李明华
中国共产党平山县委员会组织部050400
摘要：经济增长是一个国家取得经济成就、提高综合实力的标志和过程，人力资源对于促进经济发展具有重要的作用，由此可见，人力资源直接作用于经济增长，对国家的发展具有极大的推动作用。本文主要是对人力资源与经济发展的发展、机关单位人力资源的现状及如何更好地发挥人力资源对经济增长的作用进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而推动我国经济的健康发展。
关键词：人力资源；经济发展；措施
一、人力资源与经济发展的关系
1.人力资源对经济发展的作用
首先，人的需求会随着人力资源层次的变化而变化。在满足人类物质需求的情况下，人力资源素质层次越高，人们更加追求精神需要，从而激发人们的智力和创造力，增加经济效益；其次，人力资源是可再生的经济效源，可以采用各种教育手段进行培养和创造，从而形成具有高素质的人力资源，成为经济资源中最有开发利用价值的资源；最后，人力资源不仅仅是经济资源的开发者、产品的生产者，而且人的思想、观点、愿望和对客观事物的认识等意识形态将影响经济资源的开发利用效率，进而影响企业的经济效益和产品质量。
2.经济发展对人力资源的要求
随着新产业的出现发展，对人力资源质量提出了越来越高的要求。对人力资源要求的日益提高，导致高素质人才缺乏。当前，我国专业技术岗位工作人才短缺，拥有本科学历的人才在全国专业技术人员所占比例较小，高级技术人才大量短缺已成为十分严峻的问题。进行人力资源投资，提高人力资源素质，优化人力资源结构已成为当今经济发展的迫切要求。
3.人力资源能力建设与社会经济发展的关系
人力资源能力建设水平与社会财富积累之间的关系。人力资源能力系数与社会发展水平的关系。人力资源能力系数与区域管理水平的关系。随着人力资源能力的提高，对客观复杂的外界环境认识更加深刻，使决策水平更加科学，有利于优化资源配置，提高要素生产能力。人力资源能力系数越高的地区也是区域管理水平较高的地区，这说明人力资源能力建设促进管理水平的提高。人力资源能力系数与可持续发展能力总水平的关系。强化人力资源能力建设，提高人口素质，优化人力资源配置，减轻人口数量压力，把人口总量过大的劣势转化成促进经济发展的优势。调查表明，人力资源能力的培育和提高对整个社会经济的可持续发展起着一种基础性的支撑作用，它既是社会发展的基本动力，也是社会发展的归宿。它不但能促进管理水平的提高，优化资源配置，而且可以提高要素生产率和发展质量，大大加快社会财富的积累和人类文明的进程。
二、我国机关单位人力资源的现状
当前，我国机关单位的人力资源发展中存在着一些问题，不利于经济的快速发展。存在的问题主要表现为以下几点：
1.关于人力资源的教育投资力度不够
现阶段，我国教育经费投资力度不够，教育体制有待完善。人力资源投资作为教育投资的重要组成部分，教育方面的投资缺陷会严重的阻碍人力资源的发展。具体体现在：近年来，从国家公共教育投资的方向以及角度看，政府将大部分经费用于少数受教育群体的高等教育，而对于受教育人众多的初中等教育的投资明显不足，这对于受教育人员的基础发展是极其不利的。除此之外，我国的教育体制存在弊端，教育收费制度的实行致使家庭贫困的学生的学习成为奢望，毫无疑问这对我国人力资源的投资和发展是十分不利的。
2.人力资源得不到有效的开发利用
国家有关部门对全国21个省市进行调查表明，很多机关单位的人才在自己的岗位上得不到重视，导致人才不能正确发挥其作用，造成人才的严重浪费，所以，如何保护并有效利用机关单位内部的人才资源，是中国人力资源可持续发展的重要问题。
3.人力资源结构不合理
人力资源构成面临的首要问题是结构性短缺。当前，我国有些机关单位基础性研究人才短缺，另外人才年龄老化是人才资源结构不合理的另一个突出表现。此外，人力资源地区分布不均衡，中西部地区的机关单位人才短缺的现象比较普遍。
三、发展人力资源促进经济发展的措施
目前我国人力资源发展中存在着存在着一些问题，影响经济发展，所以需要针对问题，采取行之有效的措施，具体措施如下所示：
1.加大人力资源的教育经费
近年来，随着我国经济和教育方面的发展变化，国家逐渐意识到人力资源投资的重要性并加大其投资力度。因此，对于教育经费的投资、教育结构的改革、教育体制的调整等正在进行中。具体表现在以下几方面：第一，随着国家经济快速发展，政府在教育方面的投资逐年增加，而且对于受教育人众多的初中等教育的投资有明显的提高；第二，进行教育结构的调整，在普及九年制义务教育的基础上，加大对农村教育经费的投资，同时对中等专业和职业教育进行调整，使其规范化。经过这一系列的调整、规范，我国的教育呈现出良好的发展前景。
2.提高机关单位对人力资源的重视，并加大其投资力度
要想加大对机关单位人员的投资力度，首先就要使机关领导从根本上意识到人力资源投资的重要性以及投资后的高回报率，由此，单位才会加大对人力资源的投资力度，心甘情愿的进行这方面的投资。其次，制定培训方法，在保证教育经费充足的情况下，采取岗位培训、举办技术训练班、开展短期专业培训、选送高校进修和国外进修等方法进行专职人才的培养。再次，改革机关单位的教育体制，积极借鉴国外先进的教育制度，引用教育终身化的思想进行全方面的培训，促使劳动者基础知识的更新。
3.加大全民卫生保健的投资力度，提高人民的劳动能力
全民卫生保健支出作为人力资本投资的一个重要方面，属于使用人力资源过程中所支付的附加费用。它指的是通过对我国群众进行劳动者卫生、安全和医疗卫生两方面的投资，目的是通过此方法提高人力资源的劳动能力，改善国民的身体健康和营养状况。加强对国民卫生保健方面的投资，对健康者进行疾病的预防，患病者进行疾病的治疗，从而降低或消除疾病给人类带来的痛苦与身体的摧残，起到保护人民群众身体健康，维护人民群众劳动能力的作用。其收益主要为以下几点：
第一，通过加大对全民卫生保健的投资，使一些因家庭贫困无法看病治疗的人民重获希望，通过这样的方法，不仅可以延长我国人口的平均寿命，还可以保证其身体健康，提高人的劳动能力，增加人的劳动年限；第二，随着人身体健康状况的改善，人的体力和智力均会有所提高，从而提高人力资源的劳动产出率；第三，因为国民能够对身体进行定期的检查以及及时的治疗，不仅减轻患病的痛苦，而且也减少了发病的概率，从而减少人们看病治疗所花的费用，降低其经济负担。
四、结束语
综上所述，经济社会发展离不开人的作用，人力资源的充分利用。人力资源开发对于各地的政治、经济、文化、社会等各个方面的协调发展具有重要的作用，促进我国经济的快速发展，是我国经济增长的有效杠杆，因此，国家要加大对人力资源投资的重视，建立人力资源投资和使用的长效机制，完善人力资源投资的保障体系，从而充分发挥人力资源在经济增长中的作用。
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