佛山市高明区荷城街道城乡综合整治所广东佛山528000
摘要：随着社会的不断进步，经济得到了进一步发展，我国的工业企业对排污许可制度也有了新的认识。加强环境认识，积极落实污染治理的每一个环节，是每个工业企业必须履行的责任。本文是针对落实工业企业排污许可制度对于工业企业发展的重要性、基于排污许可制度工业企业环境的管理进行简单概括，仅供参考。
关键词：排污许可制度；工业企业；环境管理；思考
党的十八大对我国污染物排放的来源进行了总结，现阶段，对环境污染源进行控制是工业企业环境管理的基础。国家对排污许可制度进行了不断改革，制定了一系列的实施方案，因此，企业需要对污染治理倍加关注。本篇文章主要是针对排污许可制度对于工业企业进行生态环境保护的重要价值以及笔者对于排污许可制度下，工业企业环境管理的改善措施进行介绍。
1.落实工业企业排污许可制度对于工业企业环境管理的重要性
几十年前，国家就对排污许可制度进行了探索，但是由于制度定位模糊，并且企业在落实中出现了很多困境，加上国家部分部门管理没有落到实处，导致排污许可制度无法得到有效实施。自从党的十八大以来，排污许可制度的改革已经被提上了日程，对于其实施改革制约许可制度转变为对污染源进行治理的规定，同时，还可以与环境评价与污染管理控制结合起来。改革之后的排污许可制度已经开始发生变化，由现场的监督管理变为企业主动遵守法律，由不同的监管方式转变为许可证监管，制度的实施得到了全面落实。工业企业要创建环境管理，就需要对企业发展产生的污染进行防治。排污许可证制度要想有效落实，就需要工业企业的配合，对企业的生产进行真实汇报，做到按照证件进行污染治理，自觉守法。如果发现有违法的污染治理的情况，就需要按照国家的规定进行处罚，例如停产整治、关闭、停业等，如果情况比较严重，就需要追究其法律责任，这对企业的污染治理会有一定的激励作用。排污许可证制度要求工业企业的申报资料详细、真实，例如排放的污染物是什么、具体排放了多少，排放去向是哪里等，如果申报出现虚假信息或者是有遗漏信息，就无法得到国家部门的许可。如果企业排污没有得到国家的许可，就属于违法排污。因此，企业需要以国家的标准为主进行污染物的排放，依法排污，如果排污许可书是企业污染治理必须要严格遵守的法律文件，就需要遵照其进行执行，不能使用超出许可文件的排污总量与污染物排放的浓度进行生产。因此，相关企业需要对自身污染治理的情况进行密切关注，积极地去控制污染排放的情况。国家监管部门需要将污染治理情况进行全面公开，激励企业进行防污染治理。企业还需要了解污染物源头，从根本上对其进行治理。国家相关部门也需要加强监管力度，促进企业在排污许可证制度下，加大污染治理的强度，减少污染的排放[1]。
2.基于排污许可制度工业企业环境的管理
2.1提升环保认知
党中央领导人在生态环境保护大会中明确提出，需要坚决舍弃掉之前的老思路进行污染治理，例如“先污染，后治理”的治理观念，需要以促进发展为基础进行污染治理。企业需要履行自身的责任，将以建设生态文明为己任，坚持绿色发展的策略。工业企业作为社会经济发展的重要组成部分，需要树立正确的发展理念，将“先污染后治理”转变为绿色环保理念治理污染，加强自身对于环保的认识，进而才能促进企业的进一步发展。提升认识，企业需要认真履行环保主体责任，以生态环境保护为目标，将环保与经济建设进行综合考量，保障工业企业建设与环保共同进步。企业可以以高效、低碳、清洁的发展战略，加强企业内部发展的环保意识，也需要将要我环保的理念转变为我要环保的理念，发挥企业内部人员的主观能动性，让员工集体参与到环保中来，加强其对于环境保护的重视。企业可以不断运用不同的方法来提升自身管理水平，提升其在市场中的竞争力，促进环保，将竞争力变成工业企业发展的长期推动力量，促进工业企业不断进步与发展。
2.2加强环境管理
国家对排污许可制度的创新与改革主要的目标就是对其进行全方位的管理，保障其在实际中落实到位、在排污许可制度上明确记录着企业的排污环节、污染治理设施、原辅料、主要产品等内容。企业相关人员可以通过对排污需要控制的部分的污染信息进行收集，来采集到企业发展中污染产生的全过程，根据相关数据来了解企业排污是符合国家对排污的相关规定。对排污给许可制度进行改革，可以加强企业对排污问题的重视，企业通过自身的污染情况来进行污染治理，适度地降低污染物的排放，对其进行全面清洁。在治理过程中，企业需要加强管理，对生产中产生的污染进行治理，将一些比较落后但是使用比较频繁的设备进行处理，还可以对清洁污染的材料进行严格选择，对部分比较关键的环节进行记录，保障生产顺利运行。工业企业可以对行业中一些具有高效排污功能的技术进行了解，通过与不同企业人员的商议选择一种可靠并且安全的技术进行污染治理，保障排污效率能够得到有效提升[2]。
2.3促进多方沟通
工业企业发展一般是与附近生活的人们的利益有着密切的关系，企业的发展可以解决一部分人群的就业问题，对社会的发展做出了自身的贡献。附近的人民有绝对的权利对企业生态环境保护的行为进行有效监督。企业在开办厂子时，可以在公共平台发布信息，要求附近居民来一起参加，可以监督企业环境保护方面的一些行为，如果发现有问题，就需要对企业的部分人员提出建议。工业企业管理人员需要对人民提出的问题进行耐心倾听，并且制定出对应的防治策略。加强与附近人民的合作沟通，将企业发展与附近社区发展进行有效结合，一起为打造良好的生态环境做贡献，进而达到互利共赢的目标。工业企业的部分人员不仅需要与附近社区居民进行协调与沟通，也需要与国家的监管部门加强协调，提高污染治理的效果。工业企业需要将国家颁布的关于污染治理的相关法规进行公开，企业依据法律持证进行污染治理，按照治污规范进行科学排污。企业对于社会监管部门的监督管理需要做到主动配合，改变以往的保姆式监管的沟通模式，与监管部门进行有效协调。首先，工业企业需要在网络平台上主动去提交企业污染治理的报告，接受监管部门对其进行线上监督与管理。另外，企业需要接受国家部门对于企业的现场检查，如实向监管部门反应排污许可证执行的数据信息。如果企业在进行排污过程中遇到困难，例如污染治理技术，导致污染治理无法达到国家规定，可以与监管部门进行协调，虚心地去接受指导，提高企业污染治理能力[3]。
2.4加强污染防治
现阶段，生态环境已经出现了各种各样的问题，同时相关资源短缺，这两者已经成为限制社会经济发展的重要因素。因此，国家提出了绿色发展战略。国家通过加强污染防治，保障社会、环境与经济协调发展。对企业来说，发展自身经济与保证环境不受到污染从来都不是敌对关系。如果工业企业只是单独以破坏环境为基础去发展经济，经济效益可能在会在短时间内得到了提升，可是要想长期这样发展，肯定会给环境造成严重污染，工业企业也不可能实现可持续发展。企业需要对环保有一个深刻认识，要实现企业经济的良性发展，并且还不能对环境造成恶劣影响，就需要企业对污染防治力度进行加强，也可以对污染治理增加必要的资金投入、不断去开发治理污染的科技技术，降低污染排放的概率，实现生态环保[4]。
2.5规范环境治理行为
排污许可制度与以往使用的环境管理制度进行了全面融合，对环境方面的一些问题进行了全面介绍，对环境污染给人类造成的影响也进行了评价。污染源的管理已经被细化，图表1是水污染物排放限值，从传统的只是对污染物治理，进而转变为对工业企业的生产与过程进行控制。工业企业去申请排污许可证过程中，需要申请的内容主要包括生产的产品、污染物的去向、污染物的排放的方式、污染防治的设备、许可排放量、排放口的数量、没有组织的排放污染物的种类、污染物浓度、排放口位置、排污环节、生产设备等信息。排污许可证的管理，需要企业加强对环境的保护，对自身的环境治理的方式进行监督。工业企业也可以对自身的防治行为进行监测，保障环境治理的有效性。
2.6主动承担污染防治责任
工业企业是社会经济发展的中坚力量，企业的经营与社会政治与经济、文化发展的大环境密不可分。作为社会中的一份子，工业企业需要主动去承担自身的责任，特别是环境保护的主体责任。排污许可制度的改革与实施，可以促进社会生态文明的不断进步与发展，企业需要按证排污，加强自律，积极落实国家对生态文明方面的改革。工业企业也是社会上污染物产生的一个重要部分，需要积极履行排污许可证制度，积极落实企业内部不同部门人员的责任，促进环境治理的顺利实施。
3.结束语
工业企业要想得到长远发展，就需要在发展经济的同时，对生态环境予以保护。排污许可制度中关于环境污染治理的部分规定，需要企业积极落实。工业企业需要加强对于环境保护的认识，与周边的居民及监管部门加强沟通与协调，对企业排出的污染物进行积极治理，促进工业企业与环境的可持续发展。
参考文献
[1]赵若楠,李艳萍,扈学文,等.排污许可证制度在环境管理制度体系的新定位[J].生态经济,2014,30(12):137-141.
[2]李元实,杜蕴慧,柴西龙,等.污染源全面管理的思考——以促进环境影响评价与排污许可制度衔接为核心[J].环境保护,2015,43(12):49-52.
[3]田爱军,刘建,吴云波,等.控制污染物排放许可制实施形势下做好企业环保管理的思考[J].环境与发展,2017,29(9).
[4]雷昊.关于企业环境治理中管理作用的思考[J].山西科技,2014,29(3):22-24.