宜昌市夷陵区市政工程管理处湖北宜昌443100
摘要：目前，我国社会经济呈迅猛发展，如何合理运用城市资源优势，让城市的服务设施更好的为本市经济发展提供便利是各地区政府部门值得深思的问题。与此同时，市政基础设施建设和管理中存在一些弊端，因此，对市政工程基础设施建设管理对策进行详细探究具有十分重要的现实意义。基于此，文章就市政公用设施建设管理现状进行简要的分析，希望可以提供一个有效的借鉴，从而更好的促进市政公用设施建设管理水平的提升。
关键词：市政公用设施；建设管理；现状
中图分类号：TU99文献标识码：A
1市政基础设施概述
市政基础设施的建设对一个城市的发展有着极其重要的作用，因此，如果一个城市没有其配套的市政设施，就无法顺利地发挥各种作用和能力。纵观以往地方发展经历，城市经济的发展往往伴随着通讯、交通、能源等设施的发展，也就是说一个城市乃至一个国家的发展，都是以大力地进行市政基础设施的建设为前提的。
简单来说可以将市政基础设施建设归为两类，一类是社会性的基础设施，包括文化、住宅、体育等；另一类是生产性的基础设施，包括桥梁、道路类的交通建设设施，防洪、防火类的预防防灾设施，以及绿化种植、园林设计、电气煤气、污水排放等等。基础设施指的是那些对生产效率或产出水平有直接或间接的提高作用的经济项目，主要内容包括交通运输系统、通讯设施、教育和卫生设施、金融设施和发电设施，以及一个组织有序的政府和政治体制。
2市政公用设施建设管理现状
2.1管理盲点问题
“重施工、轻管理”这一现象在国内施工单位中屡见不鲜，这也是与现场施工相关的管理机制尚未建立健全的原因之一。有效的管理机制在推动各项管理工作顺利运行，以及协助施工单位实现可持续发展目标等众多方面体现出巨大实效性。确保单位职员与管理者行为方式有章可寻，有据可依。但是由于现阶段施工单位管理机制存在漏洞，使工程现场施工管理工作如散沙一般，混乱不堪，对单位事业发展起到了阻碍的作用。
2.2材料应用缺乏合理性
建筑工程在施工过程中每天应用的建材成本开销几千元甚至是上万元，其与施工成本造价、施工单位效益取得情况息息相关。但是很多施工单位没有对材料管理工作给予一定的重视程度，例如劣质建材被采购，材料在保管过程中防护措施不到位，其在较为恶劣的施工环境中质量得不到保障，致使建材浪费现象屡见不鲜。此外材料应用缺乏合理性还体现在施工设备性能没有得到定期检验与维护方面，使其成为施工安全生产事故发生的一大诱因。
2.3对建筑工程施工质量提出的标准较低
质量检查结果能够切实的将建筑工程施工质量反映出来，基于部分建筑工程施工现场材料质量检测精确性得不到保障这一实况，致使很多检查结果与工程施工实况存在较大的出入。对建筑工程施工质量提出标准较低体现在施工单位没有建立材料检查监管机制方面，这样材料质量检查工作难以如期开展，在多样化客观因素的影响下，材料质量检查方法方式缺乏科学性与严谨性，没有参照相关规范按部就班运行，此时建筑工程施工质量就可想而知了
3完善市政公用设施建设管理的措施
3.1市政工程建设管理体系的完善原则
首先，适用性。由于市政工程会被项目以及项目周遭因素所影响，在强化建设管理体系构建时，应当对所有项目的实际状况乃至特殊状况执行构建管理;其次，全面性。市政工程建设管理涵盖到所有工程，包括各种管理内容，所以应当统筹兼顾，实现责任到人以及工作到岗，保障建设管理能够正常运转;再次，系统性因为市政工程建设管理属于繁琐的活动，涵盖到施工质量的管理以及施工工期的规划，展现出不同特征，所以应当加强体系的系统性，通过有计划、有目的地进行管理。
3.2明确责任制度
在进行市政工程施工工作时，要严格的落实责任制度，将责任落实到个人，落实到工作过程中的方方面面，在施工过程中要对工作的环节进行严格的监管，看工作是否符合相关的技术标准和操作规程，对于施工过程中的不规范现象要给与及时的纠正，一旦存在较大的问题，立即叫停工程。对于工程的进度，施工的条件、技术、物资、人力和组织等方面要进行严格的统筹和把关，为工程的顺利实施奠定良好的基础，保证施工过程能够连续的、均衡的进行，使得工程能够按照预定的日期顺利的交付并且使用。让整个市政工程项目不但获得较好的质量标准，还能够最大化的提升工作效率，实现企业的盈利。
3.3坚持以人为本，营造共建共管氛围
为了能够更好地建设城市，有必要更加接近群众，做一些能够满足群众需要的事情，并不断帮助老弱病残的群体来处理生计等问题，使得市民更加支持城建，使得市民更加积极地参与到市政的建设与管理。为此要采取的措施包括：①不断培养市民自觉参与市政管理的意识，培养人民群众建设自己家园、管理自己城市的外部环境；②有必要加大执法力度，严防可能的破坏城建设施的行为；③必须从技术上进行创新性的行动，以保证市政建设的水平不断提高。
3.4加强市政工程安全质量管理
在市政工程施工当中，安全与质量管理是相互联系的，安全管理伴随其质量的行程而产生。因此施工企业需要针对工程的施工项目来创建文明施工、安全施工的施工环境，保证工程的质量。工程的质量与企业的形象直接挂钩，若其质量不达标，则会给企业带来较大的负面影响。因此，企业需要加强工程的质量管理工作，并结合工程的安全管理来提高自身的管理水平，从而提高自身的经济利润和竞争力。在施工当中，企业的领导人、管理人以及工程技术人员要提高对安全质量管理工作重要性的认识，要在工程前期就针对实际来制定管理计划和方案，将其作为工程管理的重点。并且在进行计划和方案制定是需要结合工程区域的实际气候特点来进行，采取有效的措施来保证施工技术人员的安全。在工程施工时，企业要合理的安排工程施工进度计划，不能够盲目的追赶进度。并且在施工时，企业须以实际的天气为依据来对工程施工时间来进行调整，在夏季需要避免在高温时段施工，同时降低工作的强度;针对于夏季在室内进行高温作业的人员要做好通风和降温措施，在施工现场需配备必须的降温药品和饮用水。此外，技术人员进行基坑施工当中需要加强对基坑的检测工作，保证基坑的质量。同时在施工当中要做好脚手架的搭建工作，同时对施工设备要进行性能检测，确保工程的施工质量。并且在施工中要加强技术和施工工序的管理，只有在确保其一道施工工序达到质量标准之后才能够进行下一道工序的施工，从而保证工程的施工质量。
综上所述，市政公用设施对城市运行效率、经济发展、城市品味、及人民群众的生活息息相关。因此，要充分发挥政府的调控能力，对市政基础设施建设进行科学合理的管制，从而保障城市市政基础设施建设能够顺利进行，这样才能促进城市可持续发展。
参考文献
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作者简介
周卉青（197205-）女，湖北省宜昌市人，工程师，本科，从事市政工程管理工作。（单位：宜昌市夷陵区市政工程管理处，邮编：443100）。