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摘要：电力工程造价控制的主要目的是降低工程的总投资。工程设计是建设施工的关键阶段，也是控制工程造价最有效的阶段，本文主要就设计阶段工程造价控制的意义、现阶段我国电力工程工程设计阶段造价控制中存在的问题进行简单分析，主要探讨工程造价控制及管理的有效方法。
关键词：电力工程设计；造价控制；控制管理
电力工程建设施工进程随着经济的发展及用电量的增加在不断加快，电力工程项目建设投资规模，随着社会用电量的不断增长也在不断增加,为了在保证工程质量的基础上尽可能降低工程投资成本，电力工程实施过程中必须加强造价控制。工程设计是电力项目建设施工的关键阶段，它决定着后期方案的具体实施，因此设计阶段的工程造价控制工作必不可少。现阶段大多数电力项目建设施工中都忽视了设计阶段的造价控制和管理，且在设计的整个阶段造价环节也最为被人们忽视。过分重视施工技术及工艺流程设计工作，造成项目施工成本增加，项目“三超”造成的投资超支现象都时有存在，这对于投资方而言十分不利。因此，本文就电力项目建设设计阶段的工程造价控制问题进行简单的讨论分析。
一、电力工程设计阶段造价控制的意义
建筑工程造价指工程建设过程中花费的总金额。电力工程建设的造价控制工作与路桥施工等建设工程项目造价控制工作有一定的区别，主要分为投资决策、项目设计、施工、竣工验收四个阶段，设计是工程建设的关键环节，这一环节本身不需要花费太多的资金，但是，工程设计决定了建设施工所用的设备、材料、工艺、流程等等内容，因此设计阶段的工程造价控制工作十分重要。工程造价控制分为事前控制和事后控制两个方面，事后控制主要指的是项目施工阶段的工程造价控制控制工作，主要通过规范项目管理控制流程，对项目实施过程进行动态管理等等方法控制工程造价，这种控制方法十分被动，控制效果也比较有限。设计阶段的造价控制则是事前控制，造价管理人员通过对设计方案进行分析对比，优化项目施工流程，使工程成本控制更加有效。
二、现阶段电力工程设计阶段造价控制中存在的问题
目前来说我国电力工程项目设计阶段造价控制中还存在着一些问题，严重影响了工程造价控制的有效性，使得工程造价超出预算，对于投资方十分不利。
设计人员对于工程造价知识认知比较薄弱，一定程度上影响了造价编制的设计深度
现下大多数电力项目施工中对于工程造价控制工作的认知存在偏差，施工工艺的选择、施工流程的确定是设计阶段的关键内容，它们对于工程造价影响较大，但大部分工程都更重视工程施工阶段的造价控工作，而忽略了设计阶段的工程造价预算工作，因此，很大一部分设计人员对于工程造价控制的认识不够清晰，这方面的专业知识比较缺乏，设计工作中存在着许多不足之处，造价人员根据设计图纸难以详细的进行造价编制，只能根据自身的工作经验进行，这在一定程度上影响了造价编制的设计深度，难以指导整个工程的造价控制工作。
（二）限额设计存在不足
现阶段电力工程施工过程中往往按照限额设计的方法进行项目施工设计，即要求施工图的设计必须按照投资估算控制初步设计以及设计任务书进行，用于控制工程开展过程中的投资支出，避免建设资金过多，但是，限额设计这一方法本身还存在着一些不足之处。为了保证投资设计的主动性，限额设计工作应该在施工图设计及初步设计之前完成。目前来说，限额设计的调整工作都是在初步设计结果与概算对比分析之后进行，这种设计方法会影响限额设计工作的合理性；限额设计工作中很少考虑项目建设完成后的维护使用费用、项目期满之后的报废拆除费用等二次投入问题，也就是说这种方法设计出来的限额实际上与施工过程中产生的费用存在着一定偏差，二者之间并不是完全平衡的，项目工程费用的经济性难以保障。
（三）设计人员前期考察不到位，施工经验匮乏导致项目设计与施工过程脱节
电力工程开展过程中，设计人员需要深入施工现场进行前期考察，结合现场实际情况设计施工方案，但部分设计施工人员前期考察工作不到位，对于施工地的水文、地质、气候、施工材料情况、设备情况等相关因素调查不够详细彻底，设计人员实际施工经验匮乏，对于项目实施过程中的工程造价控制工作了解不够具体，项目设计与施工过程脱节，工程造价控制工作难以开展。部分项目施工中可能会出现施工设计图纸与实际情况差异过大导致临时更改施工工艺等等不良现象出现，致使工期延长，工程质量难以保证，项目施工成本增加。
三、电力工程设计阶段的造价控制方法
想要提高电力工程设计阶段的造价控制水平，尽可能降低电力项目建设施工成本，电力企业应注意以下几点问题：
（一）优化设计方案
电力工程设计过程中为了尽可能降低工程投资的成本，设计人员应在保证工程质量的前提条件之下多设计几个可行的施工方案，然后对多种方案的经济支出情况进行对比分析，最终选择出最经济的设计方案。总而言之，设计工作人员应严格控制流动资金，以保证电力工程施工阶段资金的安全性。
（二）加强工程设计变更管理，合理控制设计变更
实际的建设施工过程中临时变更设计方案很容易导致工期延误，必然会使建设施工成本增加。设计单位需要加强工程设计变更管理，及时与建设单位、施工单位进行协调沟通，明确项目建设的目标，一旦出现临时变更施工设计方案的情况，必须保证建设、施工及设计单位三方同意才能进行修改，保证工程质量的基础上，尽可能少的变更原有设计，避免因大范围变更产生过多的预算外费用。
（三）加强对设计人员与造价人员的专业培训
设计人员的专业水平直接决定了工程设计的质量，近年来各种新的电力设备、建筑材料、施工技术及工艺层出不穷，施工设计人员必须不断的学习、积累经验才能够适应现阶段电力工程项目施工的实际需求，因此，电力施工单位应定期对设计人员进行专业技能培训，让他们能够及时了解新的国际惯例、设计手段、国内外电力行业的形势等等内容，提高设计人员的专业水平。此外，工程造价控制人员充分了解电力项目建筑施工的工艺技术，熟悉工程概况，具有良好的市场洞察力，熟悉相关政策法规。电力企业还可以从其它地方引进优秀的造价管理人才，同时，在企业内部开展不定期的教育培训，提升员工的职业道德和业务水平，提高现有的造价管理人员的综合能力，建设优秀的工程造价控制管理团队，提高工程造价预算管理的有效性，准确性。
结束语
随着电力工程建设加快,电力企业应不断加强管理,采取合理的控制造价方法,有利于降低工程总投资,而设计阶段是控制电力工程造价，电力工程造价控制工作比较复杂，是一个相当复杂的工作。设计阶段是电力工程造价控制的关键阶段，设计阶段的造价控制工作十分重要，电力工程造价管理人员必须重视这一阶段的工作，实地考察工程施工的实际情况，针对造价预算过程中出现的问题灵活应对，发挥造价管理控制工作的效用，在保证工程质量的前提下，节省开支。此外，电力企业还可以引进将信息技术，促进工程造价管理的信息化，提高建筑企业工程造价控制的准确性，实现电力工程项目利益最大化，促进电力企业的良性发展。
参考文献
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