陕西省交口抽渭管理局渭南临渭714000
摘要：水资源的合理开发和用水计划的编制在灌区灌溉实践中尤为重要。实行计划供水的基本条件是用水计划，编制用水计划是实行计划供水的前提和基础。本文通过分析灌区渠系轮廓、干支渠系和斗渠用水计划的编制时应注意的关键环节，使灌区水资源调配更趋合惠，达到提高其利用效率的目的。
关键词：灌区；灌溉用水；计划编制；思考
1、灌溉计划供水的内涵与作用
计划供水是根据灌区作物需水要求，结合水源、渠系、气候、耕作等条件有计划的抽水、输水、配水和有组织的田间灌水，其主要内容是根据水源情况，怎样按计划供水，供多长时间，对运行的各渠系之间如何调配，按什么比例进行分配，确定适宜的灌溉制度，选择适当的灌水方法和技术方案，通过计划供水的编制，达到合理调配水量，使灌区均衡用水，全面受益，不断提高灌溉水的有效利用系数。对管理单位而言，通过算水帐做到心里有数，也可以预先采取措施，协调供需矛盾，使水资源得到最大限度利用；对当地政府而言，可以通过供水生产，与农业生产计划紧密配合，有计划、有秩序、有组织地用水，提高劳动生产效率，降低灌溉成本；对灌农而言，适时适量供给农作物必需的水分，配合其它农业措施，使灌区土壤不断改良，促进农业高产稳产。
2、用水计划编拟的主要内容
2．1渠系轮廓用水计划编拟
渠系用水计划即全灌区的灌溉用水总体安排计划，由管理单位在总结历年用水的基础上进行编拟。在编拟过程中，管理单位要按季节需要编拟季度用水计划，主要包括冬灌、夏灌和秋灌用水计划。渠系用水计划是各管理站和斗编制站斗计划用水的依据，主要有渠道基本资料、气象资料、作物种植面积、渠道利用系数、灌溉制度和水源供水量分析。供水任务指标制定包括年度灌溉水量、引水量任务、水量对口率、计划供水各项指标及测验任务等，还要有作物面积种植表，分区域制定年度分解灌溉任务表、干渠和支渠的有效利用系数、分渠系、管理站和斗渠水量面积计算表，编制出灌区渠系各轮配水计划。渠系轮廓用水计划表制定时，还要考虑完成用水计划的主要措施。
2.2渠道水计划的编拟。主要包括干渠、支渠和斗渠用水计划。
干支渠配水计划是由管理站根据管理单位编拟的渠系用水计划的任务及各项要求进行编制。其用水计划是各管理站给各段斗配水的计划。其编制方法分为三步，第一步是收集辖区资料，审定辖区斗渠用水计划，渠道各段输水能力、各斗间的流程时间、各轮期的配水指标、渠系利用系数、灌溉效率，辖区内其它水源的补充；第二步确定渠须内各斗的轮灌次序，划分轮灌组时，应着重考虑上下游各斗之间的均衡用水，以及利用于提高干支渠道利用系数和全球管理等因素，轮灌时采用插花开斗、集中开斗和两者相结合的轮灌方式；第三步是根据轮灌方式制定干支渠配水计划表，其主要内容有：列出本站各斗渠道输水输沙能力、长度、渠道有效利用率和区域作物面积种植结构、各斗灌溉任务，各轮配水计划表，编出辖区内渠系轮配水计划，同时制定出完成年度灌溉任务的措施，编制完成后上报管理单位，由管理单位审核后再执行。
斗渠季度用水计划的编拟。斗渠季度用水计划是在灌溉季度开始前十天左右，根据管理单位用水轮期安排，结合农业生产措施和本斗实际情况，确定该季斗渠灌溉任务和包干水量，明确灌溉次数、传输线期、各用水单位及全斗分次用水量，以此编拟的轮廊用水计划。为了切实编好计划，管理站技术人员必须深入到田间，详细调查以下资料，斗渠平面布置图及渠道基本情况，图止应标明各级渠道、量水堰、分水闸、灌水技术试验地及资料施测点，按作物种类以引渠为单位进行种植面积统计，根据灌溉该斗渠具体情况及增产措施确定本斗渠的作物的灌溉制度，并根据作物种植面积、灌溉制度、斗渠利用系数、田间水利用系数以及管理站初步分配给本斗的用水时间、流量、计划各轮期水量平稳表，计算出各组灌溉任务和各轮期面积和水量。
３、渠道用水计划编制时应注意的环节
在编制中坚持贯穿按需水量配水的原则，按灌溉面积和确定的灌水定额求得田间灌水量，并按渠道情况分别采用田间水利用系数、斗渠系数求得斗口供水量，本轮期水量已按计划引用，但灌溉面积末按计划面积完成，下余面积不再纳入下一轮期的用水计划，本轮超额完成灌溉面积，下一轮不扣除超额部分，仍按原计划面积配水，村组可将节余水量灵活使用。斗渠用水计划与村组农业生产计划要相互配合，但村组的生产计划必须服从已定的用水计划。在作物需水与水库供水、机电设备发生矛盾时，斗渠用水计划应根据管理站配水通知书，结合作物需水缓急修正计划。为了适应流量变化的需要，要保证渠道开关方便、进水容易和渠道稳定，保证多数渠道正常用水。
4、供水计划执行过程应注意的环节
4.1做好用水前的准备工作
执行用水计划是计划供水工作的中心任务，只有正确地执行用水计划，才能达到计划供水的预期目的。做好管理人员技术和业务培训工作，成立以灌区用水户参与为主体的灌水体系，健全灌区用水管理组织，建立各项用水制度，通过组织体系和制度建设保障灌溉任务的完成；同时做好渠道整修工作，做好渠道运行前的检查、量测水和配水准备工作，提高渠系水利用系数。
4.2计划执行时水量调配
灌区水量调配时应该按照“水权集中、统筹兼顾、分级管理和均衡受益”，渠系用水计划由局配水站负责执行。并负责干渠和支渠水量的调配，在引水和配水中要做到“稳、准、均、灵”，斗渠间用水由基层段技术员负责，斗内的水量调配由斗技术人员负责。
4.3渠系配水应做到的关键步骤
在正常情况下，按用水计划的比例分配给用水单位，不得任何更改。在水源不足或因机组出现故障，应规定出轮灌时间，并应进行水量平衡；配水站、管理站、段斗在灌季应经常核对水量，实行“流量包段、水量包干”，做到日清月结。在水量调配时，应有利于渠道有效利用系数的提高，应减少渠道水流往返与重复；在冰冻影响水流时，配水站应及时做好渠水的引泄。因灌区内部地区发生冰雹灾害时，应发挥救灾精神，水量的调配应优先灾区；斗渠用水一般应按用水单位所占比例配水到分渠、引渠和各村组，斗内配水应做到分渠集中，引渠分散用水，以此提高斗渠利用系数。斗内交换用水，流量增大或减少，斗渠负责人应及时通知用水单位，以提高水量对口率，斗内面积过大，可公为两轮以上的用水。斗内水量实行“节约归已、浪费不补”的办法，以求多灌面积，降低灌水定额；灌溉用水的资料应及时进行总结，对渠系、田间和灌溉水利用系数进行施测，以便不断总结经验，及时指导灌溉，提高灌溉效益和管理水平。
5、结论
编制与执行用水计划，只有积累的经验和资料越多，编制的引、配水计划就会越切合实际，才能使编制的引、配水计划科学、合理、可操作性强。因此逐年的配水实际资料，作物组成资料等灌区水管资料的统计归档工作就显得十分重要。