中国电建集团核电工程有限公司山东250102
摘要：随着我国对于电力资源需求量的逐步提升，我国加大了对电力系统的资金投入，以便扩大我国电力系统的规模，其中，为了加快我国电力物资集约化管理模式的发展，电力物资集中采购在规模与数量上均呈现扩大趋势，从而导致集中供应与电力物资集中采购中存在日益显著的矛盾，对于电力行业的发展有着制约作用。鉴于此，本文将对电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾进行详尽分析。
关键词：电力物资；集中采购；集中供应；矛盾
引言：目前，人民群众日常生活与生产行为的开展均离不开电力资源，所以为电力行业的发展创造的极为重要的机遇。与此同时，为了加快我国电力基础设施的建设速度，保证在规定的时间内完成相关建设工作，在建设过程中采用电力物资集约化管理就显得极为重要。然而，在实际调查中发现，集中供应与电力物资集中采购方面存在日益严重的矛盾，因此，为了加快我国电网工程的建设速度，有必要采用合理的措施来将两者之间矛盾进行化解，对于电力物资的集约化管理模式的完善有着极为重要的作用。
一、电力物资集中采购模式
1、批次集中采购
批次集中采购指的是采购通过批次公开招标的方式来实现的一种采购形式。其中，对于电力物资而言，在批次采购前应具有清晰、明确的采购计划，并且对于采购规模有着严格的要求。通常来讲，批次采购的目标物资应与实际电力建设的实际需求相吻合。
2、协议库存采购
协议库存采购指的是采购根据未来一定时期的需求而进行的一种采购方式。其中，物资采购的方式可以通过招标或非招标等方式来完成，并且采供价格可以与供应商通过谈判的方式来确定，同时可以在规定时间内将所采购物资分批次的进行交付。另外，对于大宗的电力物资集中采购而言，协议库存采购方式更为适用。
3、超市化采购
对于比较零星的电力物资的采购而言，超市化采购方式更为适用。其中，超市化采购的目标物资相关信息，例如，物资种类、规格型号以及购买价格等更加明确，从而使得超市化采购计划的编制更加明确、清晰。与此同时，超市化采购可以高效、高质的完成电力物资的配送。
二、电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾分析
1、物资需求申报不准确从而影响物资供应
工程数量多、规模小、项目复杂等是电网建设项目的普遍特点。因此，部分建设单位在申报电力物资时，会同时申报较多种类的电力物资，从而造成计划提报的工作量为之增加，进而导致与实际需求量存在一定的区别。此外，部分建设单位会在目标物资申报过程中仅用经验去对物资进行估算，从而导致实际需求量与申报物资量存在严重的偏差，不仅提升了库存量，更是加大了电网建设实际投入的成本，造成了资源的浪费。
2、采购周期设定不合理从而影响物资供应
电网建设单位通常存在对采购周期不关注的现象，从而造成建设单位对于物资的申报变得更加随意。其中，由于建设单位缺乏对采购周期的关注，所以申报物资存在普遍的滞后性，难以保证所申报的物资可以关键时间节点中完成供货，从而使对电网建设的开展造成一定程度的影响。
3、电网建设项目的改变从而影响物资供应
不确定性是电网建设项目的另一大特点，所以会导致所申报的采购物资存在取消或延期交货等情况，从而造成电力物资的库存积压，在一定程度影响其它电力物资的集中采购与集中供应工作的开展。
4、物资复杂影响物资通用性
在电网建设过程中，其不仅需要不同种类、型号的物资，而且对于不同电网建设而言，彼此工程所需要的物资同样存在较差的互换性以及通用性，从而在一定程度上影响电力物资库存利用率与使用效率的提升。此外，由于电力物资长期在库存中积压，不仅增加了存储费用，而且对电力物资本身的使用性能存在极大的影响。
5、管理模式落后
在物资集约化管理过程中，集中采购与集中供应是其基本的特点。然而，集约化管理模式仍然没有在部分电网建设单位获得开展与应用，导致部分电网建设单位的管理模式无法满足现阶段电力建设工程多样化与复杂化的需求，在一定程度上制约了电网建设单位电力物资采购与供应的效率，对电网建设工程的顺利开展存在一定的影响。
三、解决电力物资集中采购与集中供应之间矛盾的对策研究
1、提升电力物资集中采购的计划性
为了将电力物资集中管理模式的功效充分发挥出来，避免集中管理与集中供应之间的矛盾加剧，科学合理的编制物资采购计划就显得极为重要。因此，合理的物资定额计划以及集中管理计划应由电力物资采购部门进行妥善的制定，同时应遵从下列三项计划原则来科学、合理的实施物资采购计划，即：（1）物资采购计划的准确性。为了提升物资采购计划的准确性，需要长期积累物资集中采购经验的同时，还需要大量的相关统计资料方可实现；（2）物资采购计划的可行性与预测性。可行性对于采购计划而言是至关重要的，并且为了对突发情况进行预测，同样应提前对计划备案进行建立；（3）物资定额编制的完备性。单项物资定额、综合定额以及电力物资资料等是物资定额的主要组成部分。在编制物资定额环节中，有关人员应根据实际经验对物资定额内容进行总结与分析，并且注意将市场需求因素以及技术变化情况考虑在其中，以便对电力物资需求定额有着更好的掌握。
2、采购约束机制的建立
2.1权力约束方式
电力物资集中采购和集中供应过程中可能会出现权力集中的现象，因此电力企业物资采购部门应当形成内部管理体制，通过民主决策的运行机制来落实采购人员的责任。对于一些重大的物资集中采购，要建立监督小组，实时接受人民和纪委的审查，采购中每一项任务要独立开来，避免权力集中，例如采购计划又物资需求部门编制，招标询价由采购管理部门掌握等。2.2制度约束方式
对于物资集中采购与集中供应的各个工作流程而言，可通过相关奖惩制度来对责任情况进行划分，从而有助于提升采购与供应人员的责任意识。其中，对于在采购或供应过程中表现突出的个人应给与适当奖励，对于腐败或失职人员则应予以相应的惩罚。
3、提升电力物资的通用性
首先应当确定通用化标准，技术部门主导其他各个部门配合，对当前公司所需的电力物资进行梳理，通过以大代小、以高代低的原则对物资进行归拢合并，以此来减少电力物资的型号和规格，从而减少物资需求提报的误差，提高通用性；其次，对非通用物资的采购计划申报进行系统固化限制，对非通用物资做好标记，在采购计划提报过程中可以对于带有标记的非通用物资予以退回处理；最后，要建立规范化的非通用电力物资采购审批流程，电力建设项目工程单位由于特殊原因不得不使用非通用电力物资时应当提交具体的理由，并按照审批流程进行审批，审批合格后方可纳入采购计划。
4、提升电力物资管理的信息化水平
采用先进的信息技术和互联网技术，建立电力物资采购及供应管理信息系统，对物资集中采购和集中供应中的各个管理环节进行全覆盖，例如物资定额、合同管理、物资采购计划、库存管理、供应报表等。同时可以对物资管理的各个方面进行数据库的建立和相关检索，以此来提升电力物资管理的科学性。
四、结束语
由此可见，随着物资管理集约化管理模式在越来越多的电网建设单位中应用，物资集中采购与集中供应将变为一种常态化的工作。因此，为了避免物资集中供应与集中采购之间存在矛盾，电网建设单位应积极对矛盾存在的原因进行分析，从而有效的制定缓解矛盾的有关对策，对于物资管理集约化管理模式的发展有着极为重要的意义。
参考文献：
[1]徐冶秋,汤笑.电力物资集中采购存在的问题及改进措施研究[J].现代国企研究.2015(08)
[2]王育才.材料物资集中采购在企业中的应用[J].中国管理信息化.2017(20)