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摘要：造价控制是土建工程成本管理中最为重要的环节之一，这对于整个项目的经费使用及最终的经济效益都有着十分关键的控制作用，同时，对于项目的质量、进度管控也产生了比较重要的影响。若要工程造价管理取得较为理想的成果，首先需充分了解其发展现状，认识到目前国内在土建工程造价领域存在的一系列问题。同时，积极将完善后的造价控制措施应用到工程全过程的各个环节之中，从而促进土建工程造价控制效果的不断优化。基于此，本文就土建工程造价存在的问题进行详细探究。
关键词：土建工程；工程造价；造价问题；造价对策
1引言
经济建设的快速发展，推动了我国土建工程建设的进一步发展。土建工程造价管理工作作为土建工程施工中的重要组成部分，如果不能将其做好，将会直接影响整个土建工程的经济效益。然而在实际的工程造价管理中，由于受到多种因素的影响，有时会出现土建工程造价失控的情况，这对于土建工程今后的发展与建设是非常不利。因此，对于土建工程造价存在的问题及对策的探究有着十分重要的现实意义。
2土建工程造价存在的问题
2.1对土建工程前期造价控制不重视
对于土建工程造价控制工作，始终贯穿于整个施工阶段，这样才能真正的发挥出工程造价控制的作用，但是在实际施工过程中，建筑单位往往将精力集中在建筑施工阶段，忽视了施工前期的工程造价控制，导致工程造价控制存在很多不足。在开展土建工程设计时，有的设计人员并没有进行实地勘查，使得设计出来的方案与实际存在一定差异，在后续的设计方案修改中，引起资金浪费。有的施工单位在进行工程造价预算时，经常会出现工程造价预算过高的现象，这不仅会引起资金浪费，同时也对工程造价控制带来了一定程度的影响。
2.2缺乏高素质、高质量人才
工程造价是个技术性非常高的工作，要从多方面来考虑和评估，所以对从业人员的素质要求也非常高，但是当前现状，从业人员大多为技术工作人员而非专门造价管理的专业人员。这就会使资金浪费流失，不能将其作用发挥到最大。其次有高级造价工程师职称的，其对于实际操作也很少有熟悉的，不能将所学应用到实际情况。综合素质不高，工作经验欠缺导致工程造价和管理总是不如预期。其次有些专业人员的职业道德不佳。往往因为一些诱惑而放弃职业底线，给不法分子有机可乘。不仅践踏了职业道德，直接影响到工程的整体质量以及别人的生命健康财产安全。
2.3设计工作与变更工作相对复杂
相关调查数据显示，我国的土建工程在建设初期的设计环节、技术设计环节与施工图纸设计环节对工程造价都产生了一定的影响，施工的设计阶段为我国的施工过程奠定了良好的基础保证。因此施工设计阶段是整体土建工程的重点以及关键环节。但实际的施工阶段中，施工单位常常缺乏对施工设计单位的足够重视，使得将土建工程的重心通常放在施工环节或者工程预算环节。具体的土建施工中，建筑设计变更是常见现象。一旦缺少对土建工程的足够重视以及处理工程的预案不够完善，就会直接导致工程造价的变动严重超出土建工程的预期效果，造成投资超过限额的现象。
3土建工程造价的有效控制
3.1树立全员全面的造价预算管理观念
要想将土建工程造价控制管理工作做得更好，仅仅只靠企业管理人员的努力是远远不够的，还需要所有的施工建设人员全部参与到工程造价控制管理工作中来，从而能够实现相互鼓励、相互促进、相互监督，进而为建筑企业取得更大的经济收益。因此，作为企业的经营人员，需要在企业内树立全员全面的造价预算管理观念，让企业内所有的人员都积极参与到工程建筑控制管理工作中来，最终确保将这一工作做得更好。
3.2精心培养高素质人才
土建工程造价管理是一项政策性，经济性和实践性都很强的工作，想要完成好这项工作，必须培养专业性优秀的管理队伍。首先强化现阶段负责造价管理的技术人员，深化管理定义及意义，并且传授一些有用的相关技巧，能将现在的造价管理损失和风险降低。其次应该紧密与国家教育机构进行合作，争取在大学中开设相关专业，并且招收高素质人才，改变现有的管理队伍的整体素质和组成。将明天交给更加专业的人员。再次还要大力培养现有的人才，尽快丰富有高级工程造价工程师职称的人员的从业经历，快速培养其应付实际问题的能力，并且起到新旧交替的交接作用。
3.3提高对土建工程造价过程的管理
主要措施：1）主动采取合理的措施对工程造价进行控制，应对土建拟建项目中的宏观条件与微观条件进行充分的调研，以土建设计阶段为基础进一步实现工程造价管理机制的有效建立，尽可能避免无用的设计变更；2）严格的遵守土建工程的法律法规。在土建投标的初期，土建施工单位应按照工程量的实际清单采用合理的低价进行工程报价、工程投标，从而有效的减少土建后续费用的频繁变更；3）严格控制工程预算阶段的土建造价，尤其应严格控制施工单位子项目预算外的费用开支。通常情况下，应严格禁止土建设计的变更，一旦有必要进行变更，应对土建工程量、土建材料以及土建设备的详细造价进行最后的确认以及核对；4）审核土建工程竣工环节，其关键程度不容小视，应严格的对施工单位完成的工程量进行审核，保证土建施工阶段的公平竞争以及可靠性原则，确保土建工程施工单位的双方利益。
3.4正确对待存在的问题并提出解决方案
全面造价预算管理是适应新时期建筑行业发展的必然要求，在进行造价控制和管理的过程中，不能一出现问题就产生放弃的念头。对于造价控制管理过程中所出现的问题，相关人员首先需要引起足够的重视，并且要有全局意识和系统观念，切忌可不用肤浅片面的眼光去看待问题、分析问题、提出解决方案。而是应该站在更高、更远的角度来思考和解决问题，从而确保所提出的解决方案能够更加符合企业的实际需求，使得所出现的问题能够更加有效地得以解决。
4结束语
土建工程全面造价管理，涉及的范围较广，内容较复杂，时间较长，单位和人员较多，存在诸多不确定性。随着市场经济发展的需要，对工程造价管理的要求也越来越高，希望通过加强对建筑工程造价等方面的管理以及人员素质的整体教育与培训，使建筑工程造价逐渐规范化、系统化，更好的为建筑行业的发展提供良好的发展空间。
参考文献：
[1]李复生.当前建筑工程造价存在问题及措施[J].科技与企业,2016(02).
[2]朱坤.论建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].住宅与房地产,2016(21).