身份证号：37080219900106XXXX山东济宁272000
摘要：建筑工程造价是对工程施工的成本进行评估的工作，在工程施工中如果能有效的控制工程预算，将能有效提高施工企业的经济效益，促进企业的发展。但是在实际工程造价计算的过程中，往往会受到多种因素的影响，在工程的施工过程中也存在着许多不可预见的风险，导致先期的造价预算出现偏差，在之后的施工过程中出现超预算的现象。因此，对于建筑工程中造价超预算的现象应该进行有效的控制。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算
一、建筑工程造价预算概述
工程预算，是建筑工程中一项不可或缺的环节，它为工程建筑各项工作提供依据，包括工程项目计划的编制、施工合同的签订、工程项目投资额的确定、工程招投标的进行、工程贷款的办理等。建筑工程造价预算是整个工程项目中的一个关键环节，该环节不仅在工程管理工作中发挥着重要作用，也紧密关系到工程建筑企业的经济利益，主要表现在：
1.1有利于经济核算与成本控制
（1）工程预算为施工企业的经济核算提供了可靠的依据，是施工企业进行成本控制的基础。根据每个阶段的经济核算，能够及时、准确、清楚地了解到成本控制动态，有利于成本控制的实施。（2）工程预算对造价管理、施工损耗有关定额标准等进行了规定，施工企业可以以此对材料成本、人力成本等方面经济指标进行核算，从而降低成本，提升工程的经济效益。
1.2有利于结算时的财务管理
（1）在工程竣工时，要做好相应的结算工作。施工企业主要是对照预算与实际耗费之间差额进行核算，进而比较客观、准确地确定出建造价格，做好与建设的单位的竣工结算。（2）工程结算时，重点对设计变更产生的预算账目进行核算，能够为竣工结算提供更加详细可靠的资料。
二、建筑工程造价超出预算的原因
2.1缺乏工程造价管理概念
目前建筑施工过程中，管理人员会将注意力集中在建筑的质量问题上，缺乏对工程造价的控制，这就导致浪费现象的出现。首先，管理人员没有仔细研究工程的施工方案，核算出所需的施工用料，而进行采购，就会多出很多的施工用料；其次，造价估算人员在评估的过程中没有调查用料的市场价格，同时市场价格也在不断的发生浮动；这两个原因就会导致造价预算超出的现象。同时很多政府为了庇佑当地的施工团队，举行的招标活动都是对内不对外，这一行为就会破坏造价的合理性，同时也违背了我国的市场经济改革，这样就会导致工程造价不合理从而致使工程质量没有保障。
2.2没有科学性的控制方法
由于近些年建筑行业的蓬勃发展，很多人察觉到建筑行业可以取得较大的收益，纷纷加入到建筑行业中，一方面就会导致供大于求的现象出现，同时也促使很多的建筑企业的管理人员意识到造价管理的重要性。但是由于缺乏科学性的造价管理依据，所以阻碍了工程造价的有效执行。除此以外，也缺乏执行造价的团队导致很多企业的工程造价没有得到妥善的落实。尽管建筑行业的施工技术在不断的革新，但是控制造价的模式也没有与时俱进，还拘泥于陈旧的模式中，就会同新的施工技术不相融合，阻碍了工程造价的发展脚步。
2.3预算建筑工程量计算误差
建筑工程量计算是一个重要环节，建筑施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。
三、建筑工程造价超预算的防范措施
3.1完善预算管理体系
对于预算管理体系而言，其构建需要诸多单位和机构的配合，因此，作为建设企业，要重视与各个施工主体的协调与沟通，及时收集信息，形成良好的互动。
首先，相关部门应对工程建设及预算工作多加指导，于建筑企业中将工程造价管理制度进行准确地定位，重视对工程造价预算的管理，相关部门要将管理职能充分地发挥出来，全面做好工程造价的核算工作。其次，要想提升工程造价管理的有效性，实际管理工作就应与工程的实际情况相互匹配，工程造价管理制度也应跟随实际施工情况做出相应的调整和完善，提升工程造价管理制度的运行效率，避免或减少工程造价超预算的问题发生。最后，在具体构建过程中，行政机关要对施工过程中的各项经费使用以及施工预算管理进行认真的核实，建设工程招标要符合预算标准。在建筑工地增加特殊预算编制部门，并设定预算部门费用责任人、预算编制人，充分调动企业人力资源配置，对企业预算进行全面管理。
3.2加强工程预算的监督和校审
要对工程预算环节进行严格的监督和校审，避免出现大范围的误差。工程预算过程中需要进行监督，将人为的工作失误降到最小。工程预算的校审是完成建筑工程造价控制和管理目标的重要工作，对合理确定工程造价、提高投资效益，对建筑工程预算进行科学管理和监督，对维护建筑市场的正常秩序，对维护国家的财经纪律，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
3.3严格执行执行限额设计
施工限额设计是进行成本控制的有效手段。在实际施工中，可以从以下几个方面入手：一是要全面进行施工设计限额，对设计单位提出具体的、可行的限额设计要求。二是严格地执行设计招标，对各个参与投标、竞标的设计单位的资质进行详细地考核，从技术性与经济性方面，对设计方案进行比较选择，确保将资质优越设计单位招进来，确保设计方案选择的最优化。三是加强对设计变更的控制力度，一般情况下不得进行设计变更。确实需要进行设计变更，必须通过严格的程序进行审批同意后方可执行。对于因为设计方不当的原因而导致设计变更，从而致使施工成本增加的相关设计人员，应该从设计费的支付合同方面进行追责，从而提升设计人员的限额设计意识。把工程造价控制在预设的目标内，在实行限额设计的同时注重优化设计。
3.4在工程造价管理中积极引进先进信息技术
在进行建筑工程造价管理工作时，通过积极引入先进的信息技术，可为工程预算的有效性与准确性提供坚实的保障，并且还能促进建筑工程预算工作质量的提升。就当前情况来看，我国建筑工程造价与工程预算还存在一些亟待完善的地方，建筑工程造价的有效性与准确性还无法得到相关数据的支持与保障。同时，建筑企业也无法较好的保管基础数据，进而导致数据处理的正确性无法得到有效的保障，使得基础数据大量浪费现象频繁出现，无法确保建筑工程造价控制效率与质量。通过上述分析可知，在建筑工程造价管理与造价预算过程中，积极引入先进的信息技术具有十分重要的意义，可促进工程造价与工程预算质量与效率的大幅提升。
结束语：
建筑工程超预算是无法避免的，因为工程中存在着许多不可控因素。因而只有对建筑工程的整个过程进行有效控制，才能有效避免一些人为可以控制的风险，尽量降低造价超预算的情况发生的概率，提高工程投资的效益。
参考文献：
［1］王东升．试论工程造价超预算的原因和控制措施［J］．门窗，2015，8(10):186．
［2］黄长坤．浅谈工程造价超预算的原因和控制措施［J］．技术与市场，2015，10(22):126－127．