(云南电网有限责任公司昆明供电局云南省昆明市650000)
摘要：我公司利用信息化的手段实现业扩报装业务全过程闭环管理的目标，旨在提高各部门之间配合效率，通过实现高效的流程作业，简化用电手续，缩短报装时限，快速提升业扩报装的服务水平、服务质量和服务效率。要实现这个目标，除了完善作业流程和规范业务处理外，最重要的是建立有效的作业监督和定量考核机制。监督考核机制的研究，成为业扩报装用电业务管理系统研究过程的一个关键攻坚任务。
关键词：业扩报装监督考核机制管理现状
1业扩报装的管理现状
业扩报装有以下4个实际特点：直接面向客户服务，服务的水平、质量和效率直接关系着电力企业的外在形象；业务办理过程复杂、审批手续多、单据多；业务办理部门多、办公地点分散，业务的往来和沟通效率低，浪费大量的人力和物力；业务办理难留痕迹、不易监督，容易出现扯皮、推卸责任和消极配合的情况，并且出现问题后难以追究责任。
由于业扩报装的以上特点，我公司虽然出台了详尽的管理办法，解决了管理制度上的一些基础问题，但由于根本上依然采用传统的管理手段和作业方式，并未能真正解决业扩报装的大多数现实问题，用户意见大，投诉时有发生。为了进一步实现管理手段和作业方式上的新突破，本次采用计算机软件技术和网络技术研究业扩报装用电业务管理系统，而执行网上流程作业过程的监督考核是实现新突破的一个重要的建设性提议。
2实现的目标和内容
2.1实现目标
（1）分析实际业务的办理过程，力求拓宽办理人的信息获知渠道，加强办理人的主观能动性，提高办理人的工作责任心，解决实际办理过程中的实际问题，实现办理过程流水记录和量化考核，为各级领导的实时监督和统计决策服务，为业扩报装的高效高质服务。（2）基于业扩报装业务管理应用平台，通过各种技术手段，实现智能化的监督考核机制，实现业务办理过程中的“知、办、记、考”4个要素。知：办理人可及时知晓办理需求和进度情况；办：办理人在任何情况下都可完成业务办理；记：记录办理过程的详细流水和考核数据；考：汇总统计考核数据，量化到部门和人头。
2.2实现内容
（1）待办提醒：将系统中需要办理的业务汇集起来，根据办理人情况进行分发，办理人登录系统后，在首页即可浏览需要自己办理的业务内容，并提供简便的办理导航，直达办理界面。每个办理内容都有精确到小时的时间提醒，并根据当前的时间状态显示不同的背景颜色。（2）手机短信：待办消息被收集后，将通过手机短信的方式发送至办理人知晓，包括业务待办消息、时间状态消息、业务已办消息、办结消息、点对点任务消息等。（3）协办代办：办理人在业务的办理过程中，可随时指定自己的协办人和代办人，协办人可协助办理人跟踪业务的详细办理情况，但不能参与办理；代办人可替代办理人办理后续业务，保证业务能被及时办理。（4）业务委托：当办理人由于各种原因不能参与业务办理时，可以随时指定自己的业务委托办理人，委托办理人可接收办理的全部办理消息，可全权替代办理人办理业务，但系统会记录委托状态；委托可被办理人随时取消，也可被管理员替代设置。（5）流程跟踪：办理人可随时以图形的方式直观查阅当前业务的办理环节和办理流向，也可以通过查阅办理流水，查阅整个办理过程。（6）实时记录：系统会实时记录每个办理环节的办理人、办理时间和办理时间状态，不同的办理操作有不同的提示标志和颜色标志，形成详细的办理流水记录，同时将这些数据导出到量化考核系统中。（7）实时监督：各级领导通过该功能，可以查询每个业务办理的总时间进度、总任务进度以及当前办理位置和时间状态，每种状态用不同的颜色区分。（8）量化考核：将办理过程导入的数据通过各种条件进行汇总，形成具体到业务、部门和个人的量化考核内容，提供各级领导分析参考。
3整体解决方案
3.1设计目标
深入分析业扩报装业务的监督考核需求，基于业扩报装业务管理应用平台，建设业务应用的监督考核机制和消息的收集转发接口，采用技术手段无缝融合在应用平台的流程执行引擎中，力求搭建一个具备强大监督考核机制的业扩报装业务管理平台。然后基于此平台，通过详细的需求调研和分析，快速部署我公司的业扩报装应用，同时具备强大的监督考核功能。
3.2技术架构
整体系统的技术架构请参阅论文《基于单据流程管理的业扩报装用电业务管理系统的研究》，关于监督考核机制的实现补充以下两点。（1）基于平台的核心技术，通过基础功能的研发，让监督考核机制融合于整个应用平台，随着业务应用在平台上的部署而自动投入应用。（2）为平台增加了两个接口功能：短信接口和数据导出接口，以实现待办消息的手机短信发送和考核数据向关系型数据库的导出。
3.3设计内容
3.3.1模式设计
基于应用平台的监督考核机制，基本围绕“知、办、记、考”4个要素规划，监督考核机制的每个功能实现都是紧扣4个要素而设计的。经过详细分析，我们可规划出业扩报装系统监督考核机制的业务模型和应用模式，业务模型见图1，应用模式见图2。
3.3.2功能设计
监督考核机制的功能框架如图3所示。
该监督考核机制的设计紧紧围绕“知、办、记、考”4个要素规划，功能设计上超越了一般监督考核系统的范畴，之所以如此设计，是因为通过计算网络软件进行业务办理与传统手工作业有着很大的区别，比如业务办理人员的计算机水平参差不齐，大多数不可能全天候守在计算机旁边，各级领导经常公务缠身、出差在外等，这些实际情况会造成网上业务办理的瓶颈，导致软件系统不能有效运转并成为办理人员的累赘，业务办理会逐渐回归传统办公模式，软件系统随时面临荒废停用的境地，如此下去又谈何监督考核呢。
4结语
综上所述，监督考核机制首先必须创造一个良好的应用环境，让业务办理人能在第一时间知办，并保证在很多情况下业务可办，积极解决网上业务办理过程存在的客观问题，充分调动人的主观能动性，让业务在网上真正运转起来，方能实现软件系统监督考核的目的。
参考文献
[1]李丛连.对电力业扩报装工作若干问题的思考[J].黑龙江科技信息.2011(35)
作者简介
赵跃宏（1986—12—15），男，云南昆明人，广西大学学士学位，助理工程师，单位：昆明供电局，研究方向：业扩报装。