（广东电网有限责任公司惠州惠东供电局广东省惠州市516300）
摘要：农电企业在日常经营管理过程中，整体管理水平仍然处于比较落后的状态。针对这一现象，必须要采取有针对性的措施促使农电企业的管理效能得到有效提升，这样才能够为农电企业的经济水平提供有效保障。因此，本文通过电费资金核算系统的合理利用，来实现农电企业管理效能的有效提升。
关键词：电费资金；资金核算；核算系统；农电企业；管理效能
农电企业的特点是基层单位所辖农村地域广阔，电费用户多而分散，辽宁农电企业的电费资金的收缴、核算工作由基层64个县(区)农电局850多个供电营业所承担，每年电费收缴资金额达上百亿元，业务量极大，其电费资金财务核算基本上是根据营销预收费系统提供的数据进行手工整理、记账,资金核算不能分解落实到户，电费资金的管理基本上处于手工操作的粗放型管理现状。目前农村用户上缴电费也已普遍采用预缴电费方式，而基层供电营业所粗放的管理模式已不能满足实际管理要求，应收及预收电费不能及时监控管理，造成一方面用户大量的预收电费沉淀在所内；另一方面用沉淀电费资金来掩盖用户实际欠费。因失去资金监控，用户长期拖欠，最终形成呆死账，给农电企业带来了很大的经济损失。
1系统实施原理
“电费资金核算实时管理信息系统”是远光公司将财务部门“财务管理系统”与用电部门“用电营业预收费系统”进行连接的一个嵌入式接口系统，以“用电营业预收费系统”的数据库为数据源，根据读入的应收、实收电费数据，一次性地自动生成凭证、电费总账以及明细账，因此也可称为“电费归集系统”，系统数据的存放方式以数据集中存储为主。系统解决了基层供电所手工登记电费会计账的问题，从而大大减轻了基层财务人员的工作强度,提高了工作效率。通过“远光财务管理系统”的集团报表功能对基层供电所生成的电费资金财务报表进行收集、汇总合并，同时利用“远光财务实时信息系统”对数据进行整和，达到县农电局对基层供电所电费完成情况进行查询和实时监控方面的需求，保证整个电费收缴与核算过程的透明化管理[1]。电费资金核算实时管理信息系统设计上考虑了各单位使用的“用电营业预收费系统”的多样性，在业务模式上支持数据集中存放方式和分布存放方式，在程序上采用灵活的设计，主要通过数据库视图来获得中间数据，根据相关单位的用电营业系统情况，对视图进行少量改动，辅以灵活设置的科目对应(生成)关系，达到快速配置的目标，因此具有广泛的适应性和方便实施等优点。
经过仔细的调查和研究，充分考虑对营业软件影响程度最小，又方便供电营业所财务与营业预收费系统进行数据核对，加强监督的需要，确定出各供电营业所在会计电算化中应采用的科目体系(可根据需要调整)。在实际制作凭证时(自动生成)，各供电所发生的主要业务如下：(1)发行电费：借：应收账款；贷：应付账款-局收费等；(2)实收电费：借：现金、银行存款等；贷：预收账款；(3)本月电费结转：借：预收账款；贷：应收账款；(4)上交电费：借：应付账款-局收费等；贷：现金、银行存款等。
其中每个电费用户每月的应收账款、预收账款的反映通过核算系统的清理对象来实现。这样各供电所就形成了一个拥有电费收缴情况汇总数，又具有分户明细数据的财务系统,便于查询、核对电费数据[2]。
2建设成效
电费资金的安全不仅关系到农电企业的经济效益，而且关系到老百姓切身利益问题，如果监督失控造成损失，对企业对社会的影响更加重大。该项目实施后，效果显著。在各县(区)农电局内部控制制度上，实现了营销与财务管理的相互配合，相互制约，从根本上杜绝了用户欠费的发生，非常方便地发现电费异动现象，改变了过去大量沉淀资金垫付应收账款现象。在保证电费资金性质的前提下，充分发挥资金的时间价值，从根本上扭转以往在基层所沉淀巨额电费资金无法监控的现象，同时解决了由于电费不能及时回收，贷款向电业局交电费现象。从财务管理角度具体归集以下几点成效：
(1)解决了基层供电所手工登记电费会计账的问题，从而大大减轻了基层供电所财务人员的工作强度,提高了工作效率。系统可以在“远光财务管理系统”中自动生成分户凭证，在很大程度上减轻了电费核算业务的工作量，同时不会减少财务数据所包含的信息量，从而加强了对电费收缴情况的管理，提高工作效率。
(2)可以保证预收费数据与财务数据的一致性。系统直接从“营业预收费系统”的数据库获得分户的具体信息，避免了人为操作过程中可能出现的各种有意无意的漏洞或错误。
(3)能够真实准确地对各个用户的电费收缴、欠费、结存情况进行会计核算，方便查询，也便于同“营业预收费系统”中的有关数据进行核对，保证了数据准确性的需求，达到自我监督和外部监督共存的目的[3]。
(4)可对基层供电所电费完成情况进行实时查询和监控，从而及时了解电费资金使用和停留状态，加大了电费管理力度。同时也解决了基层供电所电费核算不及时的问题，保证电费资金的绝对安全和有效监督使用。电费资金核算实时管理信息系统投入运行后，辽宁省农电系统将结束电费资金手工核算的历史，大大减轻基层核算人员的工作强度,真正达到全局上下会计电算化，实现整个电费资金收缴过程的透明化管理，从而保证农村电费资金的安全和有效监督使用，给农电局的管理工作带来了不可估量的潜在效益。系统的实施，标志着辽宁省农电系统的财务管理手段随着市场经济的不断发展而进步，为真正通过财务信息化来推动企业全面信息化奠定了基础。系统的成功实施应用，也有望为国内同行业有效管理电费资金核算探索出一种成熟的模式。
电费资金核算实时管理信息系统实施后，为农电企业创造了显著的经济效益。以朝阳建平县农电局为例分析，建平县农电局下辖供电营业所17个，分布在建平县上百平方公里之内，负责几十万个用户每年上亿元电费资金的收缴任务，各供电所内均无专职财务人员，只能由其他人员兼职手工登记电费资金的财务凭证、账簿，常常是１个月，甚至及几个月集中登记账簿，营业与财务数据经常不一致，账目处理极不规范，电费资金实收、预收额只核算到村或台区，村或台区以下成千上百个用户电费明细情况不得而知，造成电费资金管理混乱，出现问题也很难对应查出原因。每年沉淀在17个供电营业所内电费资金达上千万元，各营业所用沉淀资金抵顶应上缴建平县农电局电费现象十分普遍，形成电费“上不欠下欠”，而沉淀资金既不能对应到用户，又掩盖了用户欠费矛盾，资金管理存在极大风险隐患。针对这一现状，建平县农电局于2007年上半年实施并完成了电费资金核算实时管理信息系统建设，通过实时读入营业应收、实收电费数据，经计算机后台归集、整理，同时自动生成各供电营业所规范的财务凭证、电费总账以及明细账，电费应收、预收额均核算到村或台区以下的每一个真正电费用户，与营业数据保持一致，使各用户欠电费和预存电费均还原于真实，并彻底甩掉手工记账，极大地提高工作效率。
3结束语
综上所述，想要促使农电企业管理效能得到有效提升，就需要构建符合实际情况的电费资金核算系统。该系统的有效构建和落实，不仅能够从根本上促使农电企业的管理水平得到有效提升，而且还能够促使农电企业本身的职能作用得到充分发挥，促使农电管理工作在实践中得到有效落实，并且实现农电企业经济效益的最大化。
参考文献
[1]陈媛.电网企业电费管理研究[D].华北电力大学（北京）,2011.
[2]朱青.项目管理理论在县级供电企业财务集约化管理中的应用[D].华北电力大学,2012.
[3]丁丽.A供电公司人员绩效考核体系构建与实施研究[D].大连海事大学,2014.