陕西省佛坪县交通运输局陕西汉中723400
摘要:随着我国经济社会的不断发展，城市化水平逐步提升，各大中城市加快了完善城市基础建设的步伐，而公路建设正是城市基础建设中的重要一环，因此，从这种方面来说，公路建设水平的高低会直接影响城市经济发展的水平与速度。我国在公路施工和建设方面已经取得了较大成就，但是不可否认，由于种种因素，在施工管理过程中仍然存在某些问题。本文就主要对我国现阶段公路施工管理中的常见问题进行分析，并在此基础上提出一些针对性的解决策略，希望可以为我国公路施工管理的技术进步带来帮助。
关键词:公路施工管理；常见问题；对策分析
公路施工管理是公路建设中的重要组成环节，公路施工管理水平的高低，会直接影响公路建设的质量。然而，在我国目前阶段，我国的公路施工管理仍然存在着一些不足，比如配置不合理、体系不完善、程序不正确、维护不及时、管理不严格等。所以，必须通过对这些常见问题进行分析，并制定出具有针对性的解决策略，完善我国公路施工管理体系，提高管理效率，最终实现公路建设质量的提高和城市化水平的进一步提升。
一.我国现阶段公路施工管理中的常见问题
1.资源配置不合理
要想实现一项工程的顺利进行，就必须投入相应的成本，比如人力资源，机械设备和能源等。但是，如果在施工管理过程中，未能对这些资源进行合理配置，就会造成资源浪费，也会导致后期建设过程中出现的种种问题。我国目前阶段，很多企业为了获得最大化利益，往往会因为资源配置不合理而产生偷工减料、缩短工期的情况，而这种情况就会直接导致因为指导方向不当而因为指导方向不当而造成的成本亏损现象。
2.质量体系不完善
工程质量的高低会直接影响公众或者相关部门在公众中的形象，会直接影响企业信誉的高低。完善的质量体系是对公路建设工程质量的根本保障，合理的质量体系可以通过更加细化的管理措施来保证工程质量。而在我国目前阶段，很多企业为了获得更大的利益，忽视了对质量的把控，没有建设完善的质量体系，各方面也不能积极协调，导致了工程质量不过关、返工等情况的增多。
3.监理程序不正确
目前阶段，可以说我国的公路建设监管体系已经较为完善，承包商要想承包项目并实施项目，必须走完各项程序，获得相关部门的批复认可，因此，从监管角度上可以很好的保证工程质。然而，这种监管仅仅是法律上的程序规定，在真正开工时，承包商为了能降低成本，获取更大的利益，往往会不合规定的缩短工时，减少工期。这样，虽然承包商符合法律上的程序规定，也具有了各项批复认可，办理的规定的各种手续，但是不合理的手续交接办理，却很有可能给后期承包商不符合规范的行为埋下隐患。
4.后期维护不及时
公路的施工管理是一项没有期限的工作，它贯穿于公路施工和公路运行的各个环节。因此，公路工程一旦竣工，公路的施工管理也就随之结束的行为是不正确的。在公路工程寿命结束之前，都应该配备专业维修人员对其进行定期的维护。而在我国现阶段，在公路维护方面责任不清，导致后期各方面互相推脱，维护工作也被拖延。公路建设完成后，没有定期及时的后期维护，会大大减少公路的使用年限，造成资源的浪费和成本的损失。
5.成本管理不当
无论任何一个工程，一旦被承包，都要保证其利益最大化，成本最小化。所以必须进行严格的成本管理，才能既保证工程质量，有提高工程效益，成本管理也必须贯穿于实际施工和设计中的每一个环节，有效的成本管理，可以使公路工程带来更大的经济效益，提高资源的利用率，能够使投资的回报率更高。但在实际操作过程中，一些承包商为了能够获取标书，过分的压低预期成本，而实际建设过程中，又由于资金不足，以更低的价格转包给其他团队，这样就使得工程质量难以合格。因此成本管理不当，会直接给公路工程的质量带来负面影响。
二.公路施工管理中常见问题的应对策略
1.树立安全生产的责任意识
要想实现公路施工管理水平的提升，相关的管理人员就必须树立安全生产的责任意识。对于一项工程来，人员和设备以及施工条件等，都会不同程度的影响施工质量。而从人员角度来说，管理人员责任意识的高低和管理水平的高低，会直接影响设备和机械，能否发挥最大功用，也就会影响到工程能否顺利进行以及施工过程中发生安全事故的几率和施工质量的高低。因此，作为至关重要的管理人员，必须自觉的提高自己的职业道德素养，将施工安全放在第一位，培养责任意识，树立安全生产的观念，逐步提高自身的施工管理水平。
2.对承包商的施工过程进行严密监管
由于在承包商的施工过程中，更容易发生一些腐败现象和安全问题，所以必须建立专门的监管小组，对承包商的施工过程进行严密监控。而为了保证监管小组工作效率更高，应该在监管工作中遵循责任到人的原则，即将每一个小组成员的具体责任细化，明确每一个工作人员的责任，这样便能大大的提高监管工作的效率。而从监管机制上，我们可以借鉴先进的国外经验，不断完善自己的监管体系，最终强化公路施工的管理效果。
3.提升管理人员的专业素养
我国现阶段依然存在着批复手续不按流程进行的现象，而这正是由于我国监管体系不够完善而造成的。因此，为了能使监管漏洞最小，必须不断的提升管理人员的专业素养，对一些经验教少、专业能力较弱的管理人员进行针对性培训，纠正其错误的管理行为，加强其安全意识与责任意识。最终实现管理团队整体素质的提高和整体风貌的优化，打造公共责任心强、专业能力过硬、安全意识较高的管理团队。当然，为了实现这一目的，企业考核制度的实行和鼓励政策的实施也是必不可少的。
4.监管程序严格化
为了能够使工程质量能够得到最大的保证，必须是监管程序严格化，即不允许各类单位或部门不按规定流程行事。在承包商提交申请之后，应该有相关人员对其进行专门的检查，最后再进行手续批复。只有按照这样的程序，施工行为才能受到严格的监控，才能最大的保证在施工过程中不出现安全问题，才能有效的提高工程质量。而在管理过程，既要保证管理措施，对提高工程质量有利，又要保证管理行为能够实现各方利益的协调化，也只有这样才能使工程建设的各个方面都自觉的遵守有关程序，配合管理工作。
结束语：
总而言之，我国的公路施工管理水平，在目前阶段已经获得了较大的发展，但是我们必须承认，在此过程中我国的施工管理仍然存在一些漏洞。为了能更好地提升我国人民的生活水平，提高公路的建设质量，就必须寻找切实的、有效的科学途径来实现管理效率的提升。可以从树立管理人员安全生产的责任意识、对承包商的施工过程进行严密的监控、提升管理人员的专业素养和完善监管程序等方面入手，有效的提高我国公路建设的管理水平，促进我国城市化的继续发展。
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