(天津市节能中心天津市300380)
摘要:我国经济增长的主要引擎便是工业,改革开放以来,我国的工业飞速发展,取得了大大小小的成就,但与此同时工业的粗放式发展也给环境带来了巨大的压力,资源过度消耗、生态环境的持续恶化,对人们的健康生活造成了极大的影响。只有寻找到绿色发展的出路,推动环保低碳发展模式,才能让工业实现可持续发展,也是我国当前工业发展的重点。
关键词:绿色工业;低碳发展;发展战略
2015年5月,国务院发布的《中国制造2025》中明确提出全面推行绿色制造,加快制造业绿色改造升级,积极构建绿色制造体系。“十三五”以来,国家各部门陆续发布了多项指导性文件,大力推动了我国工业节能与绿色发展工作。2016年4月国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》,要求对接《中国制造2025》。2016年12月,工业和信息化部正式印发了《工业绿色发展规划(2016-2020年)》(工信部规〔2016〕225号),作为“十三五”期间工业绿色发展的指导规划,要求在全国推行绿色制造,建设生态文明,以期在强国建设中实现绿色发展。但就工业的绿色发展上,我国仍存在一些问题,只有解决掣肘问题,制定合理的发展策略,方能在工业的低碳发展道路上大展宏图。
1.工业绿色发展
所谓的绿色发展,便是在社会发展中,实现效率、和谐与持续,禁止破坏式发展,在社会经济发展过程中充分考虑到环境资源,把可持续发展放在首位。众所周知,工业发展需要投入较多的资源,其排放出的污染物相对较高,要想工业能够实现可持续发展,必须要不断提高资源利用率,降低其排放的污染物。
近年来,我国为实现绿色工业,不断优化经济结构、改善产品结构、提高科技水平,能够明显看出单位产值能耗和排放量有下降趋势,工业化与信息化融合有了初步成效。我国近些年在节能环保产业投入较大,但由于重化工业产能严重过剩,许多的中小企业又缺乏核心技术,加之政府的监管力度不够以及市场相应的机制不够健全等,我国工业用能及污染排放总量仍然持高不下。
2.我国工业绿色发展中存在的问题
2.1资源匮乏
工业的发展离不开大量的资源,而我国常规的化石能源储备匮乏,人均可采储量远不够世界平均的采储水平,仅仅达到全球水平的67.5%。另外,石油天然气等优质的化石能源储量偏低,在全球平均水平上,人均水平仅有5.4%、7.7%。
2.2污染治理难度较大
以往的粗放式发展虽极大促进了工业发展,却也给环境带来了极大的威胁。近年来对于环保的要求越发严格,但事后监管仅仅是治标不治本。已排放的污染物治理难度大,给工业的发展带来了巨大的阻碍。就拿工业废水来说,就算是已经处理过的废水,依旧会含有有害物质,同样给环境造成极大的压力。
2.3创新科技力度不足
①关于绿色工业的新技术创新难度大
与国外先进的技术水平相比,我国的绿色工业技术在创新上还处于落后地位,相关的绿色科技创新平台的建设还亟待加强,在能源高效低碳化利用、清洁化生产、资源的循环利用等方面的相关技术缺乏原创。此外一些中小企业的科研项目并不是根据企业的实际生产需求建立的,导致产学研三方面出现脱节情况。
②新技术推广困难
与发达国家相比,我国在绿色工业发展上,科技成果转化率仅为10%,加之科研需要消耗大量的资源和费用,风险较大,这就需要在相关的政策上,给予绝对的支持,譬如在金融、税收、知识产权等方面的政策要对新技术研发提供大力度支持,才能不断增强科技成果的转化率。现阶段我国工业绿色产业发展金融支持力度后劲不足,严重影响了工业绿色产业的发展。绿色金融体系不成熟,存在风险和贷款期限等方面的问题会直接导致商业性金融机构和其它资本不愿投资到工业绿色产业中去,仅依靠政府出资支持不是长久之计。
2.4相关政策机制不完善,监督执行力不足
对于绿色工业发展,其影响因素多,涉及面广,不仅需要企业的变革,更需要国家完善的法律约束和强有力的监督。①在绿色工业发展上,还没有建立起涵盖产品、工厂、园区、供应链的一系列工业绿色发展的评价方法和应用体系,也没有通过对环境资源和生态效率等条件进行综合分析找出合理的评估方法;②利用市场化手段来促进绿色发展的能力不足,对于用能权、用水权、排污权、碳排放权等相关的初始分配制度建立困难,对有偿使用、预算管理、投融资机制等尚待加强;③全面的监督监管力度不够,对大企业监管力度较为严格,对中小企业的监管和执法却不到位,在一些地区仍会存在“一罚了之”的情况,但污染的情况已然造成,且对资源造成了巨大的浪费。
3.工业绿色低碳节能发展战略
3.1加强结构调整,推动产业升级
①对过剩产能进行化解
对落后产能的界定标准进行完善,坚定不移地淘汰落后产能;根据能耗、环保及质量等相关标准,依法依规化解落后产能;为避免出现更多的落后产能,要在项目投资环评、土地和安全生产上做好监管工作。
②大力发展环保产业
我国的环保产业正处于上升阶段,要不遗余力地加大对节能环保产业研究的力度,不断研发关键技术,推广节能环保新产品。支持协同创新,利用内需带动技术突破,不断培育节能环保的产业集群。
3.2大力推动循环经济发展
①构建循环型工业
要想让工业向绿色低碳节能方向发展,必须重视循环型生产方式,在源头消耗和废物排放等都能够起到至关重要的作用。不断加大科研力度,将资源进行综合开发,废物循环利用;对生产园区进行循环型改造,让能源实现阶梯性利用、水资源实现循环使用、废物实现交换利用、土地节约使用等多方面来实现产业的循环式发展。
②在社会上推动循环经济
要想实现节能低碳环保,仅仅在工业发展上采取循环发展是不够的。需要在社会上推动循环经济,完善再生资源,将循环发展带入到社会各层面的发展中,建立循环型社会。
3.3不断提高自主创新能力
①提高自主创新能力
不管是哪种行业,在发展过程中都需要掌握科技的研发和创新能力,更何况在工业的绿色发展上,更需要投入更多的精力来进行自主创新研发,避免在技术上出现掣肘情况,影响到工业发展。要不断提高技术创新能力,对高能耗技术进行合理改造,实现高效率、低能耗、低污染。
②强化设计创新
对工业产品及工程设计进行绿色创新,将环保生态理念放到设计理论和实践中,对设计方法进行革新,将工业产品制造的流程进行升级改造,建立好产品绿色设计生产周期评估,以期能够在设计环节中融入绿色思想,从源头进行变革。
3.4将工业化生产与信息化有效融合
信息化技术是推动工业发展的重要支柱,世界先进制造业的发展方向是不断向信息化靠拢发展。不断深化信息技术的集成应用,对于推动我国工业由生产型制造向服务型制造转变起着重要的作用。
对于信息化程度较高的企业,可以着力去推广数字化车间以及智能工厂等先进的组织生产模式,顺应“互联网+”的发展,将信息化与生产相结合,充分利用数控机床、工业机器人等智能型装置,让工业生产向智能化发展。同时鼓励信息化程度较弱的企业不断学习数字化知识,打好基础,不断去尝试创新,利用信息技术来发展企业。
3.5加大金融机构对工业绿色产业的支持力度
在我国现阶段的金融环境下,政策性金融机构应该充分发挥弥补、调节和导向作用,最终形成以商业性金融和直接资本投资为主导的融资模式,从而为我国绿色产业发展提供稳定充足的资金来源,助推我国工业绿色产业的发展。
结语
绿色发展是当今全球的发展目标,在面临越发恶化的环境,工业的破坏性发展将直接给人类的生存带来毁灭性打击,因此要从源头控制与末端治理上深度融合环保绿色理念,大力发展循环经济,建设循环型工业生产。
参考文献
[1]傅志寰,宋忠奎,陈小寰,李晓燕.我国工业绿色发展战略研究[J].中国工程科学,2015.
[2]肖泽华.浅析工业绿色低碳节能发展战略[J].科技创新导报,2016.