日照市辰宇工程造价咨询事务所有限责任公司山东日照276800
摘要：项目施工造价控制是一个复杂的过程，技术更高的要求。在施工报价过程中，应加强造价管理，提高项目的利润。我们应该对可能出现的各种问题有一个全面的了解，采取相应的预防和处理措施，缩短施工周期，降低工程造价，保证工程质量。
关键词：建筑工程造价；清单报价；应用
前言
以往我国的工程造价的管理核心是定额，也就是通过政府定价，来进行相应的工程预算，定额的本质是计划价格体制。定额可以从侧面反映出社会消耗水平，而调整定额基价的指导价和调整系数是计划价格，由于层层机制批准导致文件批发的时间滞后于市场的变化，不能适应建筑市场的需求，阻挠了施工企业发挥自己的价格和技术能力，还阻挠了我国招标承包制的发展。随着市场经济的发展需求，工程量清单成为招标文件中的统一数据文件，是投标企业编制“投标报价”的统一依据。目前在我国使用国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单报价，它是实现“市场决定造价”的重要制度。各个企业自行制定项目的综合单价，可以从侧面反映出工程的物质物资损耗和经济资源损耗，这样结合工程的具体情况来进行估价预算就趋于实际了，工程量清单报价更能显示出各个项目的个别成本和实际造价，这样的报价更符合市场经济规律的相关需求
1工程量清单报价模式与传统报价模式的比较
传统报价模式有两个基本特征：首先，从本质内容上看，是量价合一；其次，从表现形式看，是以定额子目构成直接费，并以直接费为基础，乘以各种费用项目的费率，从而得出其他费用，组成建安工程造价。量价合一是指人工、材料、机械三要素的消耗量水平是统一的，反映的是社会平均水平；同时，人工、材料、机械的单价是静态的指令性价格，各种费用的取费率也带有一定的指令性。现阶段，生产资料的价格日新月异，“活价格，死预算”的矛盾日趋突出。我们的通常做法是采用主材调差（或系数调整）的办法进行调整，对费用也规定了竞争性和非竞争性费用，但最终仍脱不开预算价格和法定费率的“指导”。人工、材料、机械台班的消耗量不能真实反映个别企业的实际消耗；人工、材料、机械的单价不能反映市场的灵活变动；各项费用的费率不能反映企业的真实消耗水平和竞争策略。
工程量清单模式采用的是市场计价的模式，这是工程量清单报价与传统报价在定价原则方面最本质的区别。这种计价模式也有两个基本特征：一是在计价依据上实行“量价分离”的原则；二是在管理方式上，实行“控制量、指导价、竞争费”的模式，即统一工程量计算规则，政府间接调控，市场形成价格。首先，政府只将实体消耗量作为法定标准规定下来，而非实体的消耗量及单价则由施工企业自主确定；其次，价格由市场决定，政府公布的预算价格仅供参考，作为政府宏观调控工程造价的依据；最后，改进和简化现行的费用计取办法，当然无论如何简化和改进都要体现企业自主报价的原则，使企业经过自主报价，合理反映市场的供求关系及企业的管理水平和竞争策略。
传统报价模式采用工料单价，先计算定额直接费表，再有材料价差表，还有独立费表，最后在计费程序中才知道造价。工程量清单报价采用综合单价的形式，综合单价包含了除规费和税金之外工程的直接费、间接费、利润以及一定的风险费用。相比之下，工程量清单报价显得简单明了，更适合工程的招投标。经评标确定的工程量清单报价具有合同化的法定性，即投标时的单价在工程结算时不能改变。这样施工过程中的设计变更对工程造价的影响便一目了然，有利于业主根据投资情况对是否变更或进行方案比较迅速做出决策。
2建筑工程项目实施工程量清单报价的方法和步骤分析
建筑工程量清单报价工作必须成立专门的领导小组，设置专门的机构组织，抽取领导和专家担任领导小组领导成员，保证建筑工程项目实施工程量清单报价工作的顺利实施。成立组织机构之后必须按照组织结构特点制定符合建筑工程工程量清单报价的文件。通过制定工程量清单报价文件可以明确清单报价程序、内容、依据。制定文件必须按照规定制定统的计价程序，具体实施过程中必须按照工程量清单格式，最终确定各项目单价和税金计算方法。建筑工程具体涉及到的项目领域不同，采取的工程量清单报价也不同，根据市政、安装、土建、修缮、装饰、园林等项目特点制定适合本领域相适应的工程量清单报价。实施细则与计价规范是制定工程量清单报价的重要依据，通过开发清单计价软件、达到消耗定额、清单项目组合、坚持计价规范等方面的处理，促使工程量清单报价从定额计价模式向工程量清单计价模式转变。工程量清单计价评标定标方法是工程建筑项目实施工程量清单报价的重要举拮，评标和定标是建筑工程造价改革的重要目的，只有按照计价规范的要求对工程量清单报价的方法和步骤进行研究和分析，才能保证工程量清单报价顺利实施，才能真正摆脱以往定额报价模式的干扰，促使我国建筑工程项目工程量清单报价更加科学、合理。培训是建筑工程量清单报价制定后实施的重要环节，通过培训让广大从业人员了解工程量清单报价的实质。工程量清单报价方法具体模式较多，各项拮施实施起来相对比较复杂，此类流程只有采取培训的方法才能促使从业人员产生新的认识，具体工作过程中才能按照工程量清单报价的模式开展工作，为推进我国建筑工程项目工程量清单实施奠定基础。工程量清单报价实施之后，原有的定额报价模式已经不能适应新策略的要求，原来以标底的价格为标准的计价模式已经不能适应新的计价模式要求。工程量清单报价需要按照国家有关文件精神，配合计价规范标准的具体要求，不断推进新的评标策略和评标方法，发挥各部门职能加强监督，最终达到控制造价的目标。
3工程量清单计价模式下的造价控制
3.1工程项目准备阶段
在工程准备阶段，首要问题就是充分了解分析各项工程的物资使用状况等，了解建筑市场的行情规律，掌握我国税务情况。找相关知识技术过硬的专业人士或者相关资质的工程中介机构，详细的做出工程量清单报价，为工程的招标投标做好准备。
3.2工程项目施工招标阶段
在工程施工招标阶段里，首先的任务就是要认真编制和分析工程项目的招标文件，包括招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等。分析编辑完招标文件当中，要注意其中关与工程项目造价的信息，通过这些信息来进行工程中各阶段造价的控制。要仔细的观看，斟酌各个条款，避免出现问题。
3.3工程项目实施阶段
在工程项目实施阶段，主要的任务就是明确工程造价的控制计划。要按照工程量清单报价的相关内容来执行相关的工程任务。此时要注意一些细节问题，比如增减工程量的签证工作、工程量签证工作，合同的签证合同等，一定要注意签证的内容，把握关键点，以免出现问题。
3.4工程项目竣工阶段
在工程竣工结算阶段，要核算实际工程量和各个项目工程的综合单价是否与所签订协议一致，要认真审核竣工结算汇金总额是否哪里出现问题等的最后检查工作。
结束语
在市场经济飞速发展的今天，“效率”、“精准”是对于作为当代工程的衡量标准。工程量清单报价模式是由国有定额报价模式完善改革的结果，相对国有定额模式做到了准确，避免了一些技术歧义难点，适应了建设市场的需求，促进了我国招标承包制的发展、创新，完善，发展成为当今的主潮流，它的推行更有利于与国际惯例接轨，有利于参与国际竞争。
参考文献
[1]谢鹏玉.工程量清单报价与传统报价模式经较研究[J].中国新技术新产品，2015（5）
[2]吴红梅.关于招投标中对工程量清单报价的应用分析研究[J].金陵瞭望（教育），2011（3）.