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摘要：我国经济发展的迅猛脚步加重了交通运输的承载力，而公路工程的质量又直接与交通运输相挂钩，因此，公路工程的质量直接决定了交通输送能力的大小，于是，公路工程的质量便成为当前首要的一个紧抓点。伴随着经济的发展，社会的变革，创新已经成为当前国家推广的一个口号，公路工程管理也一样，只有创新管理举措，跟上时代发展的现实需求，才能更好的促进经济与社会的发展。然而，由于管理部门的创新思想的之后，导致我国当前的公路工程管理依然采取过后落后的模式进行管理，不仅影响了施工进程，同时也拉低了工程质量。因此，有效的创新管理举措运用到，才能推动公路工程的发展，提升公路建设的质量。
关键词：公路工程管理；融资体制；管理制度
1导言
随着我国市场经济发展进程的不断加快，人们对公路工程的质量要求越来越高，这就需要工程人员不断创新工程管理措施，与时俱进。然而，在实际建设过程中，公路工程管理人员仍采用传统的管理手段，这就在一定程度上阻碍了工程建设质量的提升。鉴于此，工程人员应在明确公路工程管理问题的基础上，找到具有创新性的工程管理措施，推动工程建设的发展。
2研究公路工程管理创新的重要性
传统的工程管理措施依然应用在当前现有的公路工程管理过程中，无法跟上时代的发展以及现实的实际需求，因此，初步设定的安全建设目标将抛之脑后。只有创新公路安全管理措施，有效的改善公路施工建设的质量，从整体上提升公路工程的质量。查阅文献和相关研究报告可知，从以下几个方面加强管理，才能从根本上创新管理举措。高质量高标准开展施工建设；最大化的建设二次返工修补的可能性；落实岗位职责，提升参与人员的使命感和责任感；最大化的利用现有资源。以上几点，是一个系统，彼此之间具有很强的牵连性。资源利用合理、有效，不仅可以缩短工期，提升质量，还可以最大化的满足设计初期的要求，根据要求，合理分配资源，提升整体质量。另外，国家应当培养更多的建设人员，在提高公路管理创新措施的要求下，扩大研究，从而更好的跟上我国交通运输快速发展的脚步。
3公路工程施工管理中存在的问题
3.1施工组织设计内容不规范
对施工过程进行规范化管理，就是要通过在施工过程中进行系统、全面、合理的组织和安排。目前，在大多数工程建筑过程中，建设单位对施工设计并没有做到真正意义上的全面、科学、系统的管理，甚至有些公路施工过程中出现施工组织混乱的现象，这些问题的存在不利于公路工程建设市场整体健康有序发展。
3.2缺乏先进的公路施工管理理论，工程施工组织经验不足
在当前科技社会，企业发展最重要的资源是人才。而我国公路建设中的从业人员普遍学历较低，大多数没有进行过扎实的专业基础理论教育，道路桥梁施工组织管理理论知识缺乏。另一个重要方面，公路工程建筑企业对本单位的从业人员管理上也存在某些不尽如意的方面，这种情况容易引发施工过程中出现一些纰漏和差错，不但容易造成了人力、物力、财力的损耗和浪费，同时对工程施工质量也造成隐患。因此有必要加强对人员的管理，尽量避免不必要的损失。
3.3科学、系统、全面的技术保证措施缺失
按照目前的市场发展现状，公路建设企业获得道路与桥梁施工项目的主要途径是招投标，经过参与投标，获得项目施工资格后，建设单位会把企业的管理费用、财务费用、企业利润和上缴税金等按照中标金额，从合同价中分离出来，由专业人员进行资金分解，对施工项目的各个阶段进行任务分派。这样的精细化管理有利于为企业赢取更多的利润。分解出的工程费用就是施工过程中的经营成本，具体的管控工作交由项目经理进行。一般情况下，由于当前的公路与桥梁建筑市场竞争十分激烈，大部分施工企业的中标合同金额普遍不高，这位企业获得理想的利润造成很大困难，这就要求施工过程中，在保证工程质量的同时，要严格加强施工组织管理，降低成本预算，杜绝浪费和非必要损耗的发生。工程项目部一方面要保证施工质量和工期，一方面要严格控制成本，这对项目经理提出了更高要求，要对施工成本进行全面、科学、合理的管控，为项目整体施工组织管理提供必要的保障。
4公路工程管理创新要点
4.1完善公路工程管理建设制度
公路工程的创新管理离不开管理制度，管理制度的完善以及有效性是保证工程建设质量、施工进度的前提。因此，公路工程施工建设管理人员应从以下四方面入手来进行管理制度的创新：公路工程的施工管理人员要在明确工程建设涉及设施、地质以及设计要求的情况下，找出具体问题的控制措施；管理制度制定人员还要了解相关法律法规，以找出制度约束的控制点；对现有公路工程施工建设问题进行分析，找出导致问题的原因，进行有效控制；对于公路工程施工管理制度的完善，相关法律法规要与公路工程的实际建设情况结合起来，从而制定出具有应用针对性的施工质量控制方法。
4.2实现信息管理对公路工程的作用
信息管理措施应作用于公路工程施工建设的每个环节，以提高施工建设管理的流畅性、针对性以及适用性。具体来说，公路工程管理人员可采用先进的科学技术来创新管理技术应用的效果。在此情况下，公路工程管理人员就能对施工过程中可能出现的问题进行备案，从而为高效解决工程建设问题创造一个良好的信息处理环境。此外，对于施工建设过程中生成的重要信息内容和文件，信息管理人员可建立相关体系对其进行保存和整合。这样一来，公路工程的施工建设信息系统就能为后期的施工质量检验提供准确的施工信息数据。
4.3优化施工现场的管理制度创新
合同管理的控制要点在于施工现场与合同签订内容的统一，因此，相关建设人员要通过优化施工现场的管理制度来实现公路工程最初的施工建设目标。具体来说，优化的方法要集中于每个施工环节与施工技术的一致性，这是保证施工现场管理措施能够高效运行的关键。对于现场施工中遇到的管理措施应用效果不好的问题，施工管理人员可定期进行总结，通过考评的方式来控制此道施工工序质量对下一道施工工序的影响。此外，合同管理的作用效果应以事前控制为管理制度实现的首要原则，只有这样才能与工程建设前签订的合同内容相一致。同时，这也是双方职责和义务相互约束的重要准则。
4.4建立管理措施执行的理论体系
由于公路工程施工建设要面临复杂的社会环境、自然环境和人文环境，因此，要想实现融资管理制度控制，必须从社会性、协调性以及技术性角度出发。具体来说，可通过建立管理制度执行的理论体系，来为实际管理措施的操作提供可遵循的规范。理论体系建设内容包括：组织子系统、目标子系统、程序化子系统以及目标评价子系统等。这样一来，相关建设人员就能根据工程建设的要求，将实际制度执行的内容控制在体系要求的范围内，这是实现公路工程创新管理目标的关键，相关建设人员应加以重视。
5结束语
综合以上多种情况，过去传统落后的管理制度已经不能适用当前的公路施工要求，因此，先进的科学技术、合理有效的管理体制与系统等才是当前以及未来公路工程建设所需因素，只有这样才可以不断创新公路工程管理制度，最大化的提升公路建设的质量，从而更好的推进我国经济水平的大力提升。
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