身份证号：41092819890409XXXX河南省滑县456400身份证号：4403011988090XXXX广东省深圳市518000
摘要：在城市建设的过程中，市政工程是基础性工程，其直接关系到城市居民生产和生活的方方面面。给排水工程是市政工程中重要的一项，更是改善和保障民生的重要工程。在市政工程给排水工程中，造价控制与管理工作十分重要，是提高资金使用效率的重要方式和手段。市政工程给排水工程的施工建设者必须重视造价的控制与管理工作，提高资金的使用效率，保障工程施工的质量，为城市居民提供更优质的服务。基于此，文章对市政工程中给排水工程造价控制与管理进行了分析，以供参考。
关键词：市政工程；给排水工程；造价控制与管理
引言
在我国市政工程中，给排水对城市的日常运行起到重要的影响。给排水工程可以解决国家与企业的用水与排水问题，与人们的生活与工作具有直接的联系。针对给排水工程的造价管理工作是保证工程经济效益与社会效益的关键，也是提高工程综合水平的重要方法。通过科学的控制措施，可以实现工程的优化建设，降低总体的施工成本，为我国市政工程的施工提供良好的发展环境，提高城市用水与废水排放工作的实施。
1市政给排水工程造价管理的意义
市政给排水工程是城市中不可或缺的系统之一，具有很强的公益性和环境效益。虽然市政给排水工程属于非经营性工程，资金主要由政府拨款，无法产生直接效益，但是项目建设能带动就业，在工程竣工后还能保障群众的生命财产安全。对市政给排水工程造价进行管控是符合工程学原理的，是节约和控制成本的有效途径。为了在保证工程质量的基础上把项目造价控制在合理范围内，进行工程造价管理必不可少。给排水工程的总体造价是造价规划的一部分，在工程建造前进行全面造价分析，有利于防止出现浪费现象。对给排水工程进行造价管理能有效保障工程的质量，同时还有助于遏制政府腐败现象，减少国家利益的损失。由此看来，市政给排水工程造价的管理是非常必要的，能有效保证给排水工程的顺利开展与验收质量。
2市政工程中给排水工程造价控制与管理工作中存在的问题
2.1工程招标把控不足
当前，随着社会经济的发展，我国对于工程建设的招投标工作越来越重视，招投标工作也越来越步入正轨化，但仍存在着一定的不足，具体表现：很多建筑企业为了自身的经济利益，与贪腐官员相勾结，泄露标底，进行内部交易，当他们承包到工程以后，又会层层转包；或者是施工企业联合其他企业进行“围标”，导致招标活动流于形式，无法进行有效的控制与管理；或者是建设单位不重视招标活动，对中标企业进行核查时，工作不细致，没有了解该中标企业的信誉素质，也没有按照规定签订合格的合同，严格明确施工企业的职责，这些现象都严重扰乱了给排水工程招投标活动的公正性与公平性，进而直接影响到了后续给排水市政工程的开工建设，使得该工程的质量无法得到保证，自然也无法有效进行工程造价的控制与管理工作。
2.2对造价管理经验不足
从当前我国的市政项目发展状况来看，大部分工程采用竣工后实施造价结算的成本管理方式，这可能会导致包括给排水工程在内的市政工程前期造价管理工作不充分，从而无法有效落实全系统的工程造价管理。除此之外，我国工程造价咨询行业起步较晚,造价咨询人员的专业知识、服务意识、业务行为等有待进一步的提升。国外许多国家城市化进程较早,在这一方面的经验较为丰富，我国市政可以学习借鉴国外造价管理的经验和方法。
2.3程序不完善导致的问题
由于在市政给排水工程的造价预结算审核管理中存在严重的程序不完善问题，导致给预结算审核工作带来了不必要的麻烦。掌握预结算审核工作的流程与职责，对工程项目影响非常重要。如果工程项目的管理工作中，预结算审核工作不够完善导致组织出现混乱，没有一个明确的工作制度与管理规章，造成审核工作形同虚设，没有实际的工作意义，难以发现其中存在的问题，实现不了审核工作的实际意义与作用。结算过程中，需要依靠工作人员的自我管理与约束，对工程造价进行严格的控制与管理，造成成本的控制中存在严重的问题，最终导致工程整体施工效益的降低与造价问题的发生，影响到工程后期的使用安全与稳定。
3市政工程中给排水工程各阶段工程造价的控制和管理策略
3.1决策阶段
项目的决策对于工程的整体造价具有极大的影响。在实际生活中，就发生过很多因前期决策阶段对造价预算出现偏差而导致的投资效益较低及“三超”问题。前期决策阶段的工程造价控制与管理工作如果存在问题，在后期的施工建设中，经常会出现技术变更或是预算超支等问题。给排水工程项目的决策是进行工程造价控制和管理的关键所在。在决策阶段，造价管理单位必须密切配合财务部门和建设部门，最大限度地准确计算出施工中的各种成本，如人工费用、建材成本及管理成本，这样才能准确计算出应投入的资金数量。此外，在决策阶段，施工企业还要做好给排水工程效益的评价，借助经济手段，充分发挥经济的参谋效用，从而为项目决策提供信息和数据支持。
3.2仔细审查工程设计变更
给排水工程的施工环境复杂并且多变，施工过程可能会遇到很多的问题与困难，因此，在施工过程中经常会出现设计变更的现象，从而增加工程的造价。市政需要严格把控图纸修改、变更，避免施工单位不科学的设计变更导致投资费用的增加，设计变更审核前需深入现场考察，进行详细的调研和科学审查后方可同意设计变更，保证工程设计的合理性和科学性，从而有效地控制工程的造价。
3.3施工阶段
进行工程造价控制与管理工作时，施工单位和监理单位必须深入到施工的现场，认真收集整理相关的资料和信息，同时监理单位要认真审核施工单位填具的各项签证。在实际的给排水工程施工中，涉及多项隐蔽的工程，如果收集的资料信息不全面，就会导致工程造价估值过高或过低，从而导致不合理的工程造价。加之，市政工程中的给排水工程在实际施工的过程中，经常会因各种因素的影响导致施工的变更，从而造成不必要的经济损耗。在施工阶段，如果必须进行施工变更，就必须提前做好预算，留有一定的余地，这样才能将施工变更导致的额外费用降低到最小。而且，一旦有变更的情况，施工人员必须反复考量变更带来的利弊，然后严格遵循变更的内容进行施工建设。这样才能有效对工程造价进行控制和管理，保障该工程的顺利进行。
3.4工程验收阶段的造价控制与管理
要重点关注工程相关资料的收集整理工作，主要包括来往账目、资金运用状况、施工图纸、设计图纸等等，与此同时，对于中途的变更问题也要进行详细研究和妥善收集，以此为项目进度完整性提供保障。在进入施工验收阶段后，还要对人工成本进行精准核算，按照规定程序，对人工工资、机械设备应用、材料费用以及维护费用等进行结算。
结束语
综上所述，市政工程中给排水工程是一项具有极强社会公益性、保障和改善民生的重要工程，在给排水工程造价进行控制和管理，能提高资金的利用率，保障该工程的顺利进行。为此，建设单位应明确市政工程中给排水工程造价的重要性，从决策阶段一直到验收交付阶段都进行有效的控制和管理。从而建设出高质量的城市给排水系统，为城市居民提供更优质的服务。
参考文献
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