍照保存，并将其上传到对应网站，但必须在完全确定其属于窃电行为之后才可进行上传。最后，应注重对多种新兴技术的应用，把数字化技术、网络技术与信息技术相结合，使之在数据收集过程中充分发挥作用。
3.3、做好专变客户用电功率因数监测
对功率因数不达标的客户及时通知客户配置无功补偿装置，有利于减少无功带来的线路损耗及降低客户电费支出。以楚雄州南华县某采砂场为例，该采砂场运行160kVA变压器一台，计量方式采用高供高计。2018年7月南华供电局用电检查人员对其开展用电检查时发现用户用电设备均为大功率三相电动机，因用户建厂时间早，并未配置无功自动补偿装置，正常生产时每月电费支出在2.5万元以上，经供电企业查询，该用户执行普通工业电价，功率因数执行0.85标准，通过对该用户多个月的电费支出对比后发现因功率因数不达标，用户实际支出的力调电费几乎占到总电费的20%。
3.4、针对用电检查的法律风险的防范措施
用电检查主要包括供电设施和警示牌两方面，周密严谨的用电检查是有效规避法律风险的有效措施，具体如下：其一，电力企业应在签订合同前指派专员到相关电力设施所在地检查供电设施的性能、是否按规定设有规范的警示牌、警示牌摆放的位置是否足够醒目。其二，在签订合时将供电设施的有关指标及性能写入合同，为将来可能产生的纠纷提供评判依据。其三，采取责任人制，即在合作期间安排2～3位职员在规定的时间轮流检查警示牌的安置、损坏状况，以及供电设施的运转是否正常，防止因部分不负责任的员工懈怠渎职，导致电力企业无法实时正确掌握警示牌及供电设施的现状，从而引发法律纠纷。
结束语
综上所述，在城市化进程不断加快以及人们生活水平大幅提升的时代背景下，高压用户正逐渐增多，其所提出的用电需求也越来越高，这就对高压电网系统带来了更大的压力，稍有不慎，就可能出现严重的用电安全事故，因此，必须加强高压用户用电安全检查工作，针对当前所存在的人才匮乏、窃电数据收集难度大等问题，应当在今后的实践中进一步加强对人才队伍的建设，提高数据收集能力，并采取适当的措施预防用电事故的发生。
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