杨毅
安徽省合肥市第三人民医院230022
[摘要]近年来，在不断加深医疗体制改革的条件下，我国各大医院的医疗设施愈来愈先进，医护人员的专业水平也愈来愈高。医院的各个方面逐渐成熟固然是好，却还没有达到最理想的阶段，医院在如何对党建工作档案进行构建和完善方面的工作还需努力，笔者对如何进一步完善党建工作档案做出阐述。
[关键词]医院党建工作档案构建完善
医院担任的是救死扶伤工作，生命和健康涉及千家万户的切身利益，医院是医护人员为群众提供服务的一条重要途径，也是将党与群众联系起来的重要纽带，他们还肩负着保障人民健康的重要使命。所以，必须要把人民群众的利益作为发展的基点，对党员、职工的思想教育必须与时俱进，做到持之以恒，常抓不懈。党建工作档案也要有进一步的完善才行，在下文中，将为如何构建完善党建工作档案提出几点建议。
一、推进作风建设，加强医院党建工作
1.1坚持“一岗双责”
构建党建档案工作，首要任务就是加强作风建设。坚持一岗双责，依照原则办事，对重大的违法乱纪事故实行依法处理，杜绝徇私，严格按照党规党章办事，每一项工作任务的事实都公开透明,维护反腐倡廉、团结合作的大局。通过设立监督举报电话、开展讲座座谈以及亲自调查群众对党员干部工作是否满意等方式，自觉接受群众的监督。加强医院党建工作，首先要保证的就是党的作风一定是优良的，反腐倡廉、政治清明是建设良好风气的必要条件。十八大以来，党的建设最鲜明的底色就是“严”，严格对待党风建设，要求党员严于律己，坚决不做违法乱纪、破坏党风之事。不可避免的是，医院有关部门的党风清廉和作风建设问题在社会上的反应仍然较为强烈，党风建设问题仍然是群众普遍关注的问题。
1.2优化医德医风
要构建和完善医院党建工作，就要加强廉政文化的建设。在党风建设中，干部廉洁自律情况令人担忧，医务人员医德医风还有差距。
面对责任与风险，一些党员干部和医务人员会有唯恐避之不及的心理，都不愿将这一份责任承担，也不愿去冒太大的风险，这就导致医务人员医德医风和党员干部自律方面的问题。基层医院党委在进行党建档案工作中会有这些问题的出现就在于党风廉政建设责任制未完全落实到实处，目前的基层还是更侧重于教育、预防和保护，在查处、执纪、追责方面的方法不多，力度不够，医疗卫生单位与党委、纪委被赋予的责、权不清晰，存在监督没兑现，追责不力，政策模糊，执行困难的现象。
继续做好医德医风大讲堂活动，坚持用事实说话，以真实具体的人物事件对党员进行引领教导，不断培养和提高医院人员的道德意识、法律意识，积极把良好的医生品德医生作风弘扬传播下去，形成为人民服务、为患者服务的基本意识，进一步提升自身素质，
把病人的生命安全问题放在首位，积极为病人提供良好的医疗环境，为医院党建工作奉献力量。
1.3严肃党纪政纪，强化领导干部廉洁自律意识
要严肃党纪政纪，就要求领导干部从自身做起，严于律己，坚决拒绝腐败，一心一意为人民谋福利。可以通过开展谈话会、群众看法调查等活动，敲响干部心中要勤俭执政的警钟。对有腐败行为的官员进行依法处置，廉洁执政有功劳的干部依照制度进行提拔。以此来牢固反腐倡廉、勤俭执政的思想道德防线，组织干部、重点岗位人员进行集中约谈和警示。
作为共产党员，时刻将防腐廉政谨记心中，自觉遵守防腐准则，加强学习理论知识，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻接受群众的监督。要有淡泊名利的精神，严格坚守职业操守，始终把党和人民的利益放在首位，将“为人民服务”的服务宗旨作为自己终身奋斗的目标。在进行党建档案工作时起好模范作用，不仅要自己充分把握工作要点，还要帮助对具体工作有疑问的同志，为他们“授业解惑”，身体力行，真正为党建档案工作做出贡献。
身为党员，切实履行党的建设工作，将干部们团结起来，共同将业务与党建档案工作结合，坚持将党建档案工作、业务与实际情况相结合，与相关的工作人员共同探讨下一步的筹建计划，对员工进行整体考核，对具有突出贡献的员工进行适当的奖赏，对工作有懈怠情绪的员工进行思想教育，调动群众工作的积极性，为党建工作做出贡献。
二、组织建设突出一个“实”字，在规范上下功夫
2.1将支部建在一线，把行动落实
医院的党建档案工作要牢牢围绕相关的学科建设和医疗工作发挥作用。为此，党组织要根据真正发生过的事实出发,以事实为理论依据，把党支部建在一线，使之充分发挥作用，派遣一批具有管理能力的党员，在组织体制上切实保证了支部能实实在在地开展工作。各基层党支部结合各自特点，开展健康扶贫、“健康与你同行”义诊、“关爱妇女儿童健康”义诊、“两学一做”学习教育知识竞赛等活动，离退休支部被评为云南省“六好"离退干部为示范党支部。真正将党建档案工作做起来，为以后党的进一步发展打下牢固的基础。
2.2重视抓好党员工作，把发展落实
党员是党组织的重要组成人员，要更好的构建完善党建档案工作，就要从基层做起，首先做好党员的工作。为此，院党委可以定期选派党员参加入党积极分子培训，并进行实地考察，坚持先成熟再进一步发展的原则，让党员在法律允许的范围内发挥自身最大的价值。认真执行“党费日”“党员服务日”和党员积分制度管理等制度，让党员在日常生活中受到党的熏陶。
三、增强医院服务能力，加强医院党建工作
3.1医院服务中存在的问题
新医改实施以来取得了瞩目成绩，但在进一步推动的过程中总的说仍属于艰难前行:基本医疗机构尽管硬件建设普遍上了新台阶，但服务能力与供给依然薄弱;基本医疗保证还不能充分减轻患者负担，医药费用的增速较大程度抵消了基层医疗改革和基本医疗保障的效果;肩负基本医疗服务的主体公立医院改革滞后，公平性、公益性、社会责任体现不够，等等。医疗改革中暴露出来的属性问题、利益博弈问题、行风问题等，一个重要的原因，是由于党在建设过程中还有欠缺，对党的领导思想理解不完全，对医疗改革的认识不统一。只有加强党对公立医院的领导，才能保证沿着正确的方向前进。要始终抓住从思想政治建设上掌握深化医疗改革的核心要义和本质要求，为深化医疗改革凝聚力量。要牢牢把握思想建设这条灵魂和主线，在坚定信仰信念上下功夫，用解决思想问题带动解决其他问题。
3.2为加强医院党建档案工作，要进行自我反思
医院改革任务的落实需要主体与载体，加强党的领导是深化医疗改革的组织基础，组织建设的弱化导致政策未能较好地落地与生根。根据近年来医院基层党的建设现状，发现了三方面的问题：其一是党建与之前相比地位有所弱化，有些医院在进行党建工作时，把侧重点放在了业务上，开始用业务来代替党建；其二主要是有些人身为党员对于党的意识有所淡化，一些支部组织生活作用虚化，将行政会、业务会和支部会合并，还有些党员领导干部责任感不强，不能得到人民群众的认可，这些领导干部在人民群众需要他们的时候站不出来，在紧要关头不能发挥作用，没有树立一个良好的模范形象；其三是党的干部队伍建设有滞后现象，这就导致一些党员对党的理论指导理解不足，对新时期党的主张没有正确的认识，不懂得如何结合业务实际加强党的建设。
因此，必须深刻认识医药卫生行业基层党建组织建设的问题与挑战，创新基层党建工作的方法与路径，确保组织建设与事业发展同步、支部书记选任培养与事业发展同步、支部工作内容、方式与事业发展同步、党员作用发挥与事业发展同步，提升医疗改革攻坚克难的组织优势。
四、将医院党建工作档案规范化管理
4.1规范化管理，加强对党建档案工作人员的培训
为完善医院党建档案工作的完成，可以聘请专业人员来进行这项工作，或者是招录兼职人员，然后对这些人进行专业的培训，第一要解他们的思想问题，使他们充分认识到党建档案工作的重要性，在心里建立起责任意识；其次要进行业务方面的培训，将条目如何建立等具体工作交代清楚，避免真正工作时出现不该出现的错误，造成不必要的损失。
4.2规范化管理，用电子档案代替纸质档案
信息技术的发展推动着档案工作的数字化建设。由于纸质档案上的文字容易丢失，而丢失掉的文字信息通常都很重要，此时电子档案就可以充分发挥作用了。电子档案本身就有着天然优势，比如：电子档案不仅在建立时比较方便，还可以很便捷的进行备份，它不但能够把文字信息记录下来，一些珍贵的影像资料也可以长时间保存。而纸质档案在碰到水时记录的文字会变得模糊不清难以辨认，电子档案不会出现被水淋湿的问题。
五、建立健全管理制度，加强医院党建工作
医院改革必须以健全的制度建设作为保证。实际工作中，即使是一些医疗卫生行业起标杆和带头作用的全国知名高校，其附属医院在如何治理方面仍然存在问题。主要体现在治理机制不明确，治理条例不清晰，有些人手中的权利与他应该承担的责任不对等等问题。如何在实际中正确处理好党的领导人与法人之间的关系，以及如何处理好法人与院长之间的关系，如何在法人治理机制中坚持党管干部、党管理人才的原则，如何实现党委有效监督，怎样担负主体责任等，都需要进一步考察明确，在制定切实的实施方案。要加强党的领导，也要将医院的智力进一步完善，还要将二者统一联系起来，在治理机制中坚持由管理干部、党管理人才的原则，努力实现党委有效监督，将主体责任的承担进一步明确。还要把党的建设和医院党建工作联系起来，将党组织的机构建设、分工制度、工作内容纳入到医院的管理体系当中，使医院的工作管理制度更加完善。除此之外，还要明确党在法人治理结构中的地位，明确党在医院治理主体中所占的地位。从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，使党组织发挥政治核心作用落到实处。
六、用新时代中国特色社会主义思想武装头脑
6.1构建档案工作档案，首先在学懂弄通上下功夫
要以高度的思想自愿、政治自愿、行动自愿，把新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的最重要的政治任务、第一位的要求，学习思考，实践领悟，融会贯通。要在充分理解为何构建党建档案工作的基础上探讨具体的工作实施方案，加强党建档案重要性的宣传，身为党员不仅要提高自身素质、做好本职工作，更要带动下属，提高他们工作的积极性，将党建档案工作共同完成。每一名党员要养成读书学习的良好习惯，坚持有针对性地学习，掌握履行岗位职责所必备的各种知识，补齐能力短板、素质短板、方法短板，注重培养专业思维、专业能力、专业精神。
6.2构建档案工作档案，在坚定理想信念上下功夫
坚持知行合一，学做结合，加强主观世界改造，补充精神之钙，巩固思想之元，进一步加强中国特色社会主义的实施信念，自愿做中国特色社会主义伟大理想接班人。身为领导干部，不仅要心怀担当，将人民群众的利益放在首位，还要具备能够成事的真实力。面对新的形势和任务，每名党员都要具备能够承担责任的厚实肩膀，自觉做到为人民谋福利、办实事。要解放原来固有的思想、更新观念、攻克难题克服困难，进一步提振精气神，满腔激情干事创业。
6.4构建档案工作档案，把“四个意识”转化为自觉行动
身为共产党员，就要将这最基本的四个意识植于心中，真正树立起一个党员的良好形象，起到带头示范作用。而且还要将这四个意识真切的落实到实际生活中，决不违反其中任何一条，作为人民服务为患者服务的好党员。在任何情况下，都要做到为大局考虑，在当前政治形势允许的情况下再做出进一步的决定，不要擅自做主。而且在行动上要始终做到积极响应党中央提倡的，按照党中央的指示去办，党提倡做的工作积极去做，党禁止做的事情的坚决不做。
医院将进一步进行深化改革，在当前我国不断发展的大好形势下，医院要顺应时代发展潮流，制定下一步发展计划。无论是党还是医护人员都要将为人民服务放在首位，坚持为人民的生命健康做贡献。在加强医院建党工作的同时，充分发挥党组织的监督作用，与时俱进，不断探索适合构建和完善党建工作档案的新道路。
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