饶静
佛山市中建达工程项目管理有限公司528000
摘要：近年来，随着社会经济发展，我国土建工程项目数量日益增加，建设行业异常活跃，早已成为国民经济的支柱性产业。一般情况下，土建工程项目规模比较大、建设周期较长，采购的原料、设备等也较多，工程造价数额庞大，若不严格控制工程造价可能降低企业经济收入。虽然我国建设行业市场潜力巨大，但是企业间的竞争是激烈的，唯有做好工程造价控制工作，方能减少建设资金投入。所以，对土建工程造价失控原因及应对举措进行分析是必要的，利于扩大企业利润空间。
关键词：土建工程；造价失控原因；造价构成；应对举措
随着社会经济的发展，各行各业的竞争日益激烈，建筑市场的竞争环境则由其如此。随着人类对建筑要求的提高，对建筑工程造价和控制管理工作的重视程度也越来越高，在进行工程造价的过程当中，通过一系列的有效控制以及方法政策的改善，能够提高工程建设成本的管理效率。一般来说，土建工程的工期较长，所涉及到的方方面面，也需要较多的细节考量。如果没有做好工程造价，忽视相关细节，则很难以实际情况出发，进行总体成本的控制以及细节资金的对比。因此，在整个工程造价以及成本管理的过程当中，必须要使用专业的工程造价人才进行细节的把控，提升其综合素质，再从各方面综合运用。才能够提高造价管理工作的效率，为整个施工工作的进展带来帮助。
1.建筑工程造价失控的因素分析
1.1缺乏完善的市场机制
虽然我国制定了招标制度，此制度在我国的价格市场上做出了一定贡献，但是由于市场机制还不完善，使得施工单位还是无法获得自主报价的权利。由于国内各个地方政府还处在职能转变期间，政府对施工单位的地方保护和政策保护在一定程度上存在，严重阻碍了工程造价控制工作开展。
1.2建筑工程造价与管理环节不连贯
在建筑工程造价与管理的全过程中，需要不同的环节予以支持和配合。比如在工程造价之前，需要进行估算环节和设计环节，在其中要进行结算和合同价的讨论等等。建筑工程造价是一个集合体，是相互配合、相互监督的过程。但从目前我国的工程造价与管理来看，这些环节都是分开进行的。比如建筑工程投资的估算环节有一个自己的部门，施工图的预算有一个部门。这样每一个环节都由不同的部门来承担，导致建筑工程造价与管理的各个部门之间联系有所不同。建筑工程造价和管理的各个环节的脱钩，严重影响了我国建筑工程的造价和管理。1.3从业人员的素质普遍较低
从目前来看，我国建筑工程造价师的整体水平相对较低，与相对复杂的建筑工程造价之间形成了一定的差距。一些从业人员并没有获得造价工程师的资格，也不具备编著工程量清单的资格，有些招标单位滥用员工，致使单位所制定的相关规范并不能够满足国家的基本要求，造成严重的工程问题。
2.土建工程造价失控的应对举措
2.1提高工程造价控制人员的工作能力
①严格选聘工程造价编制人员和控制人员，要求各岗位人员持证上岗，不允许无证工作，或“走后门”，以免降低工程造价控制队伍的综合素质水平。②对现有的工程造价编制和控制人员进行岗位培训，加强知识学习、锻炼实践能力，提高他们的岗位工作能力，适应土建工程造价工作需要。③高薪引进优秀的工程造价成本控制管理者，既有能力又有经验，带领整个工程造价控制团队工作能力全面提升。此外，建立完善的岗位培训考核与工作奖励机制。岗位培训后，对工作人员学习情况进行考核评估，选拨出成突出者，并加以表彰。对于考核不达标人员给予一定口头批评，敦促这部分工作人员进行自我学习。日常工作中，也要加强绩效考核，将考核结果与工作奖励、工资等相挂钩，提高工程造价人员的工作积极性，全身心投入工作。
2.2严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是建筑企业在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业又好又快发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，同时在施工过程中出现异议，经过双方商讨也要补充在合同手册中。除此之外，双方还要请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，应该对变更的合同进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析。造价工作人员还应该总结出审核意见鉴定书，上报给建筑企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价控制工作能够顺利进行。
2.3建立全面的造价预算管理机构
建立全面的造价预算管理机构，需要在工程施工过程进行之前，全面的进行整个工程的预算管理，落实到各个细节，考虑到各个情况，进行管理职责的划分，清楚各个部门所承担的责任，了解各个部门所需要分担的工作。并严格按照规定进行，严禁有责任重叠的情况，并且一样工作必须由多个从业人员进行相互督促，以避免单个人员负担责任，导致的徇私舞弊现象以及工作漏洞，而对整个工程造价以及施工带来的不利影响。设置专门的预算管理组织和机构，能够有效的避免责任重叠的情况，按照规范进行，使得预算管理更加具有专业化、准确度。能够对施工团队起到很好的约束以及限制作用，通过监督和预算管理相关条例的落实，实现整个施工团队的团队优化，工作效率的提升以及相关人员的工作积极性的提高。在进行整个管理机构控制管理的过程当中，所聘用的人才必须是具有专业素质以及职业道德的顶尖人才，或是经过培训能够不断进步且具有实际工作能力的专业人才。以实现对建筑成本的有效控制，以避免建筑资金的建筑工程资金的不必要浪费以及流失现象。要重视人才的选拔和培养，树立激励机制和奖惩制度，以避免人才的流失和工作效率的降低，从而促进土建工程造价管理的效率，提高工作人员的工作积极性，保证工作人员的良好工作状态。
2.4加强现场签证管理
土建工程施工中，返修的工程越多，成本费用越多。要加强现场施工质量管理，做好隐蔽工程、关键工序的质量检查工作，避免工程返修。同时，不准随意更改审批施工图，更不允许任意提高设计标准，即使有变更，也要按照按照工程变更程序操作，既要管签证也要管账，杜绝虚假签证。如果发现假的签证，则按相关要求予以处罚，以儆效尤。
结论
综上所述，在进行土建工程建设的过程当中，需要通过各种有效途径来控制工程造价的管理工作，提高工程造价的管理效率以及监督和审核力度，才能够将工程造价工作落到实处，提高工作效率，为工程的施工带来有利影响。并通过业内的先进管理方式和预算管理方法，吸取经验，不断创新，不断提升自我管理效率。起到优化预算管理方式，提高土建工程造价、施工管理的效率，避免土建工程造价失控现象的出现。
参考文献：
[1]伏中祥.建筑工程质量管理存在的问题及应对措施[J].工程技术研究，2016，（8）：186+201.
[2]鄢巍.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].住宅与房地产，2016，（3）：113.
[3]黄秀娟.建筑工程管理的重要性与创新方法[J].住宅与房地产，2016，（6）：146.