东莞新奥燃气有限公司
摘要：燃气作为一种燃料，是现代化城市建设的重要基础资源，它与人们的生活息息相关，对于城市建设与可持续发展具有非常重要的意义。近年来，随着我国城市燃气发展速度的不断加快，做好城市燃气规划设计工作对于合理配置资源、促进生产力以及社会发展都具有非常重要的意义与作用。本文主要探讨了城市燃气规划设计原则，及其存在的问题和优化建议。
关键词：城市；燃气规划；规划设计
引言：
城市燃气规划设计同一般其他部门的规划设计存在很大的差异，燃气属于易爆、易燃、有毒气体，燃气公司面对成千上万家客户的需求，负责着整个城市地下管和输气设备。因此其规划设计要求，必须首要的保证整个管道规划设计的安全性，并且保证客户的方便使用性。进行城市燃气规划设计不仅迎合了城市快速发展的需要，并且对城市规划建设工作来讲都是至关重要的，对于促进城市发展和资源合理配置都是具有十分重要的意义。
一、城市燃气规划设计原则
在进行城市燃气规划设计时，需全面、详细了解本设计区域的规划定位、气源分布、用户类型和用气要求以及管网造价情况和维护管理情况等。严格遵守相应的国家标准，选择线路时尽量避开地质不稳定区域，合理规划燃气的管网，以实现燃气供应系统安全可靠性、经济合理性和持续扩展性的完美结合。城市燃气规划设计需要遵循以下几个原则：
1.城市配气系统总体规划应以城市建设和发展总体规划为基础，并遵循当地总体规划编制原则。
2.城市配气系统规划的供气规模，应以气源能力、城市能源结构和以天然气作为化工原料的工业发展规划为依据原则。
3.主要供气对象和各类用户供气量的分配比例应根据天然气气源能力确定原则。
4.综合考虑近期、远期气源情况，规划地下管网主干管道及其输送能力原则。
5.地下管网主干管道走向规划，应符合城市建设长远规划要求；在管道可用期限内，应尽量避开开挖道路、修建房屋后其它市政设施的地段，以免造成管道的改建或重建。
6.配气系统的街区、庭院管网和地上设施等应远近期结合，并以近期规划为主原则。
7.输配系统的近期规划期限为批准规划实施起的5～10年；长期规划为20年，与城市总体规划期限一致原则。
二、城市燃气规划设计存在的问题
1.气源不足。目前国内城市燃气常采用的气源有煤制气、重油制气、液化石油气、天然气四种。煤制气包括焦炉气、直立炉气、水煤气、发生炉气以及二段炉气，从目前各煤制气公司运营状况看，普遍存在投资大，生产工艺复杂，管理环节多，生产成本高，亏损严重的问题，而且对于煤源以外供为主的城市，在落实煤源及运输等方面都存在一定的困难。随着我国城市小区的快速膨胀式的建设，原有的输气管网已无法满足现有需要。城市作为能源输人型积聚地，要合理优化能源结构，逐步降低煤炭消费比重，大力发展天然气。在积极争取气源的基础上，充分利用优质、高能、低污染的天然气资源，扩大天然气应用领域，努力提高天然气在城市能源中所占的比重。
2.燃气规划设计观念落后，生产安全性较低，对突发事故应急的处理能力较差，低资产利用率，管理和输送成本较高。目前国内使用的制气方法以前两种为主，其中热裂解法产生的煤气热值较高，一般采用与低热值煤气混合供应的方式，但气化效率较低。催化裂解制气则存在随着产气量增大，副产品焦油难于处理的问题，从最近情况看，我国油品价格放开后，重油供应渠道增多，但因重油中硫含量较高，对环境有一定污染。另外，企业的体制、人才和机构同现代综合管理信息化建设要求不符，现代企业综合管理的思想没能够充分发挥，没有认识到城市燃气信息化建设的重要性和必要性。燃气规划要进行科学的设计、严格施工流程、施工标准，进而建立质量高的燃气工程。燃气工程质量低，必定导致供气管道出现事故，进而对人们的生命、财产和安全带来严重的威胁。
3.城市燃气规划管理系统不完善。目前的燃气管理系统建设仅仅完成了传统意义上的业务流程，还未能实现信息化带动现代化之目的，没有一个规范的城市燃气信息管理的平台进行统一管理，整个公司不能进行很好的资源共享，信息流转和处理，孤立现象严重，难免造成资源上的浪费。国内燃气行业因受成本及环保等因素限制，许多原采用煤制气为气源的城市都在进行气源转换，逐步向成本较低、环保效益好的液化石油气及天然气过渡。因此，从规划角度看，在天然气到来之前，因地制宜地发展多种形式的液化石油气供应，即实现了远期以天燃气为主的目标，又不妨碍近期燃气用户的发展，各个城市也比较容易接受。
三、城市燃气规划设计优化
1.开发新能源，注重天然气的使用。国内燃气行业因受成本及环保等因素限制，许多原采用煤制气为气源的城市都在进行气源转换，逐步向成本较低、环保效益好的液化石油气及天然气过渡。天然气作为世界公认的优质能源具有气质好，热值高，无污染等特点，是城市燃气的首选气源，而且从经济性分析，利用天然气作燃料只有水电平均投资的25%，石油投资的8.7%，煤炭投资的41%，城市煤制气投资的62%，而且从日前中国石油天然气集团公司对中西部地区“四大气田”西气东输以及利用进口天然规划方案分析，2010年国产天然气西气东输供应量达240亿米3/年，而且随着能源市场的进一步开放，届时如能从俄罗斯或中东地区进口天然气，并在东南沿海地区进口的LNG，再加上国产近海气以及煤层气的利用，到2010年我国天然气产量将接近1000亿米3/年，所有这些都将为今后天然气作为城市燃气的气源创造有利的条件。
2.加强城市燃气规划设计人员的专业技术培养，保证城市燃气规划计划的科学可行性。进行燃气工程规划的过程中，在气源、储存、运输以及市场投放方面的设计，要依据国家的相关安全标准，遵循安全规范，并通过建立健全完善的监督体系，加强对燃气工程规划设计的管理。通过对燃气工程项目实施工程监理制和项目法人责任制，对燃气工程的勘探、设计、施工管理以及竣工验收阶段，构建一套健全完善的管理体系，进而有力的提高燃气工程规划的质量。加强对城市燃气规划的工作人员进行安全知识、业务技能的培训工作；另外，加强城市燃气工程建设的宣传工作，让人们熟悉了解燃气的使用流程，并且在发生事故时，能够及时采取相应的解决对策，避免燃气事故带来损失。
3.完善城市燃气规划管理系统。根据目前燃气公司的使用现状，建立统一的综合管理信息平台。在燃气规划中统一营业收费、客户服务中心系统的完善是完善城市燃气规划系统重要组成部分。燃气的生产运行管理系统是由GPS、SCADA和GIS等构成。它主要以实时的动态管理系统为基准，其中包括燃气公司的主营产品，燃气的生产过程和处理过程，以及把产品通过管网输送到每个用户的整个传输过程。这部分是以基本生产信息数据库作为基础对燃气输送过程进行管控。通过GIS系统和管网模型的分析处理，能够科学地指导整个生产过程和管网的合理运行，并对管网的合理规划和建设提供强有力的数据。
四、结语
一个城市燃气规划、设计应充分考虑到多气源互补、各管网系统设置合理，与城市总体规划、环境规划相结合，选用优质气源，确保城市燃气用户安全、稳定、高效地使用燃气，减少大气污染，推动我国城市燃气建设的发展，利于促进社会经济的快速发展、提高和改善人们的生活质量。从实际出发，以科学的规划设计和管理理念为指导，全面的规划，建立多元化的供气体系，完善燃气规划，提高燃气供应的稳定性，做好人民生活需要的保证工作。
参考文献：
[1]要建勋，关于燃气规划若干问题的研究与分析[J].2009（07）.
[2]段常贵，燃气输配，北京：中国建筑工业出版社，2010.
[3]陈定岳，浅谈城市燃气埋地钢质管道安全检测技术[A]，压力管道技术研究进展精选集―第四届全国管道技术学术会议[C].2010.
[4]张晋英，试论城市燃气规划和可行性研究问题，山西建筑，2009.