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摘要：社会用电需求的不断增大，促进水利水电工程建设数量也逐渐增多。水利水电工程建设是一个长期而复杂的过程，投资巨大，施工技术复杂，学科众多。在施工过程中，影响工程造价的因素很多。在水利水电建设过程中，如果没有系统的工程造价管理方法，很容易造成巨大的投资风险，危及工程质量、安全、进度，影响水利水电的社会效益。浪费。因此，我们应该积极思考成本管理的重要性，及时分析当前水利水电成本管理中存在的问题，并找到解决办法。本文就水利水电工程施工成本控制途径展开探讨。
关键词：水利水电；成本控制；途径分析
引言
随着社会的进步，我国经济体制的不断完善，水利水电行业在国内飞速发展，市场竞争非常激烈。同时，国家对水利水电行业的发展非常关注和重视，并且在政策和经济上给与水利水电行业的足够的支持。激烈的竞争也使得水利水电施工企业愈加重视相关工程的质量和成本。在技术足够先进的情况下，水利水电施工成本的控制成为接下来市场发展的重要方向。
1水利水电工程施工成本控制与管理的重要性
水利水电工程作为我国社会工程建设的重要组成部分，在建设的整个过程中要及时地对成本进行把控和管理，从而使水利水电工程的建设能够处在良好的环境下进行，也对于最终的工程建设质量进行最大程度的保障，因此，水利水电工程的成本控制和管理重要性主要体现在以下几方面。（1）提高水利水电工程建设的质量。所有的工程建设当中，质量是第一注意点，在水利水电工程的建设过程中，将建设质量作为主要的建设目标，对于建设的总体进程和建设的主要注意事项至关重要。质量的提高和保障能够帮助水利水电工程的后期使用顺利，因此，质量得到保证的前提就是对施工成本的控制和管理，控制成本和管理工作到位，就会使得水利水电工程的建筑质量得到保证，这对于水利水电工程的整体建设意义重大。（2）为施工企业带来最大化的经济效益。施工成本的控制和管理主要是从施工初期对于成本的研究，从研究的具体层面结合实际的施工过程，将成本的范围进行确定，随着成本范围的进一步确定，就能够保证建设的成本管理效率，因此随着建设速度和范围的扩大，在最终实现的水利水电工程的建筑当中就能够为建筑企业实现最大化的经济效益。（3）可以提高工程建设的速度。水利水电工程的建设在一定程度上应该保证建设质量和建设速度，因此在现代的水利水电工程建设过程中，把握好水利水电工程的成本控制和管理，将在最大程度上提高水利水电工程的建设速度。
2施工成本控制的原则以及实施步骤
不同的行业均有其标准，而水利水电施工项目也有自己的施工成本标准。不同的成本标准控制会采用不同的工程造价的计算法来计算。目前施工成本标准主要有三种，合同施工成本控制标准，企业实物消耗定额控制标准和预算定额控制标准[5]。其中合同施工成本控制标准指的是按照合同规定的成本作为施工成本控制标准。合同施工成本是甲乙双方或者甲方以合同的形式协商出来的施工成本或者是甲方在有足够经验和案例情况下明确规定的项目施工成本。这样规定施工成本具有经验性和灵活性，因而该施工成本控制标准在实际水利水电工程施工成本控制中被广泛采用。而企业实物消耗定额控制标准是指在乙方（承包商）承包了工程后，根据承包商自身的技术水平、经验和当前物价水平制定一个符合企业实物消耗情况的成本控制标准。对于小中型企业承包商而言，因为企业本身的发展情况和技术水平，他们往往在制定企业实物消耗定额控制标准的实施过程来说比较困难。中小型企业在制定这个标准需要消耗过多的物力和人力，这样会使得他们无法获得较好的经济效益和社会效益。第三种标准是指预算定额控制标准。这种标准主要是根据行业或者国家规定的定额标准来作为工程项目中的定额标准，但是这种统一的标准并不具有可操作性，因为这种定额主要是针对行业的平均水平，而不是先进水平。这种标准一般会比实际成本或者比合同规定的成本高，这样对企业优化工程施工成本并没有使用应用意义。实际工程中多不采用这种控制成本的标准而只是作为成为的一个上限。
3工程施工成本的控制途径
3.1抓好成本预测，并建立和完善项目成本的核算体制
实现工程造价管理控制的基础和关键，就是要建立完善的工程造价的核算体系。因此，施工企业会计部门必须充分发挥其应有的作用，改革成本会计管理制度，使成本会计独立于施工项目的成本核算，提高其积极性和主动性。例如，可以按照统一的方式管理和部署项目成本的管理器。还要定期或不定期的去研究、去沟通、去评估和竞争，还要严格去控制工程成本核算，这时候可以将水利水电工程的成本核算与水利水电工程成本核算的切身利益分离开，这样就可以为公司创造出最大的经济效益。另外，成本管理必须要注重关于成本的预测。建设单位和建设项目部应同时编制工程造价预算和计划，编制工程建设任务清单和所需机械等，并进行对比修正，然后将当地的人工、材料和机械结合起来，并预测市场的价格和项目的实际成本，这样做对控制施工成本更加有利。
3.2完善现有的成本控制和管理方法
成本管理的具体工作能否具体的实行主要取决于成本控制和管理方法的完善程度，因此现有的水利水电工程的建设过程中，应该结合实际的建设环境和建设目标，对于已有的成本管理方法和控制方法进行完善化的处理，并从管理和控制的角度对成本进行细致的把控，从成本的投入过程中掌握具体的工程施工原则和方式，保证工程建设的具体大方向，推动工程的进一步开展和实施。此外对于现有的成本控制和管理的方法应该从实际的情况出发，结合现有的工程成本管理的方法，从中发现不足之处，进行及时的改进和完善，保证水利水电工程的进一步建设能够获得更为完善的成本管理和方法的支持。
3.3细化材料管理
一般而言，水利水电工程的工期比较长，对于材料成本的计算就更加困难，但材料又是成本消耗中最大的一个板块。在施工中，会有许多难以计算的材料，那种材料很多被乱领，但又没被使用。这个都快造成浪费和成本的增加。在施工现场往往还存在许多材料没用完就被当废物扔掉，或者材料存在质量问题，被扔掉。这些就需要施工单位进行系统的管理和规划。例如，商家送来的材料要进行及时和仔细的质量验收，不要将不合格的材料堆放在施工地。其次对于小型的材料，例如手套和胶水等，需要被合理的规划和管理。
3.4提高项目成本管理人员的素质
对于工程造价管理与控制的专业工作，必须具备可靠的道德素质、优秀的专业知识和优秀的管理水平，这就要提高造价管理人员的专业素质，对成本经理要不断地培训，以不断地更新他们的专业知识和评估。内部人员管理控制可以更好的控制施工成本。
结语
综上所述，水利水电工程关乎到国民安全和质量，它质量保证是工程造福于人类的重要前提。因此，必须高度重视水利水电工程质量。使用先进的理论和丰富的经验，推行全方位，全过程的质量管理有利于水利水电工程项目行业的发展。本文主要针对成本控制的方面进行了探讨，提出了一些建议来控制施工成本。
参考文献
[1]解智勇.水利水电工程施工成本控制途径分析[J].纳税，2018（15）：161-162+165.
[2]曾晓华.水利水电工程施工成本控制的关键点分析[J].江西建材，2016（13）.
[3]蔡宇洪.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[J].农技服务,2016,33(9).
[4]朱利晟.水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].管理观察,2015(20).