刍议电力工程项目风险的管理与控制张磊

刍议电力工程项目风险的管理与控制张磊

(国网邯郸供电公司河北邯郸056001)

摘要:电力工程是我国基础设施建设的重要组成部分,对我国经济建设有着决定性影响,只有做好电力工程项目管理工作,有效控制其中存在的风险问题,提高风险评估与分析水平,制定针对性的控制措施,才能进一步减少安全风险问题的发生,保证电力工程项目风险管理水平的提高,实现高效、优质的工程建设。

关键词:电力工程;风险;管理措施

1电力建设工程项目风险管理概述

电力工程在我国已经有很长一段时间的发展历程,是我国经济建设的基础保障,电力工程可以将传统生态能源转化为电力能源,并采用输电、变电、配电等技术方式传输到用户端,满足人们的多样化需求。电力能源的优势是容易转换,传输方便,经济实惠等,受到电力工程特点的影响,电力工程风险因素也逐渐增多,加强电力工程项目风险分析与控制具有重要作用。电力工程项目管理是项目顺利完成的基础保障,对电力工程全过程做好严格的监督管理有助于工程项目成本、质量目标的实现,施工过程中施工材料、设备、环境、人员等方面都需要做好管理与控制工作,这样才能保证整体质量安全,在确保工程工期进度的基础上节约施工成本。

2电力工程项目管理中的风险控制内容

2.1质量风险控制

电力工程建设关系重大,对社会经济的运行发展有直接影响。随着电力用户对供电质量要求的提升,在电力工程项目建设过程中,也需要做好相关质量管理工作,尽可能为用户提供满意服务。电力工程项目中的质量风险具体包括材料质量风险、施工技术质量风险等。需要制定严格的质量控制措施,对材料采购、材料进场、施工过程等各个环节,采取相应的监督管理办法,实现对质量风险的有效控制。此外,质量风险问题也容易引发施工安全问题,需要确保质量风险控制的全面覆盖。

2.2安全风险控制

电力工程施工具有较高的风险性,在施工过程中,如果施工人员未按照要求佩戴安全防护用具,或现场安全措施布置不当,非常容易引发安全事故。特别是在高空作业、大型机械作业、通电试车等施工环节,安全风险较高。需要针对这些风险问题,制定安全风险控制措施,提前做好安全技术交底等方面的工作。并安排专门人员进行现场检查和监督,提前发现施工安全隐患,将安全风险降至最低。如果发生安全事故,造成人身伤害,也会影响工程的正常进行,进而引发工期风险。

2.3工期风险控制

电力工程施工主要在露天环境下进行,而且沿线跨度较大,容易受自然环境因素的影响,导致工期计划无法顺利实现。特别是气候变化的影响,会增加施工难度,让部分施工作业无法正常进行。再加上其他管理因素的影响,比如材料供应不及时、项目资金周转不畅等,都会对施工进度造成影响。在电力工程工期风险管理过程中,需要综合考虑各方面影响因素,随时将实际施工进度与工期计划进行比对,如果出现偏差,需要提早采取调节措施。如果最终出现工期逾期的情况,会引发违约赔偿问题,给工程带来成本损失。

2.4成本风险控制

在市场化运营模式下,项目成本管理是电力工程建设的一项重点内容,只有实现对成本的有效控制,才能实现预期的经济收益。但在实际项目建设过程中,成本风险的影响因素众多,包括人的风险、物的风险、环境风险、制度风险等,最终都可能引发成本风险,给工程带来成本损失。因此,开展成本风险控制也具有一定的难度,需要采取全过程成本控制方法,提前预测成本风险,并对其进行量化评价,掌握成本支出动态,尽可能减少不必要的成本损失。

3管理与控制电力工程项目风险的措施

3.1加强电力工程项目成本管理

电力工程项目开展前,电力工程企业就应大致估算此次项目开展所需花费的资金及相关成本,以最大限度的降低经济风险。由于电力工程项目需要记录、计算的成本多且复杂,所以在开展电力工程项目过程中一般采用成本预算制,其中人工费、材料费和机械费是电力工程项目开展的主要成本。项目开展期间有专人对以上费用进行协调和控制,且这些费用一般都有固定的额度。加强各分项成本管理是提升整个电力工程项目成本管理的关键,这对管理人员的专业水平要求较高。但电力工程项目的施工成本并非单纯依靠管理水平就能决定,工程工期、材料、人工价格和工程质量也是影响施工成本的重要因素。

目前国内很多电力工程企业为提高电力工程项目成本管理质量,主要从以下两个方面开展成本管理,首先是设立专业的电力工程项目成本管理机构,机构成立的初衷就是为了开展成本管理,明确管理人员职责,完善考核制度后即可投入实际工作中。其次,要制定更加科学、细致的制度来协助控制项目成本,项目管理者实时掌握项目开展中财务支出情况,了解建设过程中每项费用的具体开支情况,掌握成本的变化趋势。只有科学规范的进行项目资金管理,才能正常匹配项目资金支出与电力工程项目开展进度,保证电力工程项目建设结束后不会出现超预支或资金缺乏情况。

3.2遵守法律法规,做好环境风险预防

电力工程项目开展前需要得到当地政府的批准,所以一定要依法行事,开展前可在当地进行适当的宣传,以安抚当地民众情绪,得到对工作的支持。开展项目前,电力工程企业应对参与工程建设人员做出提醒,尊重当地风俗习惯,避免与当地民众发生摩擦或冲突。同时政府应当加强对电力工程项目开展的监管力度,使工程能够在产生综合效益的同时,兼顾长远利益、经济利益社会利益。加强自然环境风险预防管理,电力工程施工企业和招标单位在合同或相关文件中都应写明不可抗力等因素,若在项目开展期间发生不可抗力风险,提前注明的合同就会起到重要的界定作用。

3.3提高设计和施工水平降低技术风险

如何降低电力工程项目中的技术风险一直是电力工程企业关注的重点,为此提出以下几点措施。第一,开展电力工程项目前做好工程项目设计,不断完善项目设计质量,这对整个电力工程项目后期开展均有重要意义,甚至关乎到电力工程项目的质量,优秀的项目设计能降低返修率,避免发生工期延误,对提升项目利润率有积极意义。第二,保证项目施工水平,电力工程项目施工技术直接影响整个项目质量,电力工程企业应积极引进国内外先进的项目建设技术,根据本次建设项目特点进行技术创新,不断提高项目施工水平。

3.4提高团队管理水平,降低管理风险

电力工程项目的管理属于精细化管理,每一个施工环节都应合理安排并做好衔接工作,这就要求必须组建一个专业水平极高的管理团队,方能保证项目施工和管理工作顺利开展。项目管理团队组建完成后,应该提高电力工程项目的团队合作能力,使项目团队人员能全身心投入到项目管理工作中,做好自己本职工作。很多技术企业存在自身文化建设不到位情况,企业长远发展受到极大影响,良好的企业文化建设不仅能促使优秀的技术和经验传承,还能提高企业的竞争力,发挥员工才能,提高员工工作积极性,为企业发展创造良好的文化环境。

结束语

电力工程项目较为复杂,系统性较强,同时在实施过程中很容易发生各种风险,如常见的经济、环境、技术、管理和社会风险。这些风险因素会直接影响电力工程项目的开展和实施,所以制定针对性措施预防相关风险发生,对保证电力工程项目顺利开展有重要意义。

参考文献:

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[2]王烨.论电力工程建设内部控制关键风险点的预防[J].时代金融,2018(29):286+289.

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