责任编辑徐竞坤
今年以来,汤溪所结合开发区治安实际,以“五化三治”纲要为指针,以警企共建为抓手,推出了入园企业民警联系机制,以“一企一警”的模式,全面打造防范在前、预警在先、打击主动、服务全程的治安管理模式,并取得了初步的成效。
一、一企一警机制的推出是适应当前辖区治安形式的必然
随着金西开发区东区块的推进,入驻东区块的100余家企业相继开始落地工程建设,随着工业园区面积的逐步扩大、企业的逐渐增多,外来人口不断流入,园区内治安形势日趋复杂,社会稳定和日常的管理显得尤为重要,为了加强对进驻企业的服务和管理,及时掌握企业的经营、建设等基本情况,打击在工程建设中发生的强买强卖、强揽工程、敲诈勒索等一些违法行为,同时也可有效强化园区内外来流动人口的管理,汤溪所结合实际推出了以“一企一警”为模式的警企共建机制,不断推进防范社化工作的深入开展。
二、一企一警机制是促进创建平安和谐工业园区的重要平台
为更好的为金西各企业营造良好的投资发展环境,汤溪所针对实际情况提出了“金西经济发展到哪里,警务工作就服务到哪里”的工作思路,为每一个园区的企业确定了一名联系名警,建立定向联系。并成立了由所长任组长,治安民警、社区民警、企业相关负责人为成员的领导小组,同时及时与企业签订了警企共建《治安责任协议书》,规范管理,明确责任,把共建责任分解落实到具体人身上。自警企联系机制实施以来,汤溪所累计已与辖区内数家企业召开座谈会12次,为企业治安防控工作提出整改意见和建议28条,借鉴吸纳企业提出的意见10条,有力地促进了共建工作的深入开展。同时,金西巡防大队实施统筹巡逻工作,在案件高发时段,加强工业园区、企业建设工地及周边地区的巡逻工作,达到抓获现行、震慑犯罪的目的。
三、健全工作措施,全面推进园区防范社会化发展
(一)全盘摸底,找准工作对接点。联系民警通过对前期入园的企业逐一进行排查,做到“五清”:即企业名称清、企业工地施工从业人员清、企业治安状况清、企业治安管理责任清、企业负责人联系方式清,同时将排查摸底的情况分门别类登记造册,建立健全台帐档案,做到底数清、情况明,确保企业建设发展到哪里,安全措施就制定到哪里,服务保障就跟进到哪里。
(二)滚动排查,服务企业发展。汤溪所把涉企矛盾纠纷清理排查放在突出位置,突出信息的先导作用,坚持“滚动排查、完善机制、发挥职能、跟踪回访”的工作方针进行矛盾纠纷集中排查,掌握底数,梳理突出的纠纷隐患;对排查出的“小纠纷、小隐患”,联系民警通过主动帮助指导企管人员积极开展调处工作,努力把矛盾纠纷解决在企业内部和萌芽状态,让企业集中精力发展。
(三)主动预警,提升打击效能。为了有效提升企业的预警防范能力,汤溪所推出了两项工作机制,一是工作例会制度,每月或重大节日、敏感时期,召开一次企业治安形势分析会,通报辖区治安状况,分析问题,布置工作;二是企业治安评比制度,对辖区每月涉企案件发案情况进行总结通报,促进各责任区民警落实防范措施。对企业存在管理、安全防范等漏洞或涉企案件存在的共性问题及时向企业、社会公众发出防范建议书。在重点企业内物建情报员、信息员,广布眼线、互通信息。案件查处侦破进展情况必须及时向开发区、涉案企业通报。
(四)综合考评,强化流动人口管理。针对流动人口的大量流入,汤溪所紧紧依靠当地党委政府,提出了将流动人口管理纳入企业综合治理考评工作中,列入企业年终考核内容,与各种评先创优挂钩,同时根据企业的规模和外来人口数量,将企业分为重点管控型、重点检查型和一般管理型,切实调动企业管理者参与流动人口管理,突出管理上的连带责任。