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摘要:做好工程造价管理工作是基本建设健康发展的重要保证。科学的造价管理,一方面可以保证和监督基建资金的合理使用,防止国家资源的损失和浪费,提供投资效益;另一方面,可以保护投资方和承包方的合法权益,有利于竞争机制的完善和有序市场的形成。房地产行业的大热,为我国建筑行业的发展带来了巨大的机遇。
关键词:建筑工程;工程造价;管理
随着现代建筑工程行业项目的多样化发展,建筑工程项目的成本管理越来越受到企业的重视。如何进行建筑工程项目前期的成本控制,成为了企业控制成本的关键。在工程建设中,只有把造价管理工作作为一项核心工作,才能真正降低工程造价,提高经济效益。
一、建设工程造价管理的重要性分析
①投资估算阶段的工程造价管理。在投资决策阶段,各项技术经济决策对建设工程造价以及工程建成后的经济效益有着决定性的影响,尤其是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选型等直接关系到工程造价的高低。作为建设工程造价管理的起始阶段,投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策,而且也直接关系到设计概算和施工图预算的编制以及工程建设期的造价管理和控制。所以必须结合实际,认真分析,切实做好投资决策阶段的投资估算,做到切实可行。②设计阶段的工程造价管理。设计阶段对工程造价的管理起着战略性、全局性的作用。根据国际行业权威的数据分析,在建设工程总投资额中,设计费用约占工程造价的3%~5%,但在工程建设过程中,设计环节对工程造价的影响程度却超过70%~80%。设计阶段的工程造价管理应贯穿于建设工程的方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计以及对设计的修改和变更等全过程中。所以,建议通过推行价值工程、推行限额设计、推行标准设计、引入风险机制等措施做好设计阶段的工程造价管理。③施工阶段的工程造价管理。施工阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。由于一个建设工程从立项到竣工结算,一般要经过一年到几年的时间,耗资甚至上亿元;而且施工阶段的工作量大、涉及面广、施工周期长、环境复杂,政策变化、材料价格市场供应波动都会影响工程造价。因此,在工程施工阶段,必须做好对工程投资的管理控制工作,通过做好组织设计方案的论证、控制设计变更、实行监理制度等方式加强施工阶段的工程造价管理。④竣工验收阶段的工程造价管理。在竣工验收阶段,主要完成的工程造价工作是工程竣工结算。工程竣工结算将决定建设项目工程成本,最终确定工程造价。它主要包括实际完成工程量的核定,设计变更、现场签证等证明文件的合理、合法性认定和变更工程量的量、价认定,按合同规定的质量、工期等要求进行索赔与反索赔工作。在此阶段主要防止施工方高估冒算、业主方片面压价,侵犯施工单位合法权益等混乱的工程竣工结算现象。这就需要建设工程的各参与方联同政府主管部门进行必要的监督管理,以免造成造价失控现象。
二、管理中工程造价应用分析
①决策方面管理控制。建筑工程的所有技术经济决策,都会影响到工程项目的工程造价,通过确定出工程项目的标准水平、选择的工艺、使用的设备完成工程造价的影响。一些资料表明,建筑工程建设中,决策时影响工程造价的程度能够达到70%-80%。由此可以看出管理控制好工程造价的决策,是影响整个工程项目的关键所在。我们可以从以下三点做好工程造价的决策管理控制,一是在工程项目进行决策前,收集相关信息资料,做好准备工作。二是根据市场的要求,做出工程项目的可行性分析报告,确定好合理的项目工程建设标准。三是通过科学的分析、编制预算投资,使用适用的估算方法和相关信息资料,细致地做好估算工作,使工程造价在合理范围内波动,减少项目投资。②设计方面管理控制。工程项目的合理设计可以保障工程项目的建设质量,预期的投资回报以及项目工程的经济效益。通过以下四点进行项目工程的建设设计。一是制定好项目工程总规划目标,项目设计人员不但注重设计质量和功能,还要注重设计对总的造价费用产生的影响。二是进行经济分析,合理设计好工程投资。三是实行竞争制度,在设计上实行招标和监理,优化设计的方案,达到项目工程的要求。四是对于审核预算提出改进意见,概算和施工预算内容要求正确无误,不能遗留相关内容,还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核,保障设计时概算和施工预算可以科学、准确的完成。③实施方面管理控制。在工程项目实施招标时,根据规定的招标要求进行施工招标。对于施工技术方案要做到严格审查,施工单位的施工设计、施工进行方案和其他相关的技术方案,必须懂技术、有实际现场经验的专业人员进行审核。加大技术管理力度和质量监督力度,施工时发现的施工图纸问题由设计单位及时有效地进行解决,不能因为图纸和现场操作不符而影响到项目的施工建设,避免出现不必要的损失。
三、要严格的把好审核关,以此来对结算进行加强
在工程竣工结算的时候,竣工图的审查是要建设单位的现场人员来执行的,那么要按照合同办事的就由审核人员来坚持执行,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
总之,随着我国国民经济的快速发展,建筑业迅速发展并处于向规模化、规范运作的转型时期,现有的建筑工程造价控制体系也在工程造价控制中发挥了举足轻重的作用。然而,我国建筑工程全过程、全方位的投资管理理念却尚未形成,随着建筑工程项目数量的急剧增加,浪费及超支现象仍大量存在。因此,研究当前建筑工程造价控制过程中存在的问题及解决措施,极具理论及现实意义。
结语
总之,工程建设项目的成本管理的管理是一个动态的、复杂的过程,市场条件的不断变化,更加大了其管理的复杂程度。目前我国建筑工程造价管理仍处于发展阶段,还有很大的改革和完善的空间。在工程建设项目实施过程中应明确造价管理的对象与原理,科学确定承包合同价格,把好工程材料和设备价格,严格制定和落实现场签证制度,做好项目变更与索赔管理,严把竣工结算审计。只有这样,才能保证更好地实施建设工程造价管理,获得最佳的项目投资回报。
参考文献
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[2]陈剑英.浅谈建筑工程造价管理[J].科技资讯,211(06)
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