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摘要：建筑工程造价有非常多的影响因素，只有通过全面的、动态管控措施才能够真正达到成本管控的目标。本文从横向与纵向两个角度探讨了建筑工程造价的动态管理与控制措施。
关键词：建筑；造价；动态
所谓建筑工程造价管理，是指科学运用技术原理及方法，根据目标统一、各负其责的原则，以确保建筑工程经济效益与各有关方面经济权益为目标，针对工程造价全方位、全过程采取的符合政策规定和客观规律的所有业务行为与组织活动。其核心内容是合理确定并有效控制工程造价。这就要求在建筑工程的全过程，务必加强对工程造价控制的动态管理，强化约束工程造价的机制，规范建设工程价格行为，促进宏观效益与微观效益的统一。
1、建筑工程造价的动态管理与控制
建筑工程造价动态管理即要求对建筑工程项目造价进行全面、系统、科学、有效的管理，分阶段控制工程造价，从影响造价各方面进行有效的管理。通过动态控制使工程造价在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价控制在批准的投资限制以内，使我们在工程建设的各个阶段都能合理使用人力、物力、财力，从而实现投资控制目标，使投资失控减少到最低值。每一阶段主要从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施来实施动态控制造价。
横向的控制模式主要包括四个方面的控制手段：
在组织的机构上进行控制，要给组织确立一个明确的目标和结构，明确每位员工的权利和应尽的责任义务，同时要落实每一个管理部门里边的员工与任务的安排，及时的编制在每个工作阶段的工作流程和工作计划。
在组织的经济管理上，要制定一个完善的资金使用计划，并且要把计划分解到每一个阶段的具体工作中去，同时针对计划与实际值之间做一个动态的比较，及时的纠正在计划实施过程中所存在的问题，并且实时的监控资金在施工过程中的具体流向。
在技术层面上，要严格分析施工方案中所面临的技术问题，要监督好每一个阶段的施工过程，同时加强设计人员之间的合作与沟通，积极探索技术的创新和改革。
在合同上面，要完善合同的内容与结构，开发多种承包模式以供在不同的情况下进行选择，对于在施工过程中遇到的赔偿等问题进行合理的评估并采取正确的处理措施。
2、建筑工程施工阶段造价的纵向动态管理与控制
2.1工程决策过程造价控制
根据相关的研究资料证实，工程决策阶段费用仅仅只占到工程项目全部费用的不到百分之一，但是，对于整个项目的造价影响却超过了百分之七十五。工程决策阶段的选择建筑方案、结构方案以及合理选择建筑材料都会对投资造成非常大的影响。在整个工程造价控制管理过程中，工程决策过程造价控制起到重要作用，是整个造价控制的基础与前提，直接影响着工程项目建设各个环节的造价控制。对于这一阶段的造价控制，必须充分做好各项准备工作，对工程项目建设效益进行可行性探究。在这一阶段，应主要以搜集资料、整理信息为主，对工程建设进行全面、实际的分析，保障造价管理与工程建设实际相吻合，与此同时，还应加强细节管理，尽可能降低漏洞几率，积极编制科学分析报告，为接下来的造价控制提供科学依据。
2.2工程设计过程造价控制
项目决策完成之后，重点应进行设计过程造价控制，设计阶段造价控制对项目建设影响重大，但大多数建筑企业忽略该阶段造价控制，通常通过招标方式进行，对施工技术、施工过程分析不够，且存在重技术、忽略造价等问题。针对这种情况，必须从以下几方面入手：第一，限额设计制度实施。设计单位必须严格按照概念以及已经批准的初步设计方案设计施工图纸，无特殊情况，不得图片投资控制总数。第二，要想在工程施工图设计阶段进行有效的工程造价控制，必须明确组织项目的结构，建立健全完善的控制造价责任制。在技术上，需要对各个设计阶段进行严格的监督检查，从经济、技术的观点，进行设计方案的审查，进一步研究投资节约的可行性。从组织结构上来说，相关部门必须进一步加强对人才的培养，促进他们全面掌握经济观念以及管理理念，全面提高造价控制人员的工作责任心、积极性以及综合能力与业务素质。在各个设计阶段、设计层次上，需要造价工程师积极参与设计全过程，使得建筑设计在开始阶段就建立在经济层面上，在进行方案设计与决策时，充分考虑经济后果。第三，在现阶段的建筑机构设计中，积极采用国家的专业通用标准设计方案，一方面能够大大缩短整个设计周期，一方面由于标准配件的采购，能够在预制厂中积极采用标准工艺流程，组织均衡性、批量生生，大大降低了劳动生产成本，全方面提高了劳动生产效率。与此同时，能够促进项目施工速度的加快，大大缩短整个项目建设周期。根据相关研究资料证实，通常情况下，采用标准构件的项目建筑工程，能够降低15%左右的建筑费用。另外，标准设计的通用性非常强，能够重复、大批量使用，比较经济划算。因此，在建筑结构的设计阶段，积极采用标准通用设计，已经成为了有效控制工程造价的策略。
2.3施工阶段的造价动态管理
（1）加强施工合同管理
施工合同是施工阶段造价控制的依据，是施工队伍在工程施工过程中的最高行为准则。合同管理贯穿工程实施全过程和各个方面，合同管理的目的，是保证施工队伍全面地、有秩序地完成合同规定的责任和义务，它是承包工程项目管理的核心和灵魂。合同应明确承包范围、承包方式、工期、质量要求、付款方式、结算方式、双方的权利与义务、双方违约条款和设计变更、现场签证的程序及计价的标准。同时应正确预测施工中可能引起索赔的因素，尽量避免索赔事件的发生。
在合同签订后，在做好合同文件的管理工作，合同、补充合同协议和经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
（2）加强对施工方案的技术经济比较
对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益。
（3）加强设计单位现场管理人员、工程技术人员的经济观念，在配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，重视节约投资。
（4）加强材料、设备采购供应管理
①首先对建筑材料的货源、质量、价格建立一个能及时反馈、灵通可靠的信息网。
②提前做好材料计划，掌握市场行情，并按施工图纸和项目施工组织设计编制的采购计划，争取在材料价格波动的低谷时，购进材料、设备。
③综合考虑材料的采购、运输、损耗、保管费用，就地就近采购、严格进行材料、设备管理，以免造成不必要的浪费。
④对于差价大的大宗材料或价值大的设备尽量采用甲供，业主直接与厂家订货，若由施工队伍采购，应经业主看样定货认定价格，在保证质量的同时又节省了造价。如：电梯、入户防盗门、防水卷材等。
⑤严格控制设计变更
在施工前，认真做好图纸会审和技术交底，及时变更设计，最大限度地减少施工中图纸变更。对确系需要变更的，变更前须进行工程量及造价增减分析，且应尽量在该分项工程施工之前决定，避免发生返工而增加费用。
⑥加强现场经济签证工作的管理
在工程实施过程中，不可避免地会发生签证，这是施工过程中合理的工程造价动态调整，是对已签订合同的弥补。一旦有签证发生，工程师必须根据合同条款进行认真审核，严格各级签字审核制度，做到签证及时准确，同时正确把握签证的计价原则，严格按合同约定计价。
⑦严格控制工程付款
严格按照合同条款支付工程款，对于超合同范围和工程质量不合格的不予付款，同时应及时扣回各种应付款项，避免工程款超付现象发生。
⑧对设计变更及现场签证所发生的工程造价增减及时审核，分阶段进行结算，做好造价动态管理。
2.4竣工阶段的造价动态管理
2.4.1熟悉全部结算资料
（1）结算资料包括合同条款、招标投标文件、工程量计算规则、工程造价管理部门颁布的计算规则调价规定、材料信息价、竣工图纸、标准规范、设计变更、现场签证等。熟悉结算资料并审核其有效性。
（2）将各类工程费用进行归集和整理，这对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。
2.4.2工程量审核
依据合同条款认真审查所报工程量是否与设计图纸、工程变更、现场签证所要求的工程量一致，超出图纸等要求的工程量不予认可。如：天面珍珠岩保温找平层，设计图纸要求结构找坡4CM厚，而施工单位为了增加工程量按建筑找坡计算，最薄处为4CM厚，按分水线4米计算，最厚处为12CM，多计8CM珍珠岩保温层。
2.4.3单价审核
加强对工程定额的理解，造价审核人员应对定额子目的工作内容十分熟悉，防止施工队伍将一项定额子目的内容拆成多项计算或将同一分项工程多次分别混入其他工程进行结算的情况。如：无打桩的开挖土方套定额时套桩间挖土方，就明显增大子目的单价。
2.4.4税费审核
应注意合同约定税费所包含的工程范围，并严格按合同约定的费率计取各类税费。如：土建工程的安全文明施工费按分部分项合计的3.18%计算，安装工程的安全文明施工费按分部分项的人工费的26.57%计算。
总之，在工程竣工结算时，审核人员应坚持以合同为依据，熟悉计算规则和政策法规，把握签证的合理性，严格把好审核关。
3、结束语
建筑工程自身经济价值高，经历时间长，影响波度广，所以做好建筑工程造价动态管理就能更好的获得系统性、全面性维护建筑工程经济利益的实现。总而言之，为了更好的完成建筑工程管理，就一定要从决策过程造价控制、工程设计过程造价控制、工程施工过程造价控制、工程竣工造价过程着手实现成本的管控。
参考文献：
[1]孔凡文.建筑工程造价的动态管理与控制体会[J].城市建设理论研究，2014年15期.
[2]王润强.对建筑工程造价的动态管理与控制的思考[J].建材发展导向（下），2014年3期.