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摘要：水利水电工程施工是一项庞大而复杂的系统工程，搞好工程项目管理是水利水电施工企业追求经济效益最大化的重要途径。本文叙述了水利水电工程常见的施工质量问题,及对如何加强施工质量管理提出了具体的建议。
关键词：水利水电工程工程质量管理措施
一、水利水电工程施工质量管理的重要意义
水利水电工程施工质量好坏及管理水平的高低会直接影响到我国人民的生命财产安全和国家的长远健康发展。水利水电企业的经营效益和企业信誉都与水利水电工程施工质量密切相关，良好的水利水电工程施工质量管理水平是水利水电企业信誉和效益的重要保障。随着建筑结构及施工工艺的日趋复杂，加之部分新设备与新技术的引进，高水平的水利水电工程施工质量管理是工程建设有序顺利进行的重要保证。
二、水利水电工程质量管理的特点
1、水利水电工程质量管理对象具有动态性特征。从投资形式的方面来说，水利水电工程项目建设的投资来源可从中央投资、地方投资、中央及地方合资等多种方式中获取。与此同时，从使用用途方面来说，水利水电工程可作用于防洪事业、供水事业、灌溉事业、发电事业以及围垦事业等多个领域。更为关键的是：在相对较长的建设过程当中，水利水电工程的建设受到了包括自然环境、技术投入、资金保障以及使用用途等多个方面的影响，加上其所处行业的行业标准与规范处于不断改进与完善的过程当中，由此导致水利水电工程在开展质量管理工作的过程中表现出了极为显著的动态性特征。
2、水利水电工程质量管理目标具有综合性特征。在当前技术条件支持下，水利水电工程项目开展过程当中所涉及到的工程量巨大，技术工种众多，同时施工强度较高。更为关键的是，水利水电工程项目在施工过程中受到大量的环境干扰影响，需要从安全、从适用、从经济以及从美观等多个方面入手，结合水利水电工程项目的实际开展情况，针对质量管理目标加以合理的调整与优化，保障其与项目施工实际之间的契合性，才能够保障施工质量的有效性。
3、水利水电工程质量管理行为具有专业性特征。在整个国民经济建设发展过程中，水利水电工程作为基础性产业，有着其不可取代的重要意义。在此背景下所开展的质量管理工作倾向于一种多层次性的组织行为，这就要求工程项目的施工人员能够将具体意义上的行业标准与技术实践工作充分结合起来，最大限度的保障施工实践中，各项质量管理工作目标能够得到充分且有效的实现。
三、水利水电工程质量管理工作存在的问题
1、质量管理目标不明
主要表现在战略上重视不够，虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号，但这些目标口号概念在一定层面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度”而“轻质量”的倾向，因此很难完全、准确把握工程质量要求，保证建设工程质量。
2、工程立项缺乏科学、规范性
水利水电工程立项要求有比较全面、科学的可行性研究报告和经济技术比较方案，但在一些地区和单位，在项目前期没有作必要的可研论证，尚未搞清当地水资源、生产、人文、经济水平、群众意愿等情况，就立即上马，结果工程运行效益差，引起群众不满意和反对;也有立项则搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，造成资金资源的浪费。
3、施工过程控制不严
一是精细化管理不足，施工过程工艺作风比较粗糙，缺乏精耕细作，质量缺陷较多。二是措施落实缺位，虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行并落到实处。三是基础管理薄弱，质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差；生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
4、人员队伍素质偏低
近几年，水利水电行业加大了人员培训和队伍建设力度，施工、监理、质监等队伍和机构建设大大加强。但质量管理专职人员力量仍较薄弱，专业素质难以满足工程要求。少数现场质量控制人员责任心不强，不按施工规程和监理有关规定操作；工人素质不高，存在偷工减料现象等。
四、水利水电质量管理措施
1、提高原材料、半成品、成品的质量监控。
对原材料、半成品、成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
2、现场试验施工质量管理
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是施工企业自检的一个重要部分,试验室一定要按标准建设,试验仪器一定要装备齐全,试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话,不合格的资料千万不能擅自修改后往上报,千万不能存在侥幸心理,宁愿自己返工处理,比监理抽查出不合格再返工要好,这样才能真正确保质量。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工人员和试验人员,才能生产出合格产品。在试验室的各项试验中,最大密度标准试验和混凝土配合比试验处在比较重要的位置,这些试验都应在项目开工前做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。
3、加强施工的技术管理
健全技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定，由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过监理机构核查、审核、审批。督促承包商严格按照设计图纸、施工规范、验收标准进行施工，执行国家有关施工质量检验制度。对重大或关键部位施工，承包单位应提交施工方案。经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。各专业监理工程师对施工承包单位交验的有关质量报表进行核查。对于隐蔽工程或关键部位须经专业监理工程师核查签订后方可施工。审查主要材料、设备的质量和核定其性能，参加工程验收工作，参与工程质量事故的处理。
4、加强现场质量管理和控制
要加强现场质量控制，就必须加强现场跟踪检查工作。工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。在施工过程中应该对已完成的部分采取有效措施，予以成品保护，防止已完成的工程或部位遭到破坏，避免成品因缺乏必要保护，而造成损坏和污染，影响整体工程质量。此时施工单位就应该自觉地加强成品保护的意识，舍得投入必要的财力人力，避免因小失大。科学合理地安排施工顺序，制定多工种交叉施工作业计划时，既要在时间上保证工程进度顺利进行，又要保证交叉施工不产生相互干扰；工序之间、工种之间交接时手续规范，责任明确；提倡文明施工，制定成品保护的具体措施和奖惩制度。
5、严格工程质量检查、评定与验收
施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定，对工序质量偏差进行纠正，对不合格产品进行整改和处理。施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分，从施工工序开始，依次做好检验批、单元工程、分部工程及单位工程的施工质量验收。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。
1）由于工程产品的特殊性，对建筑物检查需要配备相应的检测设备，检测机构应具备相应的资质。
2）工程质量检验标准按《水利水电工程施工质量评定规程》进行工程质量检验评定，具体参照相应规范内容执行。
3）水利工程建筑产品通过相关部门检查、工程质量等级评定后，施工方提出工程验收申请，由业主方组织相关部门进行验收。
6、健全管理体系，明确安全管理
安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。只有将各项具体工作做实、做细、做好，才能确保水利水电在运行中的安全。因此，要抓好水利
水电工程安全管理工作，就要紧紧围绕安全工作目标把好安全管理细节关。要把安全管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全；要和现场安全检查工作结合起来，做到有计划、有组织地开展工作；要加强安全措施和加强对现场监督的管理，确保班组作业安全，就是要狠抓班组机构建设，强化组织领导，要狠抓制度的执行，严格落实各项安全措施，严禁违章，要狠抓工作检查与考核，从而把准安全脉搏、严把安全关口；要把安全管理工作与业务培训工作结合起来，突出对员工安全意识和基本技能的强化培训，通过培训，不断提高员工保人身、保设备、保建设的意识，从而避免安全事故的发生。
结束语：水利水电工程建设过程中涉及的人员众多,这就要求在每一个生产环节中,每一个参与制造的人员要切实提高质量意识,尤其是施工人员要有高度的质量意识,重视对影响工程质量因素的控制,运用扎实的理论知识和丰富的实践经验,尽可能地消除影响因素。按照设计文件、国家施工规范和工程建设强制性条文综合进行有效的质量管理,保证水利水电工程的安全。
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