王琳
杭州市余杭区四岭水库管理所浙江杭州311117
摘要：水利工程建设是一项关乎国民生的重大内容，近年来国家不断加大对水利工程建设的投入力度，力求加快其建设力度，使其尽早投入使用。而在水利工程建设中，其施工管理的有效性是确保水利工程项目质量的重要因素，但因水利工程项目建设周期长，其施工管理过程中涉及到的环节较多，结构也较为复杂，在多种因素的共同影响下，我国各地水利施工管理的实际过程中都存在着一些共性问题。本文就是在此基础上，通过对水利工程施工管理的重要性进行有效分析，指出其实际管理过程中的一些共性问题，并最终提出部分改进措施。
关键词：水利工程；施工管理；重要性；对策
水利工程是促进国民经济发展，推动社会进步的有效工程，在改善生态环境方面具有不可比拟的重要作用。近年来，随着国家不断提升对水利工程的重视程度，各地水利工程项目不断增多。在水利工程项目的建设中，施工管理的好坏是关乎水利工程项目质量的重要指标，而且随着国家对水利工程要求的日益严格，如何做好施工管理及有效解决并避免施工管理中出现的问题已成为当下水利工程建设过程中最重要的研究课题。
1.水利工程施工管理的重要性
1.1奠定项目基础
水利工程的施工管理贯穿其建设工程的全部阶段，施工管理工作在施工前期对奠定水利工程项目基础具有重要作用。其主要可体现在，在施工开始之前，其施工管理工作中就已经对项目所涉及的各项文件的准备及各类合同的签订进行了充分准备，并通过对项目进行整体分析，对其工程成本预算进行初步规划，使项目在建设过程中的成本都能得到有效控制。如其投标文件的准备，投标是整个工程项目开展的首要环节，只有通过充足完善的投标文件才能为项目招到施工合作方。再如合同准备，只有完善的项目合同才能对项目参与各方的相关职能进行明确划分，并通过对相应违约条款的设立在合同签订后使得项目参与各方都能被有效约束，为项目逇开展奠定了良好的基础。
1.2保障项目进度
水利工程项目是一项建设周期较长的工程项目，其工程进度往往受多方因素的共同制约，通常都不能提前或按时完工。然而延期完工却会使得项目的整体投入更加庞大，给项目参与方带来巨大的经济压力。但是通过对施工过程进行有效的施工管理将能很好的解决这一问题。在项目施工过程中，施工管理工作主要包括人员管理，图纸审查，安全防范及材料成本等四个方面。通过施工管理工作中的相关要求，将人员进行合理分配，使各环节工作人员形成有效配合，提高建设效率。同时，通过对相关施工图纸进行审查，不仅能确保项目建设的合规性，还能及时发现其设计应用到实践过程中时出现的各种问题并进行相应改进。
在工程项目建设过程中，安全问题是重中之重。而施工管理工作的存在就是要从多角度全方位进行管理从而有效避免工程建设过程中出现的各种人员、工程质量及环境安全等安全问题。而通过对材料成本进行管理，不仅能为施工方带来经济利益，还能对施工材料的采购进行有效约束，从而可相应减少一些材料的管理及存储成本。最后，施工管理工作中还约定了相关工程垃圾的处理措施及标准，限制项目施工方对垃圾的处理行为，避免其对生态环境造成破坏。
1.3保障工程质量
施工管理工作在项目施工完成后主要可体现在工程的验收和资料管理方面。水利工程项目的验收是确保其工程质量的重要环节之一，只有验收通过的工程项目才能被投入使用。然而水力工程是一项关乎国计民生的头等大事，所以其工程质量不仅关乎水力工程的使用时间，对国家的建设也有非常重要的战略意义。因此验收工作极其重要。而工程资料则涉及到整个项目建设过程的所有内容，对之后的水力过程建设具有重要的指导意义，同时当此项工程出现问题需要追究原因时，也可通过相关资料的记录进行追溯。
2水利工程施工管理中存在的问题
2.1施工人员水平不足
施工人员水平不足主要体现在两个方面，一是技术水平不高，二是质量意识淡薄。在现阶段水利工程建设过程中施工人员多为文化程度较低的农民工，其在专业技术水平上本身就较为缺乏，即使对其进行过相应的培训也往往起不到实质性作用，施工人员多数无法做到理论与实践的有效结合，从而致使水利工程项目的建设手段仍停留在相对落后的阶段。同时，多数施工企业所使用施工人员的质量意识都严重不足，在实际建设过程中，经常出现因施工人员疏忽大意或不遵循相应操作规范进行施工而给工程项目的质量带来巨大的隐患。甚至还存在部分施工人员对于所发现的问题因惧怕承担相应责任而选择保持冷眼旁观的态度，不能及时加以解决从而造成更加严峻的后果，不仅延误工期，还会给项目本身及社会带来严重影响。
2.2相关管理制度尚不完善
通常水利工程建设所选择的的施工合作方都是具备有足够的资质以及良好的社会信誉的大型水利企业，在人力与物力及技术资源上都相对充足，然而也不可避免存在一些大型企业的共性弊端问题，如管理理念陈旧，经营机制僵化，责任划分不明、人员开支消耗冗杂、奖惩制度不仅明确等，种种不完善的管理制度都在一定程度上制约了施工管理工作的顺利开展。
2.3管理人员素质参差不齐
在当下水利工程的建设过程中，由于施工企业的管理人员素质水平参差不齐，在工作过程中往往缺乏优质的技术素养，对施工过程中的各项重要内容如质量、成本等都不能做到有效指导及严格把控，造成其所管辖范围内的施工进度水平也呈现参差不齐的现象，使整个项目的建设进程出现不平衡的局面。甚至还存在因项目多个管理人员之间存在个人纠纷而借用项目来进行互相对抗的局面等，这些素质水平欠缺的现象都会给水利工程项目的建设带来影响，甚至会严重影响项目质量。
3水利施工管理工作的相应措施
3.1加强施工人员技术培训
施工人员是保证项目质量的最基础力量，也是保证水利工程顺利完工的的支柱力量，因此应加强对施工人员进行相关的专业技术培训，使他们学以致用到工程建设中，不断强化对新型技能的熟练掌握，同时还应加强对施工人员质量意识的提升，不断对其灌输质量与安全的重要性，使其在日常工作中对于所发现的质量问题能及时予以汇报，从而可有效避免一些安全隐患的发生。
3.2加强相应制度建设
施工企业应加强施工管理工作中相应规章制度的建设，不断健全管理机制，细化各部门的职能划分，明确各岗位人员的岗位职责，使全员合理分工，互相协作形成团结高效的工作氛围，其次企业应建立明确的奖惩制度及激励政策，充分带动相关人员的工作积极性，对消极怠工玩忽职守的相关工作人员应及时淘汰，对技术优良兼具管理才能的人才应给予正确培养并酌情提拔，在企业范围内形成一种积极向上的工作风气，从而有效企业的施工管理工作的开展。
3.3重视质量管理
工程项目不论工程属性、不论项目大小，质量问题永远是最重要的，尤其是大型水利工程项目，不仅关乎国计民生，还关乎社会安全及稳定，具有深远的社会意义及国家战略意义。施工管理工作从项目开展之初就从多个环节对项目质量进行把控，以确保整个项目的质量问题。因此，企业应重视施工管理工作中的质量管理，在对质量安全进行把控时应设立严格的参照标准，重视施工方案的合理性及科学性，重视施工材料的安全性及环保型，尤其是在验收环节中要尤为注意各项工作的细致性及合规性，只有通过各项工作的严格要求，才能避免劣质项目工程的出现。
4结束语
水利工程是一项具有深远意义的大事业，不仅利于当下，更能造福后世。而水利工程施工管理对水利工程建设具有重要意义，它不仅可以保证水利工程项目的顺利开展，还能对工程项目的进程进行有效把控，对其中出现的问题能及早建立应急机制从而可在突发事件发生时进行及时响应。因此，我们要不断对水利工程施工管理工作进行强化与完善，并通过创新技术的引进，逐步提高施工管理的水平。
参考文献：
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[2]戴晨曦.浅谈如何加强水利工程建设[J].科技创新与应用，2015（6）：149-149