辽宁何氏医学院沈阳市110000
摘要：随着我国社会主义市场经济的深入发展，社会意识形态与利益关系愈加多元化，制约党的建设与发展的障碍阻碍越来越多。高等院校的人员文化水平较高，创新能力很强，但容易被社会上一些不良风气和负面思想所影响，这就对党建工作提出了更高的要求。
关键词：高等院校；基层党支部建设；问题
高职院校党支部是党在高职院校的组织基础，是党的各项工作在高职院校的落脚点。高职院校党支部的主要职责是：宣传、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等各项任务的完成；加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况；培养教育入党积极分子，做好发展党员工作；制定年度培养、教育和发展党员计划；指定专人同入党积极分子联系，重点进行帮助；坚持定期考察、入党前进行教育培养、征求党内外群众意见等制度和做法，严格履行入党手续，保证新党员的质量；做好预备党员的教育、考察和转正工作；经常听取党员和群众的意见、建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。高职院校是我国培养人才的摇篮，关系到祖国的未来。高职院校实行党委领导下的校长负责制。
1高职院校基层党支部建设状况及存在的问题
高职院校按照《普通高等学校党建工作基本标准》建立了较完善的党建工作体系，按学科、教研室、部门等设置教职工党支部，学生按专业或年级设立党支部。基层党支部设置科学，符合高职院校的工作实际，且组织体系较严密，党支部管理制度相对健全完备，党支部的“三会一课”开展得有声有色，关键时刻能体现战斗堡垒与先锋模范作用。但是，与高职院校党委领导下的院校长负责制的要求与期望相比，基层党支部建设还存在一定的差距。
1.1基层党支部的凝聚力、号召力有待提高
部分企业基层党支部负责人对当前形势的复杂性认识不足，建设过程中无法适应各种变化，致使实际工作开展中缺乏必要的创新精神。与此同时，对党建工作重视不够，不注重党务工作和有关知识的学习，而是忙于面上工作和具体行政事务工作，忽视了自身建设，从而造成支部班子自身综合素质不高，抓党建工作能力不强。因此，需要采取必要的措施及时地处理这种问题，在加快企业基层党支部建设步伐的同时不断地提升其整体的服务水平，健全企业基层党支部实际工作开展中的服务体系。
1.2专职人员紧缺，工作经验不足
调查发现党支部人数在11~15人占29.3%，16人以上占48.6%，党支部中党员人数过多，管理幅度太大，不利于党支部建设和党员教育管理的开展；学校扩招后，党务工作者队伍得到了扩充，为了节省人力成本，高职院校党务干部普遍采用专兼结合的方式。调查显示，专职党务工作者占37%，而兼职达到了76%，有85%的党务工作者不愿从事党务工作，想改行，身兼数职和思想的不稳定必定会影响党务工作实际效果；支部书记党龄在10年以下的69.4%，党务干部缺少党务工作经验。“兼职党务干部承担的党建工作是否到位”的调查项中，有61.9%表示身兼多职，无法全身心投入。
1.3基层党支部的规章制度不完善，缺乏先锋模范的示范作用
受到各种客观存在因素的影响，一些高职院校基层党支部建设过程中没有形成完善的规章制度，导致某些党支部委员在实际的工作开展中存在着工作行为不规范的问题，影响了基层党支部工作效率的提高。同时，由于党支部学习教育活动开展得不深入、不扎实、影响了党员思想素质的提高。
1.4党务工作者的党务知识学习不够，能力水平有待提高
目前多数支部书记为业务干部出身，抓业务工作能力强，投入精力大，而对党务工作比较忽视，党务知识相对欠缺。面对“一岗双责”党政不分，以业务工作取代党建工作，以行政会议代替党支部会议，把应由行政领导决策的事，搬到支委会研究，而对应由党支部民主决策的事，则一个人说了算。
2基层党支部建设的改进对策与建议
2.1加强对党支部建设的重视
高职院校领导在基层党支部建设中起着基础性作用，没有高职院校领导者的支持与重视，党支部建设就难以顺利开展，党支部管理者是党支部建设的骨干力量，对党支部建设的发展方向和进展效果产生直接影响，只有在党支部管理者和企业领导的良好配合下，才能有效激发基层党支部的引导作用。作为高职院校的领导者，必须给予党支部建设以足够的支持，同时还要求党支部管理者具有坚定的革命理想和崇高的政治信念，并树立全心全意为企业发展服务、为社会做贡献的理念。在此过程中，要求基层党支部和高职院校领导者共同配合并协调好高职院校内部的各种关系和矛盾，有效开展对高职院校员工的思想教育工作，以此充分激发广大职工参与党组织工作的热情。
2.2丰富基层党支部活动开展形式，提高吸引力
结合基层党支部的建设要求及企业的实际状况，选择可靠的信息化技术，构建服务功能完善的党支部管理教育系统，不断丰富基层党支部活动开展形式，促使党支部的吸引力能够不断地提高。实现这样的发展目标，需要做到：一是利用信息化技术的优势，寻找各种优质资源，开展各种业务培训活动，从管理、法律、党务知识等方面充实业务活动内容，提高企业党支部成员的综合素质；二是结合信息化技术的实际作用，开展各种专业技能实践活动，在企业基层党支部书记的带领下加强党支部成员业务能力的有效锻炼，提高党支部成员的专业能力；三是在信息化技术的支持下，选择不同的培训方式，开展各种理论专题研讨会，促使企业基层党支部成员可以在良好的培训模式中获取更多的知识，进而为基层党支部吸引力的提高提供可靠的保障。
2.3健全管理制度
高职院校管理工作的正常开展需要健全管理制度的规范，基层党支部建设也不例外，党务工作的有效开展同样需要管理制度做保障，以此促使党支部为企业改革与稳定发展提供动力和支持。首先，健全领导班子工作制度，当前高职院校的党支部领导班子主要是由行政人员组成，为提高引导质量要加强行政工作与高职院校管理的合并协作，包括领导班子作风建设、明确领导分工制度、民主生活制度；其次，健全党员学习制度，上级党组织要根据企业发展的需要，把握好党员学习的方向，积极参与并制定党员学习计划，学习计划要重视把政策学习和政治学习相结合，把高职院校的发展环境与发展目标相结合，把高职院校遇到的问题与发展成果相结合，以此明确学习目的、突出学习重点；再次，健全激励机制，基层党支部要充分利用各种资源，为党员干部搭建施展才华的舞台，要大力开展党员责任区、党员示范岗、党员争优创先活动，以此增加党员的使命感和责任感。
结束语：
党支部要积极开展有益于职工身心健康的群众性活动，组织职工踊跃参加上级部门和本系统开展的各项文体及全民健身活动。通过丰富多彩的文体活动，丰富职工精神文化生活，陶冶职工情操，锻炼职工体魄，增强党组织的凝聚力和向心力。
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