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摘要：成本管理与控制贯穿于燃气工程建设项目的始末，对燃气企业的经济效益产生了重要影响，因而越来越受到人们的关注。首先阐述了燃气工程施工成本的含义，分析了燃气工程施工成本管理与控制的意义，然后结合我国燃气工程的实际建设情况，讨论了燃气工程施工成本管理控制的对策，希望对相关研究领域提供帮助。
关键词：燃气工程；施工成本；控制
1燃气工程施工成本管理与控制的意义
1.1有助于资源的合理配置
燃气是我国的重要能源之一，在人们的日常生活中和工业发展中发挥了重要作用。加强燃气工程的成本管理与控制，有利于促使我国各个区域内的能源资源的合理配置，进而形成优势互补作用。燃气以一种真实的气体状态存在，需要与之相互匹配的燃气工程来实现运输。因而对燃气工程建设中的成本进行管理，可以将燃气资源转化成一种经济性的资源，例如西气东输的燃气工程，这个工程较为浩大，需要建设大量的输气管道，在燃气工程的施工过程中，如果未能对成本进行有效控制，就会造成大量资金和能源的浪费。只有加强工程的成本管理，才能够尽最大努力降低工程施工中的成本支出，同时也有利于能源资源的优化配置。
1.2提高资金利用率
燃气工程建设行业间的竞争愈演愈烈，强化施工成本控制，可帮助企业提升核心竞争力。规范规划项目资金使用，对建材、人工等成本合理把控，可提升资金利用率，同时通过技术、成本间关系的处理，可确保工程建设保质保量。在确保工程建设达标时强化成本控制，可显著提升企业经济利益。
2当前燃气工程施工成本控制和管理存在的主要问题
2.1成本管控意识比较薄弱
长时间以来，人们只是把成本管理和控制工作当作财务工作人员以及部分管理工作人员的职责，导致技术工作人员只对技术工作以及工程质量进行管理，工程组织工作人员只对施工生产以及施工进度进行监管，虽然表面上做到了明确分工，各自履行自己的职责，但是缺少对成本的管理和控制，为了追赶施工进度或确保施工质量安全，会不顾成本地增加施工人员与施工设施数量，或运用经济消耗较大的技术措施，使得成本消耗过高。
2.2成本管理方式比较滞后
在整体管理水平比较滞后的情况下，成本管控方式在某种程度上依然需要全面改善。第一，在进行流程审批时，往往只是走走形式，职责缺少明确性，不能实现预期效果；第二，内部管理工作人员之间缺少有效交流，无法实现相互监管的作用；第三，审计部门作为实现成本把控的主要部门，其工作重心依然停留在事后审计工作上，没有注重事前以及事中的全面监管。
2.3成本管控机制缺少合理性
燃气工程施工企业各个部门在成本管控体制中的运作有待改善。大多数企业部门在进行成本管控机制的建立以及落实的过程中，过于形式化，普遍是根据以前的工作经验来进行施工组织的编制和规划，并且运用经验工程成本减少率来开展成本规划以及成本管控标准的建立工作。不能有针对性地对各个施工项目成本进行全面探究，从而无法实现对燃气工程施工成本进行合理把控。
3燃气工程施工成本管控对策
3.1构建成本管理组织机构，加强成本核算
在燃气工程的施工建设过程中，为了增强成本控制效果，需要建立起工程施工成本管理组织机构，对成本控制进行有效监督，从而为燃气工程施工成本管理与控制工作的开展创造良好环境。在实际的管理工作中，要确定好工程项目的负责人，真正贯彻落实成本管理工作。对于敷衍了事的行为，要给予处罚，并严格规定成本管理中的各项权限，包括人权和财权，提高相关管理人员的责任感，提高成本控制的执行力。除了要建立成本管理组织机构以外，还要加强工程成本核算。对燃气工程施工中的多种影响因素进行全面分析，结合实际施工情况，利用统计、会计等多种手段，认真核算燃气工程施工中产生的各项费用。在核算的过程中，要严格遵照国家燃气工程的有关标准，并要对当前我国实施的财会准则进行仔细分析，结合企业的实际的发展情况，制订出科学化的规章制度，从而使成本控制工作有制度可约束、有标准可以参考，促进成本控制工作的顺利进行。与此同时，还需要依法纳税，对燃气项目工程的成本进行严格核算，平衡多方利益。
3.2优化成本控制管理体系
为规范各项施工、工程验收规章制度及标准，必须构建完善的成本管控体系，确保燃气工程施工有序、规范进行。施工成本管理是个持续的过程，需合理制定成本管控指标，明确规划成本管控目的，继而确保成本管控的科学性、合理性。严格围绕施工实际情况，制定施工合同。同时优化施工方案审核流程、科学设计燃气工程、完善的施工材料控制，优化成本管理控制机制。尤其是在施工前期，构建完善预算，根据预算展开施工，同时尽量避免工期延误增加的财务风险。
3.3注重各阶段的控制，防止成本增加
在燃气工程施工的施工前期，就需要做好规划，加强成本预测，制订出各项应对措施。通过对项目工程的总投资、工程建设周期、现有资金流量、融资渠道和投资回收等多个方面的分析，对燃气工程施工作出初步的评价，从而为管理决策提供依据，规避风险。由于燃气工程施工是一个综合性的项目，涉及到了技术、设备和财务等多个部门，因而在成本控制管理工作中，需要多个部门之间的密切配合，加强成本核算，及时反馈有效信息，提高成本预算成果。在燃气工程的施工过程中，需要实施核算与成本控制责任制度，注重对工程的进度、工程的质量、材料采购、财务核算、合同管理和工程付款等环节的控制，降低工程项目的成本支出，提高燃气企业的利润。而在燃气工程的竣工阶段，则需要严格按照工程合同，做好工程竣工决算工作，准确核算燃气工程项目建设过程中实际产生的成本费用。工程计量人员可以对工程项目进行划分，进而对工程实际成本支出与预算情况进行对比分析，相互补充，防止出现漏项，确保取得工程结算收入，财务人员应扎扎实实地清理材料和固定资产，加强对各种应收账款的追讨力度，避免损失。除了要对事前、事中和事后成本进行控制外，还要加强风险防范，避免多种客观因素对燃气项目施工造成干扰，进而导致成本费用增加，比如天气状况、地质条件、物价上涨和业主违约等客观因素，都会对燃气工程施工成本造成影响，因而在施工的前期规划中，要对多种因素进行全面分析，合理规划工程内容，降低各种因素的干扰，减少成本支出。
3.4控制工程鉴定成本
首先加强对施工人员的管理。通过培训增强其工程经济学知识，强化施工现场管理，避免材料浪费情况。其次强化工程结算。工程阶段包括中间、竣工结算。其中竣工造价是燃气企业关注的重点。工程结算是企业成本投入的体现，对此施工方必须为建设方提供行之有效的结算资料，建设方认真审核结算资料，审核合格后方可办理工程结算。最后强化内部审计控制。内部审计可确保项目规模、施工成本控制的协调性。内部审计包括财务、工程审计两种，与施工成本紧密相连。作为内部审计人员必须明确了解项目工程，及时在大量资料内找出问题并解决问题，从而确保监管效果。
结束语
燃气工程施工成本控制是一项复杂且繁琐的过程，需要各个部门密切配合，积极围绕施工方案、施工材料、工程内外部故障成本等方面的入手，借助先进经济、技术结合方式，科学管控燃气工程施工成本，确保工程质量的同时，实现燃气企业利益最大化。
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