厦门消防支队361000
摘要：在对厦门市高层建筑近年来发生的火灾深入分析研究的基础上，总结了高层建筑的特点，剖析了高层建筑的起火原因和造成人员伤亡的原因，结合高层建筑的现状，从消防安全监管和技术防范等方面提出了预防高层建筑火灾的有效措施
关键词：高层建筑、火灾防范、对策
随着厦门市经济快速发展，高层建筑高度越来越高、体量越来越大、构造越来越复杂、功能越来越齐全，尤其是大量新材料、新工艺、新技术的广泛应用，使其潜在的火灾危险性日益攀升，再加上高层建筑竖向管线繁多，发生火灾后易产生“烟囱效应”、易形成立体燃烧，火灾蔓延速度快、人员疏散困难、灭火救援难度大，针对高层建筑火灾预防是我们需要认真研究的一个课题。
一、厦门市高层建筑现状
厦门市的高层建筑共有5404栋，其中超高层建筑183栋，主要分布在城市各区的中心区域。高层建筑主要分为高层公共建筑和高层住宅建筑，高层公共建筑中的CBD，主要集中在湖里区和思明区的两岸金融中心，这些高层建筑多数都是新建建筑，无论是消防设施还是消防管理，都处于较好的水平，但90年代开始建设的集办公、商业、住宅为一体的高层公共建筑大量集中在思明区，以及全市鳞次栉比的高层住宅，相比CBD，这些高层建筑在消防设施和消防管理方面都存在突出的隐患。
二、高层建筑存在的隐患和问题
（一）“痛点”集中，疏散救援通道难畅通。
厦门市高层建筑在平面布局、安全疏散、室内外装修和防火分隔等建筑防火方面的设计基本均能满足国家相关技术标准的要求，但在后期运营管理上则差强人意。突出表现为两大“痛点”问题：
1、常闭式防火门难以做到常闭。
常闭式防火门未按照要求处于关闭状态的现象普遍，存在此类问题的建筑占建筑总数的27.6%，绝大多数是因为闭门器损坏或人为控制，为了通行方便采取措施使常闭防火门保持常开，部分是由于防火门破损无法正常启闭，甚至还有少量高层建筑内防火门出于使用需要被擅自拆除。
2、疏散楼梯、安全出口被堵塞，消防车道被占用。
安全疏散通道、安全出口被堵塞的现象普遍，存在此类问题的建筑占建筑总数的25%。具体表现为楼梯间堆放家具、垃圾、自行车等杂物（甚至住人）、疏散通道上设置防盗门、室外楼梯或安全疏散门被堵、被锁闭，通向屋顶的安全出口用铁栅栏门锁闭，楼梯间前室堆放杂物、地下层疏散通道设置仓库等。另外，消防车道消防救援场地因汽车停放、杂物堆积或小区绿化景观的设置等原因被堵塞、被占用的现象也在一定程度上存在，占到总数的5.9%。
这些问题的存在，使得高层建筑内该关闭的敞开、该通畅的堵塞，导致建筑内防火分区或防烟分区部分或完全被破坏，火灾时疏散通道不再是安全路径，消防救援车辆难以接近待救援建筑等一系列消防安全问题。
（二）管理缺失，消防管理人员专业素质良莠不齐
从现状看，高层建筑在消防安全管理方面，在消防手续合法性上，消防设施设计审核意见书、建筑工程消防验收合格书等均齐全，且妥善备案；在消防安全管理人员和机构上，高层公共建筑绝大多数均建立了完善的消防安全管理组织机构，依法确定了消防安全责任人，消防安全管理人等，但高层住宅建筑由于受使用时间、物业管理等方面的影响，部分高层住宅建筑物业服务企业组织机构不全，物业服务企业员工未经培训就上岗，消防知识普遍匮乏。由人员专业素质带来的消防管理方面的缺失，不仅仅使得防火巡查、检查不到位，建筑火灾隐患重重，并且由于不懂消防设施的操作和维护，人为导致设施虚设，而一旦发生火灾，不能组织人员安全疏散，不会扑救初期火灾，可能造成重大的人员伤亡和财产损失。
（三）维护保养不落实，消防设施难以正常运行
虽然高层建筑均按要求设置了室内、外消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统和防排烟系统，但在后期使用过程中由于维护管理不力使得消防设施难以正常发挥作用。有些建筑的消防设施维修资金收缴困难，消防设施不能及时维护保养，无法正常发挥作用，此外还有建设时间较早的高层建筑，由于疏于管理或无人管理，导致消防设施老化、故障、瘫痪，如湖北大厦、音乐家广场及其周边的8栋大厦等。火灾报警控制器断电、控制面板显示故障报警或有故障未处理、火灾自动报警系统无法联动等问题普遍存在，占总量的23.6%。高层公共建筑的消防设施完好率要远高于住宅建筑，但消防控制柜设置在手动状态、自动喷水灭火系统洒水喷头遮挡、损坏以及疏散指示标志亮度不足或不亮等现象较为普遍。还有高层建筑，比如港航大厦，该建筑同时还存在多产权问题，安全管理责任不清，面对责任和问题相互推诿，导致消防设施维护不到位，出现管理真空地带。多产权建筑改变性质和使用功能也是消防设施难以正常运行的原因之一，部分高层建筑因房屋使用属性不明或分隔为小产权出售，内部层层转租，存在“居改非”、办公改居住及办公改商业的情况，各类业态错综混杂，日常管理落空，火灾风险加剧。如海峡电子，该建筑多次出租改造，原有自动喷水灭火系统被破坏。
高层住宅建筑在消防设施上存在重大的安全隐患，部分高层住宅建筑内消火栓系统自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统和灭火器损坏，无法正常使用，主要表现在系统主要部件损坏无法正常工作，消火栓、水带等部件缺失，消防系统基本处于瘫痪状态，比如锦辉国际花园，处于新旧物业交替之中，旧物业未对小区消防设施进行有效维护，目前小区消防设施处于瘫痪状态，新物业在现场检查时尚未入驻。
三、高层建筑火灾预防的对策及建议
（一）加强疏散设施的管理和维护，确保安全岀口和疏散通道畅通，不堆放任何障碍物和可燃物；疏散路径上的疏散指示标志和应急照明设施应保持完好有效，常闭式防火门应时刻保持常闭状态等。
（二）加强对产权人履行消防设施运行、维护、检测经费投入的监管，严格落实物业管理单位对高层建筑的消防管理职责，确保消防设施能正常使用。对房龄较长的高层居民住宅，积极改善其消防设施，并出台后续维护保养机制。自动消防设施应由具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养。建议重点对消火栓报警按钮启泵功能、防排烟风机控制柜按钮功能、消防水泵远程启闭功能等内容进行排查。
（三）严格落实消防安全管理制度。应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的相关要求，建立健全消防安全管理制度并予以落实，加强对相关人员的培训。建立有效的火灾隐患整改制度，管理单位应具有发现火灾隐患的能力、重视火灾隐患的整改。对于部分建筑因种种原因存在无法进行整改或者短期内难以整改的消防安全问题，应通过加强消防管理、移除可燃物或者增设灭火器材等有效措施来降低因隐患不能及时整改所带来的火灾风险。
（四）推广物联网技术，结合“智慧城市”建设工作，运用城市消防安全远程监控系统，实时感应监测建筑消防系统水压、预警等节点状态数据。厦门市已将387栋高层建筑纳入消防物联网远程监控系统，接下来还应进一步借助大数据、云计算、物联网、移动互联网等技术手段，加强数据搜集、分析和应用，实行智能监测、动态管控，确保用电用气安全可控、消防供水正常可靠。
（五）严格控制本市超高层建筑规划建设，尤其在公共消防基础设施较为薄弱的城郊地区，合理控制，从严审批。对于擅自改变建筑使用功能致使火灾危险性提高的、或破坏原有防火分隔或消防设施的，应从严查处。
（六）提高高层建筑内居民的消防安全意识和逃生自救技能。在各楼层醒目位置、重要部位、疏散通道张贴高层建筑安全提示和消防安全“三提示”等宣传海报；联合住建、物业行业协会等部门，在全市高层建筑室内利用楼宇电视滚动播放消防逃生自救的技能；利用户外LED屏滚动播放消防安全提示，穿插播出消防公益广告和自防自救知识宣传片。