文山麻栗坡县审计局云南省文山州麻栗坡县663600
摘要：为了满足全国推进审计信息化建设工作的要求，从基层再到县市省都在大力开展信息化建设工作，每个阶层都有各自不同的问题及对应的解决办法，此文主要以县级审计机关为研究对象，就县级机关审计信息化建设出现的问题及相应的对策展开论述。
关键词：县级审计机关；信息系统审计
一、前言
近年来，我国会计计算机技术的发展迅速，使得会计电算化已经发展为管理型财务软件，信息以电子化形式存在，这加速了审计信息化的发展，而各级审计机关要适应时代发展，则必须要加强审计信息化建设。运用现代化审计手段与方式，就目前形势而言，以下两种方式应用最广泛，一是建立完善的复合型信息化工作网，二是集成审计管理系统与现场审计系统等，此文就县级机关审计信息化建设进行详细的分析。
二、审计信息化建设概述
现如今，在经济大发展的情形下，审计职能已经发生了很大的改变，不再是以前那样仅仅局限于查账，而是朝着各项工作的效率性与经济性查核的方向发展，要做好这项工作，没有审计信息化产品的支撑就不行的，只有在审计信息化产品的保障下，才能顺利有效的完成各类业务数据审核。大数据的发展与运用是审计信息化发展的趋势，将大数据应用于审计业务流程中，实现业务流程再造，提高审计业务质量与效率层次，上述业务的实现要基于审计信息化建设，做好审计技术创新，实现审计手段信息化，以发挥审计免疫系统功能。县级审计机关审计信息化建设的主要内容包括：培养能够熟练操作AO系统的审计人员，调整审计队伍结构；建设宽基电算化审计数据结构；及时更新审计软件；构建信息化审计工作网。
三、县级审计机关审计信息化建设面临的问题
3.1审计机关信息化人力资源方面存在的问题
（1）审计人员信息化素质提升力度不大
长期的历史原因形成县级审计机关人员结构偏老化，知识结构不合理，现有审计人员素质很难满足审计信息化发展的要求。系统学习过计算机的不多，计算机应用水平偏低，部分审计人员对计算机开展审计力不从心，特别是对SQLServer数据库软件的掌握和应用在县级审计机关几乎是空白，普遍只能应用OA进行一般审计管理、公文处理，下载审计项目信息、实现无纸化办公。对被审计单位具备电算化条件、电子数据采集转换顺利的审计项目，能采取应用AO进行计算机简单的辅助审计，对不具备电算化条件或电子数据难以采集转换的审计项目，只能应用OA与AO系统下达审计项目计划，下载审计项目相关信息、自动建立审计项目、交互上传数据包、处理审计方案、通知、报告、决定，应用AO编制审计证据、审计工作底稿，生成审计报告。对部分已实现电算化会计的被审计单位会计数据也存在采集转换困难，或虽能采集转换数据，由于不熟悉SQLServer数据库语句，几乎无法应用AO系统对会计数据进行审计查询分析，部分审计人员存在“进不了门，打不开电子账”的难堪局面，难于适应信息化条件下开展审计工作的需要。
（2）工作、学习、应用三者矛盾突出
经调查研究发现，现在普遍存在人少事多的情况，“工作、学习、应用”三者矛盾突出。这主要是由于以下三个方面的原因：
第一，县级审计机关每年的常规审计项目较多，再加上地方政府领导临时交办的任务，长期疲于应付各项审计任务，没有时间在培训和提升审计人员的计算机整体审计水平，除此之外，由于受训人员的素质及师资资源的制约，使得即便有时间来参加培训，也难于取得较好的培训成果；
第二，虽然现在是信息化时代，但是计算机审计应用还是不够广泛，调查研究发现，通过AO资格认证考试的审计人员，仅仅掌握审计现场实施系统的基本操作；
第三，计算机审计应用的常态化程度不高，部分审计人员在AO应用上流于形式，仅作为电子账簿浏览查阅及编制审计工作底稿、证据的工具，甚至有人提出了“是审计人员为AO、OA服务，不是AO、OA为审计人员服务”的观点。四是目前大部分县级审计机关的计算机审计成果基本上都是靠事后包装的计算机审计方法及AO应用实例来支撑，功利性因素较多，一定程度上影响了审计信息化的健康发展。
3.2县级审计机关在电子数据管理和使用方面存在的问题
获取数据仍然存在困难，数据采集还是存在技术性难题。尽管AO2011现场审计实施系统为审计人员提供了符合GB/T19581-2004企业和行政事业、GB/T24589.2-2010行政事业单位和GB/T24589.1-2010企业的国标数据采集接口，也提供了93个主流财务软件的备份数据采集模板，但在县级审计中却经常遇到被审计单位使用的财务软件及业务软件并不符合上述国标接口、AO中也无相应备份数据采集模板、不能提供软件的数据字典、被审计单位数据不全的情形。
四、县级审计机关审计信息化建设策略
4.1充分利用互联网平台
在信息系统审计的现阶段，不同的审计机关审计信息化建设水平也不尽相同，一些地区的县级审计机关已经开始建设后台指挥远程化，在终端设备中操作APP，进行动态图片与影像资料等的上传，以实时了解审计现场情况，合理的安排审计工作。后台指挥远程系统的运用，能够规范审计程度，通过设置管控程序，能够进行审计项目进展查询工作，提高审计程序的合法化与合规化。同时利用此系统还能够锁定审计证据，可以将审计工作中生成的资料信息固化，以供结算审计使用。
4.2大力推进审计信息化建设
要做好审计信息化建设工作，首先要做好县级审计机关人员的思想工作，使其能够意识到审计信息化是必然趋势，结合运用绩效管理制度，调动审计人员参与审计信息化建设的积极性。审计机关要做好审计人员的信息化技能培训工作，调整审计人员队伍结构，促进人员更新，使得具备信息化意识的年轻人可以参与到审计信息化建设工作中，大力推进审计信息化建设工作。完善审计模式，实现预算单位联网监控平台建设以及联网审计系统，，以构建预警审核的审计模式与联网跟踪审计模式，以加强审计监督，做好项目全过程审计工作，实现远程审计与动态审计。基于各部门的工作需求，做好系统模块划分工作，使得审计人员能够运用大数据，快速的实现海量数据筛选，以提高审计效率。
4.3规范财务软件开发标准
由于财务软件没有严格的标准，所以市场上不规范的会计软件存很多，这主要表现在内部控制与数据接口等方面，如果此问题不能解决，那么审计工作的难度与风险将会大大增加，所以加强会计软件标准的规范化势在必行。一定要做好审计系统版本更新工作，完善办公系统与审计系统，实现系统交互，提高审计系统的实用性，解决审计系统使用过程中常见问题，包括信息交互问题、审计风险问题等，做好系统完善与更新工作。县级审计机关要加大资金投入力度，加强信息化建设，做好审计信息化应用与管理工作，加强基础设施建设工作。积极组织审计人员参与计算机培训工作，完成审计信息化硬件设施建设工作。单位领导要合理安排审计人员学习的时间，做好审计实战训练，培养信息化技能水平高的审计人员，使其能够规范的运用OA系统，完成各项审计工作。
4.4加强电子数据管理
审计人员认识的提高，电子数据管理的加强，在很大程度上有利于审计信息化建设工作的落实。这就要求不仅需要加强真实性管理，确保电子数据的存储质量，以提高数据利用效率。还需要加强电子数据归档管理的存储，做到规范化与标准化存放，采取积极的防范措施，以提高电子数据的安全性，避免数据丢失。管理人员需要做好定期检测工作，及时做好数据备份工作。加强OA管理，强化基础应用，县级审计机关要合理部署OA审计管理系统化，运用OA系统开展审计工作以及管理工作，全面推进信息化审计工作，为确保审计项目全部使用AO审计，进行OA管理，必须要加大对审计软件与信息系统的使用力度。
五、结束语
此文理论与实际相结合，从审计信息化建设概述、县级审计机关审计信息化建设面临的问题和县级审计机关审计信息化建设策略的几个方面进行了详细论述，以供参考。
参考文献：
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