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摘要：建筑工程建设过程中项目管理和工程监理是两个比较重要的环节，项目管理和工程监理两个环节相辅相成，互相补充，极大地保证了建筑工程的质量。这两者既有联系又有不同点，那么工程管理和工程监理这两个环节，哪个更重要呢？哪个对于工程建设来说更有效果呢？下面我们简要的做一下工程项目管理与工程监理的比较研究。
关键词：工程管理；工程监理；比较研究
从主体上考虑，项目管理实际上是企业从事项目管理工作，其根据建设的要求，遵守业主的委托还有双方的合约，由公司对项目在不同阶段甚至全过程给与服务与管理。工程监理则可以理解为根据已经获得批准的项目文件，以及项目所有者的要求，再严格按照工程建设法律与规定，然后再对相关工程进行干预即管理和监督。从定义可以看出，工程监理与工程项目管理之间的差别还是很大的，例如项目管理可以根据业主的要求以及相关合约的规定组织工程项目管理等；而监理工作主要是针对技术的，通常情况下，监理工作的职能是低于管理工作的。随着经济社会不断地发展进步，监理工作可以进一步完善提高，但是，从经济与环境的角度来看，目前监理工作发展还有一定障碍与局限，因此，项目的投资管理工作还不能都有监理来全部完成。
1工程项目管理与工程监理的概述
工程项目管理是指工程项目管理企业受建设单位的委托下，根据相关合同约定及建设单位的需求，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务，服务内容包括但不限于报批报建、设计管理、招标采购、投资管理、质量管理、进度管理、安全文明管理等内容。
工程监理是指相关监理机构在委托人的要求下对工程项目的建设进行项目管理。即根据业主的相关要求管理项目工程建设的过程，并根据相关的国家法律法规、国家制定的相关规范、设计图纸及监理合同要求，确保工程项目建设在安全受控情况下，按一定的施工进度要求，确保工程质量并满足投资控制要求，除此之外，监理单位还需调解参与项目建设中各方的关系，保证各方的最大利益及权益。工程监理的工作涉及范围比较大，需要监督项目的成本、进度及安全等多方面内容，涵盖工程建设的各个方面。工程监理单位具有独立监督的功能，与建设单位相互监督，相互独立；相对而言，工程监理比较单一，一般均由项目建设单位委托选取，且一般均以招标的形式进行；且由政府强制推行，目前我国的工程监理主要由政府部门制定的相关法律法规强制执行，以保证工程的施工安全及进度。另外，其还具有市场准入双重制度，即工程监理公司需具备一定的资质，相关监理人员也需具备一定的专业资格。
2工程项目管理与工程监理的对比
工程项目管理可以理解为在一切任何时间、所有建设工程都涉及的活动，日常生活中人们口中的的项目管理实际是是现代化的管理理论，也可以用来指导项目活动。实际的项目管理的原理并不简单，包括了很多方面的内容，这也是其工作的主要环节。而工程监理就有所不同，它是项目管理委托业主来对相关的项目进行干预。包括从各个方面对项目进行管理策划与监督，目前工程监理不仅监理范畴有所增加，而且还催生了一批很有代表性的监理单位。
把二者加以对比就可以发现项目建设具有一次性和独特性，这就导致其会有不确定性。与此同时，项目管理也可以推动很多相关企业单位的发展。根据业主的期望进行严格管理，以达到满足甚至超过业主期望的标准，让业主可以得到最大化的利益。另一方面，工程监理要遵守相关的法律法规，再依据项目法人的委托要求监督管理工程的实施。两者有本质的差别，监管单位的发展方向是项目管理，所以工程监理的方向目标就是追求整个过程、各个方面、更高的效率、更高质量的严格标准。就我国目前工程监理的情况来看，政府对相应工程项目的作用仅仅是制定相关招标与投标的法律，以此来管理和调控工程项目施工情况，这样的话，如果监管人员难以获得工程的全部合同管理、投资、进度等的权利，就难以发挥工程监管的全部智能和作用。所以，在平时就要坚持工程监理工作和整个项目的完全统一。
两者在工程质量管理方面的不同性较为明显。其中，工程项目管理的质量管理主要是明确工程项目的相关技术要求及质量标准，此外还需定期评价总体项目的执行情况，达到提升相关工作人员及单位对质量标准的信心。另外还需依据实际情况认真分析质量目标的合理性。并制定出合理有效的措施消除出现或可能出现的不利因素。而对于工程监理而言，质量控制是整个监理工作中的重中之重，不仅要审查特作业人员及专职管理人员的从业资格，还需对施工现场的管理制度及质量管理机构组织进行审查，并审查施工单位报审的施工技术、材料、方案及设备等等，除此，还需定期、不定期巡视现场进行检查、审查并编制工程质量评估报告，并参与工程的项目竣工验收，工程监理质量管理的内容十分繁重复杂。
3如何推动工程监理向项目管理发展
现在虽然有很多的监理单位已经承担了管理的业务，但是这些业务并不是十分全面、系统。因此，还需要进一步加强工程监理向项目管理发展工作。
3.1提高自身管理水平
为了推动其转变，首先要做到的就是不断的提高自身管理水平，不断向着更高的标准努力，向国际标准看齐，以此来谋求企业的持续发展。加之项目管理单位业务范围相对较大，相比监理单位要宽很多，所以企业要加大对人才的培养，知识的储备，只有把人才留住，不断的发展，才能获得主动权，争取到国外公司的投资和合作。只有做到这样才能让市场不断地扩大。
3.2加强宣传力度
不管是投资方还是私营企业，都需要通过宣传来向业主介绍自己，不管是从管理过程，还是资料信息、公司实力等方面都需要让业主深入的了解并且信任，将被动的等待换成主动的去争取，拥有自己的信息资料库，才能真正的占据市场不被淘汰。
3.3规范工作职责
在此以建筑业为例，建筑业相对较为繁琐，涉及领域相对较多，不仅有庞大的人力资源，在材料挑选环节也需要进行监督管理，各处施工人员的合理分配合理安排也需要耗费大量的人力物力。除此之外，施工质量是是施工管理中的重总之中重，也是工程管理的重点内容，稍有不慎就容易影响全局，所以规范工作职责就非常有必要，将责任的具体内容划分到每个人身上，每个人需要对自己所做工程负起责任，施工质量优良给出一定奖励，一旦出现问题则会对其作出相应惩罚。这样，不仅规范工程人员，还可以提升工程人员对于项目的积极性，避免出现滥竽充数的现象，也会避免给工程带来不必要的损失。为了促进建筑业的发展，应加强市场的拓展，熟悉国家政策，争取政府的扶持，可以得到更多的项目。
结束语：
目前，我国的工程监理事业水平还不高，远远不及国际化的工程项目管理水平，还存在许多问题，工程监理是一项系统、长期的工作，我们必须要抓住一切可以把握的机遇，通过各种应对措施，来提高我国工程监理事业的水平，切合实际，重视人才培养，重视知识普及，培养和吸纳各方面人才，加强各方面的宣传，收集更多的资料信息，形成属于自己的信息资料库，追赶国际标准，才能让我们的工程监理事业更上一层楼，取得更好的发展。
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