关键词：市政工程造价；影响因素；降低工程造价；措施
引言
随着我国城市化脚步的不断加快，市政工程的数量也在不断的增多，从整体的市政工程项目来说，影响市政工程造价的因素较多，为了保障市政工程造价管理工作的正常进行，工程造价人员应当结合工程现场的实际情况，综合的分析影响工程造价的主要因素，分层次的分阶段的合理控制工程造价，为市政工程的发展提供基础保障。
1某市政项目举例
该项目2007年立项，2009年开工，2014年竣工，建设内容包括数十栋工业厂房、民用生活建筑和市政配套，总面积1.6万亩，沼泽、水塘、沟渠遍布，地质情况复杂，市政配套建设道路、给排水、供电、消防、通信、防洪等施工难度极大。晚于建筑项目的实施，市政配套建设2012年7月开始筹划，12月开工，要求2014年8月建成使用。项目工期紧、任务重、交叉多、协调多，对前期项目计划期内造价控制要求非常高。工程造价1.63亿元。
截至2014年8月竣工，初步核算投资额近2亿元，超出预算约3500万元，各分项工程预算及投资额如下。
2市政工程造价的主要影响因素
2.1施工设计图对市政工程造价的影响
在施工设计阶段，施工图纸和工程造价有着密切的联系，设计图纸自身所具有的经济可行性和工程方案同工程的质量和工程造价联系紧密。施工图纸一旦出现问题，很容易造成再次施工，这无疑会增大施工成本，进而影响工程造价，因此为了更好的管理市政工程造价，就应在施工设计图和施工前期准备阶段严格把关，在设计阶段充分的考虑到施工环境、施工标准、工程范围等相关信息，构建完善的合理的施工设计图，并在施工阶段及时的考察施工现状，对不合理的地区及时的改正，进而实现对工程造价的控制。
2.2管理人员对市政工程造价的影响
管理人员在市政工程造价中发挥着重大的作用，为了能够实现市政工程造价的有效管理，就应当要求管理人员具备相应的技术水平，并且管理人员还应当具有一定的实践能力，对实际的施工过程中具有自身的看法和观点，在施工过程中对工程的造价管理可以有效的控制，并能起到一定的决策作用，实现带工程资料和设备的高效使用。
2.3施工当地政策对市政工程造价的影响
市政工程大部分是由政府出面建设的工程项目，施工当地的政策在很大程度上影响着市政工程的资金投入。市政工程由于其复杂性，在工程的测绘、设计、施工等不同的阶段，在实际的建设过程中应当根据各阶段的不同变化，对施工方案进行适当的调整，如果在调整的过程中没有考虑到政策对建设过程的影响，进而对工程的整体造价产生影响。
2.4施工过程对市政工程造价的影响
在具体的市政工程造价中，施工过程往往占据着工程造价的一大部分，在施工过程中的工程造价，不仅仅要考虑到施工人员的技术水平和施工环境，还要考虑到施工过程中机械的使用状况、人员的流动状况、原材料的价格变动、市场劳动力薪资的变化等。在具体的施工过程中对设备的安排也十分重要，如果安排的不合理容易产生额外的费用，造成资源浪费，进而从提高了了工程造价，因此合理的施工设备安排能够降低市政工程造价。
3降低市政工程造价的办法
3.1制定和推行科学的市政工程造价成本管理理念
在市政工程施工的过程中，工程造价管理人员应当具备完善的工程造价管理理念，结合工程施工过程中各个阶段的造价管理和施工设计图纸综合性的分析施工施工所需的资金，构建出合理的适合成本造价管理的目标，并对施工全程进行跟踪分析，全方位的掌握工程建设过程中所使用的使用方案和施工进度，对工程施工过程中出现的问题技术的解决，并将解决过程中消耗的资金纳入到工程造价管理中，对工程项目中发生的资金变动，结合引发资金变动的原因将其归纳到工程造价中。
3.2构建完善的市政工程造价管理体系
完善的市政工程造价管理体系能够为工程施工提供重要的支持，所以市政工程造价管理人员应当结合具体的施工过程、施工技术要求、项目工程的财务管理制度、施工人员的薪资待遇、施工的成本管理等方面综合的分析构建出完善的工程造价管理体系。建立工程造价成本控制制度，将工程管理中的职责明确的划分，并将其落实到具体的部分或管理人员上。提升工程招标的速度，让市政工程招标管理人员能够拥有更多的选择余地，可以更合理的控制投资成本，使得工程建设的过程中不会出现因招标过程的缓慢引起工程延误现象。
构建造价成本管理的奖惩机制，运用完善的造价成本管理来提升工程造价管理人员工作的积极性，提升工作人员的工作效率。市政工程的成本控制应当结合工作人员的工作经验，同施工人员、设计人员及时的交流，并结合最新的成本控制手段，制定出最符合工程项目各方面条件的成本控制方案，优化造价控制，进而实现市政工程收益的最大化。
3.3严格控制施工各个阶段的市政工程造价管理和控制
严格控制工程资金在造价管理方面的消耗，提升度施工成本费用的控制，做好施工前预算工作的定额管理，在施工前做好施工合同的审批工作，完善施工前的合同管理，在保障市政工程施工质量的同时尽可能的做到低价格中标，在同承包商或施工单位签订合同时要明确规定工程变动或施工单位违约时的承担损失方。
在工程建设的过程中工程造价人员应当对工程的造价管理过程进行全方位的监督，审核工程变更是否合理，并核算出工程变更多整体工程项目造价管理的影响。在对工程原材料的造价管理方面，应当对原材料的市场价格有所了解，在原材料的采购、签收、使用、存储等方面做好责任落实工作，并严格把关原材料的质量。在具体的工程造价的管理过程中，可以借助当前现今的技术实现工程造价的信息化管理，建立工程造价数据库，收集工程各项的造价管理信息，运用科学的手段实现工程造价的有效控制。
3.4提高工程监督及管理人员的专业水平和素质能力
作为市政工程造价的主要管理者，工程监督及管理人员必须提高对市政工程造价的重视程度，从而全身心的投入到对市政工程造价的控制过程中，实现市政工程造价的有效降低。在选择工程监督及管理人员时，必须从多方面进行考虑，要求其不仅具备专业的工程造价知识，还需要具备高尚的道德品质和岗位责任心，确保所选择的人才能够符合市政工程造价工作的需要；施工单位还要重视对工程监督及管理人员的岗前培训工作，使其能够对具体工作情况有一定的了解，从而为市政工程造价工作的开展奠定坚实的基础。在培训中还要重视对工程监督及管理人员的岗位责任心的培养，使其具备全面的能力，让工程监督及管理人员不仅能够对市政工程造价进行全方位管理，还能对整体的工程质量做出判断。还可以定期邀请工程造价方面的专家和学者，为工程监督及管理人员进行工程造价知识的传授，并对工程监督及管理人员在工作中的问题进行解答，从而在提高其自身工程造价水平的同时，实现市政工程造价的有效降低；还可以让工程监督及管理人员切实参与到市政工程施工的过程中，让工程监督及管理人员能够以实际施工情况为基础，制定出相应的市政工程造价管理模式，确保市政工程管理模式符合施工的要求，使市政工程造价管理更加的科学性和系统性，实现降低工程造价的管理目的。
结语
总而言之，市政工程的质量直接关系到人们的日常生活，为了保障工程的整体质量，市政工程相关人员就应明确市政工程造价管理的理念，构建工程造价管理体系，在工程的各个阶段实现对工程造价管理的严格控制，在市政工程成本预算等当面做好造价成本管理和控制，使得工程造价管理能够更好的为工程项目服务。进而保障市政工程收益的同时工程质量不会
受到影响。
参考文献
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作者简介
林琳（1989-），广西南宁人，工程系列助理工程师，桂林理工大学工程管理专业本科毕业，管理学学士，主要从事财政投资评审或审计工作。