河南省长垣县交通运输局河南省长垣县453400
摘要：农村公路建设力度不断加强，受到农村地区自身因素等的影响，使得农村公路施工出现一些质量问题。针对农村公路建设，具体分析了农村公路施工过程中的质量工作当中存在的问题，以此为依据，综合考虑农村公路建设特点与要求，提出有效的质量管理措施，为避免质量问题的发生，实现预期质量目标提供具体的方法。
关键词：农村；公路；质量管理
针对农村公路进行建设的时候，不仅要在其中组建一支专业的施工队伍，而且其要安排相对应的质量监督控制队伍对农村公路建设的整体质量起到良好的控制性作用。但是通过对当前农村公路工程质量问题进行分析和研究可以看出，在当前农村公路工程质量中仍然存在很多问题，这些问题因素直接公路质量产生影响。针对这一现状，在施工单位对农村公路进行施工操作时，要加强对其本身的监督管理工作，定期对公路施工质量进行检查。一旦在其中发现问题，要及时采取有针对性措施对其进行处理，从各个环节和角度出发，对农村公路工程质量起到良好的监督性作用。
1农村公路质量管理工作当中存在的问题
1.1缺乏重视
从当前我国农村公路的实际情况来看，很多公路在建设完成以后，由于在管理和养护上存在非常大的缺陷，使得公路在短时间内将会遭受到非常大的损害，从而大大降低农村公路自身的使用寿命。根据相关资料显示，现阶段我国所有投入使用的农村公路的，损坏率已经超过六成，严重影响了农村地区的交通，而且对损坏较为严重的农村公路进行重复建设将会浪费大量的资金，这在一定程度上会增加政府财政负担。造成这种情况最为重要的原因便是建设人员对于公路养护工作的不重视，在建设公路时常常不能够达到我国规定的使用标准。但是由于农村公路所处地区较为特殊，建设单位难以对其进行后期养护，再加上公路养护意识的缺乏，导致农村公路在建设完成以后没有进行过任何的养护工作，使得其常常出现质量问题，影响公路的使用性能。
1.2施工质量差
农村公路在建设过程中受到的影响因素比较多，先天条件就不是很足，而且往往施工条件比较差，以路做路，甚至有些道路还要在保证通车的情况下进行施工，所以不利于养护公路的基层和面层等路面结构。而且道路的线性比较差，道路也比较窄，排水系统不够完善，容易造成排水堵塞，在雨季容易出现积水，对道路造成破坏。
1.3施工单位技术力量薄弱
在当前农村基础建设水平和质量不断提升的基础上，各地农村公路建设都在积极响应国家号召，投入了大量的人力、物力以及资金，但是由于农村公路建设本身的造价成本比较低，所以一些单位和资质能力比较强的施工单位都不愿意接触农村公路工程建设。因此，在这种大环境背景下，就会出现高资质施工单位参与投标，而一些低资质、能力弱的施工单位参与具体施工，甚至一些“三无”施工单位也混入其中。这样不仅能够会直接对农村公路工程质量造成严重的威胁，而且还会对农村基础设施建设发展产生一定的阻碍影响。
1.4建设管理不科学
农村公路具有线形分散、涉及面广的特点。绝大多数的公路施工单位在施工过程中，没有严格按照相关施工规范标准要求严格执行，并且管理人员的管理能力不强，管理意识薄弱，使得公路在施工过程中存在很大的施工质量缺陷，从而给车辆的行驶埋下了很大的安全隐患。除此之外，在农村公路建设中，由于没有专门的管理人员进行管理和养护，再加上在农村经常有不符合要求的车辆行驶，导致农村公路出现严重的破坏，影响了农村公路的正常运行。
1.5监督机制问题
农村公路建设期间，对于建设单位而言，关注的重点是如何在有效的资金下完成施工建设，因此就会疏于管理，没有认识到管理工作对于建设质量的影响。基于这种现状，缺少监督机制，或者监督工作流于形式，并没有实际效力，难以及时发现施工中存在的问题。以安全管理为例，为了降低成本支出，施工人员可能没有配备专业的防护装备如安全帽，一旦发生安全事故，就会造成严重的人员伤亡，影响施工建设的进行。
2农村公路质量管理工作中问题的解决对策
2.1做好前期建设规划
农村公路建设规划是农村公路建设、管理、养护的源头，是最为重要的前期工作，需要相关部门和管理人员从源头抓起，优化工作配置，做好前期建设规划。交通管理部门应该明确农村公路建设的重要性，在资金供给，交通使用需求等方面对当地农村公路建设进行区域划分，统筹规划，按照轻重缓急进行建设安排，以点带面，兼容并包，分阶段建设，做好通达工程，让整个行政区域内的公路更加畅通和深入，公路网络更加密集，方便农村居民使用，推动农村经济发展。
2.2加强施工质量管理，推进规范化、标准化施工
施工单位要树立工程质量主体意识，做好施工全过程的质量管理工作。一是抓好进场材料的检测、检验工作。施工单位要按照规范要求，委托有资质的试验检测公司对进场的原材料、半成品和成品进行试验检测，保证材料质量，对于不合格的一律清退出场。二是加强对施工工艺的控制。施工单位要严格按照行业标准、规范与操作规程，大力推行标准化、规范化施工，切实提高施工工艺水平。三是加强对一线工人的技能培训。项目的具体实施者就是一线的工人，所以工程施工质量的好坏最终取决于他们，不断提高他们的工作技能，是保证工程质量的基础。
2.3提高技术管理水平
技术是保障公路质量的重要基础，为了能够进一步提高技术管理水平，需要在建设和养护过程中应用较为先进的施工技术，以此来获得理想的建设和养护效果。但是工作人员对于这些先进的技术并不了解，也就无法充分发挥出其本身的作用，此时则需要对公路养护管理部门和相关工作人员进行技术培训，来提高其在新技术上的应用水平。具体培训工作主要是通过聘请专业的技术人员来完成培训工作，培训的内容则是有关于养护的内容、质量要求等，并向其普及有关于公路的基础知识，以此来提高养护人员自身的管理养护水平。通过提高建设和养护技术管理水平，能够在农村公路建设过程中具有较高质量，使其在使用过程中不会出现质量问题，这对于我国农村的交通来说具有非常重要的作用，需要建设单位在这两方面给予更多的重视。
2.4加强业务培训
在当前农村公路工程质量监督效果不理想的根本原因之一是由于专业的监督人才数量比较少，所以很难将监督工作落实到实处。在这种情况下，相关部门和单位要加强质量监督技术型人员的培训，提高其本身的综合素质和专业技能水平。同时要制定科学合理的规章制度及和操作规定，将这些规章制度落实到实处，对人员起到良好的约束性作用。这样不仅能够从根本上促使整个监督队伍的质量得到有效提升，而且还能够为农村公路工程质量提供有效保证。
2.5完善监理体系
拥有一套完善的质量管理体系，是施工管理的基础，工程监理的工作也应该以此为依托。对此，应该建立企业自检、施工监理、建设单位检查的三级监控制度，施工期间逐步完善各自的管理体制，协调好建设方、施工方、监理方之间的关系。另外，监理工作应该以监理工程师为核心，工作要点如下：第一，严格按照合同做事，正确行使权力，对建设方和施工方进行监督检查，保障双方的利益；第二，要求建设单位成立质检小组，针对施工项目进行质检、抽检；第三，施工企业应该组建质量管理小组，针对工程细节和重点部位开展检查。
3结束语
总之，近些年来，农村的道路工程建设规模和力度都在不断地扩大，虽然已经取得了一些成效，但是仍然存在着很多的问题，影响到我国农村道路建设的进程，同时还容易造成交通安全隐患。所以，我国急需对农村道路的工程进行质量监管，要建立一套科学完善的监督管理体系，结合实际情况，完善监督机制，切实为人民的利益着想，就可以提高农村公路工程建设的质量，加快我国的经济发展。
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