关键词：右所镇乡村图书馆（室）乡村文化站功能
0引言
党的十七大报告指出：“要推动社会主义文化大发展大繁荣，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用；而且要建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，到二0二0年实现全面建成小康社会的奋斗目标。由此，贯彻落实十七大报告的指示，对广大农村村民的文化教育与普及起着至关重要的作用。
建设乡村图书馆（室）在社会主义核心价值体系建设、和谐社会建设、新农村建设中，它是促进乡村文化站功能发挥的重要途径。乡村图书馆（室）作为提高农民文化素质、增强其接受和运用科学知识能力、促进农村精神文明建设的重要基地，必须着力建设和发展，充分发挥其应有的作用。因此，为了促进乡村文化站功能的良好发挥，就必须建设好乡村图书馆（室），本文以大理白族自治州洱源县右所镇为例，探讨了此问题。
1右所镇乡村图书馆（室）建设滞后，乡村文化站的功能发挥不好
1.1右所镇乡村图书馆（室）建设滞后自2008年以来，洱源县积极加强县城公共文化体育设施的建设，明显改善了文体设施，已建成了县图书馆、新华书店、文化馆和老城区体育场地，为城区干部群众开展文体活动创造了良好条件。但是，具体到洱源县下辖的右所镇和右所镇的14个乡村，它们都没有一个象样图书馆（室）。具体情况是，右所镇镇政府所在地没有建制性的图书馆，镇上除了镇文化站外，只有几小家租书店、文具用品书店、小型图书店、报刊亭、杂志亭；14个乡村更是没有象样的图书馆（室）。据调查镇文化站有一些民族文化方面的碟片、书籍、报刊和杂志，各乡村的文化活动室只有一些少量的农技方面的书、科普读物、报刊、杂志和一些没有实际价值的书籍。所以，右所镇乡村图书馆（室）建设很滞后。
1.2右所镇乡村文化站的功能发挥不好右所镇文化站位于镇政府院内，曾经协助镇政府举办过大理州人民政府承办的科技活动周科技推广活动，取得了较好的成绩。但是，“洱源县右所镇文化站是一家专业从事组织开展农村文化活动，收集整理民间文化艺术的公司。”镇文化站除了收集整理民间文化艺术外，还组织一些农村文化活动，如白族村民舞狮、民族歌舞创作和表演活动、火把节活动等。然而，右所镇文化站的这些活动，远远不能够很好地发挥其功能。右所镇文化站没有深入地推动全镇人民建设社会主义核心价值体系，没有很好的引领人民树立并坚持社会主义文化意识导向，也没有起到共建和谐文化，实现为乡村民众提供文化服务，并积极引导、带动其发展的作用。目前，在14个乡村及其村民小组，没有图书馆（室），大都有文化活动室。村文化活动室有一些书籍、报刊、杂志，但实用性不强，很少有村民去阅读；村民小组有老年文化活动室，但几乎没有书籍、报刊、杂志，实际上只是棋、牌、麻将等的娱乐室。总之，右所镇乡村文化站的功能还没有发挥好。
2造成“右所镇乡村图书馆（室）建设滞后，乡村文化站的功能发挥不好”的成因
2.1政府部门不重视，落实不到位县政府和镇政府不重视乡村文化站、乡村图书馆（室）的建设，更没有把建设乡村图书馆（室）作为乡村文化站建设的重要组成部分。政府在建设社会主义核心价值体系、和谐社会、新农村的过程中，已经宣传了建设乡村文化站的重要性，但是，实际落实不到位，没有努力建设乡村图书馆（室），仅仅建立一些简陋的乡村文化活动室，显然不能达到目的。
2.2人民学习、消费文化不积极镇政府所在地的一部分民众，能够自觉地学习一些文化知识，闲暇时购书、购物，到西湖、下山口、大理地热国等地方旅游和娱乐。但其余的镇、村民众，都没有不断学习、终身学习的习惯，忙于生产、经商和其它事务，根本无心学习，不会主动地去村、组文化活动室学习。村民有空时常常在家看电视，找人聊天，打麻将，或到民族歌舞表演队去学习歌舞，烧香拜佛、学经文（当地人都信仰白族本主，子女都已成人或是无家庭负担的妇女都加入）等。也有一部分人想学习知识，但找不到自己想学的资料。
2.3资金投入难、场所狭窄、环境较差镇、村、组建设文化站或文化活动室，政府投入的资金太少，除镇文化站是带有盈利性质的公司投资外，都没有社会团体投资，也没有其它方面的经费来源。村、组文化活动室场所狭窄，房屋设施简陋，周围噪音嘈杂，有的场所光线也不好。
3充分认识右所镇“建设乡村图书馆（室），发挥乡村文化站作用”的重要性
建设乡村图书馆（室），发挥乡村文化站作用，这是右所镇贯彻落实建设社会主义核心价值体系、和谐社会、新农村的举措，它是丰富和提高人民文化精神生活的需要，它是推动右所镇和右所人民坚持科学发展观，走向全面小康社会和未来现代化生活的文化推动力量。而且，必须明确，乡村图书馆（室）是县域图书馆建设的一部分，是乡村文化站建设重要组成部分。只有建设好右所镇乡村图书馆（室），才能更好地促进其乡村文化站功能的发挥。
4建设右所镇乡村图书馆（室），促进乡村文化站功能的良好发挥
为了促进右所镇乡村文化站功能的良好发挥，就必须建设好其乡村图书馆（室）。如何建设？怎样验收？本文主张由政府部门实施有力的政策推动，采取政府投资、社会捐资、富裕村民出资，三方共同出资的方式来建设乡村图书馆（室），搞好馆（室）的内涵建设，并由政府有关部门和村民评价来考核验收。以此，来真实地促进右所镇乡村文化站功能的良好发挥。
4.1政府部门有力的政策推动，乡村民众的大力支持右所镇乡村文化站、文化活动室建设滞后，没有着力把乡村图书馆（室）的建设作为文化站、文化活动室的重要组成部分，针对这样的现实，它说明了政府部门政策的乏力，乡村民众的支持不够。因此，洱源县政府、右所镇镇政府必须实施强有力的政策来推动乡村图书馆（室）的建设，政府就是主导馆（室）建设的主心骨。政府必须大力鼓励乡村图书馆（室）的建设，在土地征用、馆（室）设计、资金投入、馆员配置等方面给予优惠和照顾，并要求县图书馆、县文化站、镇文化站和村、组文化活动室，必须积极配合，形成县域文化学习和传播体系，贯彻落实政府建设乡村图书馆（室）的政策，并以它的建设成果作为考核这些单位、机构的重要依据。同时，还需要乡村民众的大力支持。有了政府政策推动和政府主导馆（室）建设，村民就有了主心骨，很多村民都愿意为馆（室）的建设尽一份力量，以便为自己和他人服务。
4.2右所镇建设乡村图书馆（室）的经费筹集方式经费问题一直是乡村图书馆（室）建设发展的难题，政府以往只是拨付资金建设县图书馆，对乡镇文化站有少量的资金投入，对建设乡村图书馆（室）就没有拨付专项资金。这就应当鞭笞政府，让其不能推托责任，促使政府财政拨付专项资金用于建设乡村图书馆（室）。当然，政府财政出资还不充足，需要吸纳社会捐资。社会捐资需要当地村委会的积极参与，可以通过由村委会出面跟本村出生的受过高等教育且有固定收入的社会各行业人士（如：教师、公务员、医生和银行职员等）取得联系并向其捐资，据调查统计，该项集资方式一个村可筹集到3－6.6万元每年，且具有长远可靠性。此外，还可以向富裕村民捐资，此项集资方式也可以筹集到为数不少的资金。还可以进行广泛宣传和游说，争取社会团体和爱心组织投资等。加总上述各项资金，建设并发展乡村图书馆（室）的资金足矣。
4.3右所镇乡村图书馆（室）的内涵建设建造起乡村图书馆（室）后，必须注重其内涵的建设，这样才能更好地发挥它的作用。一是要配置好图书资源。购买村民需要且内容简洁的农业生产、家畜饲养、花卉栽培、民族工艺技术、白族文化、医疗保健、心理问题、道德教育、儿童教育、文化休闲、时政和社会等方面的图书、期刊和报纸等资料。特别是针对哪些文化水平低、不能看书学习的群体，应当购买一些适宜的音像制品，以转播电视、播放广播、举办科技宣传、图片展览和文艺演出等形式，促使村民看懂、听懂、学懂。二是配置好馆员，提供优质服务。要争取配置文化水平较高的馆员，从图书、期刊、报纸、音像采购，到借阅、导学服务，再到读者信息反馈及完善馆（室）建设、发展等方面，提供优质服务。
4.4由政府有关部门和村民评价来考核验收如果不进行考核验收，乡村图书馆（室）很有可能想怎么建就怎么建，想怎样发展就怎样发展！搞成面子工程、形象工程，没有人管，最终不能达到促进乡村文化站功能发挥的目的。所以，建成乡村图书馆（室）后，每年都应当对它进行考核验收。县政府应当部署县文化局、右所镇镇文化站等单位，对右所镇乡村图书馆（室）的建设与发展成效进行考核，并广泛地征求村民对乡村图书馆（室）的评价，反映村民从图书馆（室）中获得的利益。如果村民的评价不好，村民从图书馆（室）中没有获得应得的利益，那就证明乡村图书馆（室）建设和发展得不好。结合政府有关部门和村民评价，来综合考核验收乡村图书馆（室），针对存在的问题，进行整改，不断完善馆（室）的建设和发展，充分发挥右所镇乡村文化站功能的良好发挥，为村民的生产和生活服务，特别是为丰富和充实村民的精神文化生活需要提供实实在在的服务。
参考文献：
[1]新华社.胡锦涛在党的十七大上的报告[EB/OL].http://news.xinhuanet.com.2007-10-24.
[2]政协洱源县委员会.县政协七届一次会议协商讨论《政府工作报告》的意见建议[EB/OL].http://ey.dali.gov.cn，2008-1-28.
[3]洱源县政府信息公开门户网站.洱源县右所镇[EB/OL].http://dley.xxgk.yn.gov.cn.
[4]周紫林，杨双秀.加强村民道德建设，促进乡风文明——以大理市洱源县右所镇白族村民为例[J].科学时代，2007年5期.
作者简介：杨双秀（1979年-），云南保山学院图书馆助理馆员,研究方向为图书信息采集与管理和社科研究。