（国网河北省电力有限公司石家庄市鹿泉区供电分公司河北石家庄050200）
摘要：电力是我国不可缺少能源，更是人们生产生活必需品，而输配电及用电工程质量的高低则影响着人们使用电力，但受多种因素影响，输配电及用电工程质量容易出现问题，因此，怎样做好输配电及用电工程安全管理就成为现阶段最重要工作。本文将从输配电及用电工程安全管理中容易出现的问题入手，重点研究做好输配电及用电工程安全管理的对策，以便为促进电力行业发展奠定基础。
关键词：输配电；用电工程；安全管理；分析
1导言
随着经济的发展，我国电力行业得到了巨大的发展，在技术方面也取得了巨大的突破，使得我国输配电及用电工程技术水平有大幅提升。然而，在输配电及用电工程的管理过程中，仍然存在较多问题，尤其是安全问题尤其突出，这直接影响着我国电网的有效运行、电力的输送和分配等等，极大的影响着我国社会的发展和人民的生产生活。因此认真落实好输配电及用电工程的安全管理对我国电网发展、社会进步等具有重要意义。在经济的推动下，电力行业迎来新的发展契机，尤其是在技术上有了明显突破，输配电及用电工程也在这种情况下迎来了新的发展机遇，但同时也遇到了一些问题，尤其是安全问题严重，如果不将这些问题处理，将直接威胁到电网安全运行，不利于电力输送与使用，进而影响到人们用电安全。因此，有必要对输配电及用电工程安全管理进行研究。
2输配电及用电工程存在的安全问题
2.1管理混乱
输配电及用电工程属于不同的组织单位，因此在对工程进行管理和维护过程中经常出现两个工区内容相互覆盖的现象，又不部门级别相同，但归属不同，导致在工程安全管理上出现管理的混乱。特别是在实施集约化管理电网前，这种混乱经常发生，导致项目在施工和管理过程中安全问题频发。此外，由于输配电工程量大，人手不够的情况下经常进行人员的借调，由于沟通补偿导致在混岗过程中出现了各种问题，时刻威胁着工程的安全。
2.2一线高水平技术人员缺失
虽然我国电力系统相关职工人数较多，但真正落实到输配电及用电工程中，人员却出现了缺乏的现象，尤其是高水平技术人员的缺失更加明显，严重的影响着工程的施工质量和安全。究其原因主要有：
一是由于电力员工在管理上存在不合理，部分一线职工发生人事调动，调到其他岗位，但由于人事管理的不足，导致其原有指标和配额没有及时更新，导致系统显示与实际在岗人员的不同，进而导致实际人手的不足。二是电力系统一线职工也面临着老龄化的问题，部分高龄职工随未达到退线年龄，但已经不能较好的参与一线的工作，导致实际工作人员数量的不足。三是此外，由于一线工作辛苦，工作环境差，待遇一般，导致一线工人的离职和新进人员的不足造成了电力部门高素质职工的流失和青黄不接现象的产生。
2.3运行维护出现的安全问题
由于配电设备的管理维护不到位和管理的不及时，导致输配电及用电工程线路和设备的老化和异常不能够及时的被发现和处理，导致了隐患向事故的转化。同时在工程的设计和施工过程中，质量管理不严，在具体工程施工中，干“样子活”造成工程质量的不足。此外，由于各项设计资料和图纸的管理不规范，不严格导致各类问题的产生。
2.4工程现场管理不规范
在施工和管理现场，由于工程项目单位较多，管理存在一定的困难导致现场管理的不规范。各项操作不按照设计标准进行和施工，不根据相关调理和制度进行管理，如“两票”制度执行不严，现场违章严重等现象频发，极大的影响着项目工程的安全管理，造成了巨大的安全隐患和问题。
3做好输配电及用电工程安全管理的对策
3.1构建完善的管理机制
为做好输配电及用电工程安全管理工作，最重要的就是构建完善的管理机制，并重视人员管理，同时做好施工现场安全保护工作，要求所有参与施工的人员都要严格按照管理规定开展工作，只有这样才能不断提高现场管理质量，防止出现管理混乱等情况。此外，还要重视施工队伍建设，不断提高他们的专业素养，为防止出现安全问题，在正式开工前应做好施工人员的安全教育工作，且只有经过考试合格以后才能正式参与到施工中，尽一切力量将损失降到最低。
3.2重视人力资源管理
人力资源管理也是做好输配电及用电工程安全管理的重要措施。对于人力资源管理来说，主要是对在职人员管理，确保每天实际工作人员数量，防止出现在在岗人员数量不足的情况。同时，为减少高技术人才流失，还要不断提高一线员工待遇，保证他们能够积极投身到工作中。为保证一线工作人员能够安心工作，企业人力资源管理部门还要与企业政工部门携手关注每一名员工的家庭生活，帮助他们解决后顾之忧，这样一来，一线工作人员也可以安心工作，为企业与群众贡献力量，保证配变电及用电工程能够有序开展。
3.3加强对工程文件的管理
为将安全问题降到最低，一定要重视工程文件管理工作，加强监督，保证每一项设计都与现实要求相符，尽量减少修改。如果在实际工作中，确实因某些问题需要修改设计文件等，务必先向相关部门申请，经过审批以后才能修改，并做好相关记录，注明修改时间、原因等，以备后期检查使用。同时，为保证项目质量，还要让监理人员参与到项目始终，无论哪方面发生变动都要与监理人员共同商讨，并严格按照工程项目要求开展工作，只有这样才能保证输配电及用电工程质量，减少安全问题发生。
3.4保证施工现场管理规范化
在输配电及用电工程中，很多都是因施工现场管理不规范导致的安全问题，尤其是设备安全因素等问题不断发生，针对这种情况一定要做好安全管理工作，并做好安全规划工作，要求每一项工作的开展都有计划或管理机制可依赖，并做好设备维护工作，每隔3-5d至少检查一次，如果设备刚维修完，至少每天检查一次：一是看维修是否到位；二是看设备在使用中是否出现其他问题，如果发现问题也可以及时将问题解决，防止问题扩大化。同时，不管哪一部门都要将企业管理机制落到实处，为防止事故发生以后无人承担责任，应将责任落实到具体人员身上，只要发生事故就由该负责人无条件承担。
3.5关注安全预防
输配电及用电工程出现安全问题将造成较大损失，为将损失降到最低，就要重视安全预防，在安全管理问题发生以前就做好预防工作，这样在问题出现以后也不至于出现混乱的情况。同时，为防止类似问题再次发生，企业相关责任人还要深刻反思，并联系以往安全事故找出导致问题不断发生的因素，且在总结相关经验以后，将结果传达给相关工作人员，引起他们的重视，只有这样才能将损失降到最低。此外，为深化相关工作人员对输配电及用电工程安全问题的理解，企业还要每隔一段时间开展一次安全教育工作，或以培训的方式，或以文艺活动的形式，这样一来，不仅愉悦了企业员工的身心，还让他们在娱乐中受到了教育，可谓一举双得。另外也可以以漫画的形式教育企业职工，这样也可以起到很好的预防作用。
4结论
通过以上研究得知，导致输配电及用电工程安全管理问题发生的因素有很多，而输配电及用电工程又是电力企业发展中不可缺少的一部分，如果出现问题将直接威胁到企业未来发展，针对这种情况就需要电力企业联系实际情况，从构建完善的管理机制入手，重视人力资源管理，做好工程文件管理工作，并强化现场管理，重视设备保护，只有这样才能促进企业发展，减少不必要损失。输配电及用电工程是社会发展和人民生活水平提高的基础，因此这些工程在建造过程中，要保障工程质量，更要在施工过程中通过有效的安全管理，保障电网的有效运行和社会的进步与发展。
参考文献：
[1]石礼.试论配电及用电工程的安全管理[J].山东工业技术,2018(13):169.
[2]乔磊.试论输配电及用电工程的安全管理[J].山东工业技术,2017(22):175.
[3]欧伟华.浅析输配电及用电工程的安全管理[J].技术与市场,2017,24(03):172.
[4]段华仁.试论输配电及用电工程的安全管理[J].山东工业技术,2017(03):175.
[5]陈庆京.输配电及用电工程的安全管理思考[J].建材与装饰,2016(47):214-215.
[6]谢国仁.试论输配电及用电工程的安全管理[J].河南科技,2015(23):212.