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摘要：通过实际的调查分析我们发现，当前部分土建企业存在工程造价失控的现象，导致出现这一现象的因素非常多，包括：缺少全面性造价管理体系、工程造价控制重视程度不足等等，最终导致造价失控。在这种情况下，采取有效措施解决造价施工现象至关重要。
关键词：土建工程；造价失控；原因
建筑行业竞争形势愈发严峻，土建工程想要获得更高的经济收益，需要加强造价控制，降低工程成本，从而提高经济效益。因此，研究土建工程存在的造价失控问题，提出对应的处理措施，对于施工企业具有重要意义。
1土建工程造价的特点概述
1.1大额性
我们都知道，土建工程施工建设并不是一成而就的，这是一项长期的工程，并且在实际的施工过程当中，其施工工序也是非常复杂的。不仅如此，土建工程造价数额巨大，大多是以亿元为计算单位的。
1.2动态性
由于土建工程施工周期是非常久，因此在这一过程当中，往往会受到不确定性因素的影响，因而也就具备了动态性特征。不仅如此，工程造价还会受到材料价格、人工价格等外界因素的影响，使得工程造价施工处于不断变化的状态，只有在完成施工之后，才能够确保定最终的工程造价。
2土建工程造价失控的原因分析
2.1管理机制不完善
土建工程造价失控的主要原因在于缺乏有效的造价管理机制，各部门没能切实参与到土建工程造价控制当中。不少土建工程施工单位对市场环境了解不足，没有根据自身实际情况进行工程报价，并且在后续资金管理中的方法不科学，以及没能明确各部门的工程造价控制工作责任，导致工程造价控制工作难以有效开展，影响了工程造价的控制水平。
2.2预决算体系问题
工程造价控制应当形成全过程的控制机制，但是有些施工单位往往重视土建工程造价决算控制，不能有效地开展预算工作，不能在全面调研市场信息的基础上开展预算工作，因此影响土建工程造价管理的有效性。有些施工单位往往在造价阶段将工程造价压至最低，施工过程中对工程造价予以不断补充，使得预算管理失去意义，影响了造价控制有效性。还有的土建工程决算参考资料不全面，因此影响了决算的准确性，导致工程决算缺乏有效数据支撑，没能在阶段性造价分析中提高造价管理力度。
2.3人员技术素质不足
土建工程造价控制管理是专业性极强的工作，有些土建工程施工单位不注重配置优质的土建工程造价控制管理人员，现的有土建工程造价管理控制人员的专业水平较低，因此影响造价控制有效性。还有的土建工程造价控制人员的组织协调力较低，不掌握新型土建工程造价控制技术，或者不具备挖掘土建工程市场信息能力，不能与相关部门人员保持密切的配合，没能找到造价控制的重点，不能及时分析造价的实际问题，影响造价控制的整体质量，不能达到合理进行工程造价控制目标。
2.4预算编制不完整
土建工程量巨大，涉及到多个方面的内容，预算编制出现纰漏，会直接影响到项目收益，对竞标工作造成阻碍。预算编制工作不完整会造成造价施工期间发现诸多问题。如编制人员存在认知问题，在预算项目编制上出现缺失和漏洞，施工期间出现其他预算问题，导致造价失控问题的出现。如果编制人员责任意识不高，在预算编制上出现漏项、多项、计算错误等问题，造成造价预算不准确，为造价失控埋下了风险。
预算编制后，工程会要求第三方机构参与预算审核，辅助相关人员展开预算编制。期间第三方机构参与预算编制会收取一部分费用，增加了工程成本。从工程整体造价而言，收取费用必然造成成本的增加。预算编制工作还存在一个问题是，多数编制人员工作期间，未经过科学全面的市场调研，造成预算编制和市场价格发展趋势出现偏差，进一步加剧了造价失控的风险。
3土建工程造价失控的应对举措
3.1优化造价编制质量，提高预算审核工作水平
对于土建工程而言，只有具备严格完善的预算管理条例规范管理工作，才能从根本上杜绝造价失控。预算编制要根据管理章程展开工作，保证预算管理措施得到妥善落实，要全面监督预算工作，充分发挥管理人员的作用，领导人员要重视引导预算实施，从源头杜绝造价风险[2]。预算编制人员要从工程现场情况出发，从管理实践着手，编制造价表。预算审核工作需要根据施工现状，给出科学的审核意见，为了避免造价失控问题发生，工作人员要着眼于全生命周期，引导审核工作全面落实。审核人员根据施工图纸以及造价相关文件，展开审核。首先对预算依据展开审核，土建工程预算具有一定特殊性，审核人员务必要重视预算审核的时效性，要展开细致的审核工作。审核人员要保持严谨态度，控制预算工作，完整控制造价。土建工程造价控制的关键在于预算审核，但是审核工作要耗费一定周期，为了提高审核质量要遵守施工标准，按照审核周期展开全面管理。审核工作期间还要收集下一阶段施工材料需要，进一步提高审核效果。例如：审核工作可以使用建模技术，根据3D图纸从多个角度评估工程量，按照真实性更高的3D图纸对施工进度和施工方案进行调整，从而降低施工成本。审核人员可以借助于网络技术，使用建模推演方法提高自己的预见性分析水平，全面掌握可能出现的造价风险，进而规避造价失控的出现。
3.2实时监控材料和设备市场变动情况
土建工程方要安排专门人员监控并分析材料市场和设备市场的变动，通过实时监控对价格风险展开有效控制。首先要对近期材料市场价格变动情况进行搜集，采购人员要深入研究市场，货比三家，选择性价比最优的材料。其次监控人员要对国家政策和法规具备一定了解。如：当前我国货币政策的紧缩性较强，房产购买力出现下降趋势，房地产市场必然受到冲击，进而影响到原材料市场，需要通过调整价格的方式，保障自己的经济收益。因此，在采购材料工作中，需要依照市场变动趋势进行采购，减少材料成本。最后采购人员需要和供货商建立良好的合作关系，签订长期合作协议。供货商为工程提供材料和设备，在市场价格低时，施工方抢先购买，以较低价格购入材料和设备，从而降低造价失控的风险，让造价管理的水平得到提高。
3.3加强工程变更的监控
加强工程变更的监控要重视对施工方案、设计方案以及施工期间的审核，加强审核以提高方案合理性，提高施工审核效果。尤其是设计方案的监控，设计变更对于造价的影响最大，必须要减少设计变更情况的出现。要求设计方全面考察施工现场后，展开设计，造价管理人员需要对设计图纸展开全面审核，多次审核以减少设计漏洞。施工方要对设计变更时间加以控制，越早发现设计变更，对于企业的影响越小，越晚发现，会造成企业出现难以挽回的损失。一旦工程变更难以避免，各部门员工要围绕工程量、施工材料以及设备展开成本核算，以循环使用为原则，降低成本的浪费。施工期间严格执行签证制度，尤其是隐蔽工程和重点工程，重复检查，将返工率控制到最低水平。
3.4重视全过程造价管理
为了杜绝造价失控风险，造价管理人员要展开全程全面管理。造价人员要深入分析土建工程特殊的项目条件，掌握项目危险因素，对危险因素加以监控。如设计阶段，造价人员需要从管理制度角度，务必保证设计方案的实用性，从源头杜绝设计变更的出现。造价人员并不是只围绕票据展开管理工作，还需要和设计人员、施工人员、管理人员展开合作，参与到各部分工作中，指导工程施工的各部分工作。工程施工步骤需要以质量为根本原则，在报价阶段和招标投标阶段，要严格遵守工程量清单，考虑到后续费用多种可能性，避免造成投标价格增加，避免出现其他项目预算。如果工程必须要进行变更，造价人员要同设计单位一同分析工程量变动、材料变动以及造价情况，在施工图上进行标记。尤其在竣工阶段，造价管理人员更不能有所松懈，要保证认真负责的态度，积极参与竣工审核工作。造价人员要认真核对相关资料，避免造价数据出现出入。
4结论
综上所述，经过本文研究，造成土建工程出现造价失控的原因主要有：预算编制不完整、施工材料和设备市场价格变动、工程变更导致造价失控以及竣工阶段造价控制力度不足。对此本文提出了应对举措，需要优化造价编制质量，提高预算审核工作水平；实时监控材料和设备市场变动情况；加强工程变更的监控；重视全过程造价管理。以此优化造价管理质量，降低工程成本。
参考文献：
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