赵铭嘉（吉林省舒兰市七里乡林业工作站，吉林舒兰132600）
摘要：高效林业是可持续发展林业的经营模式，是舒兰林业发展的必然之路，现就此作简要分析论述。
关键词：高效林业；可持续发展；特点
舒兰市地处长白山山脉，东部山区，中部大部是丘陵，西部有四分之一岗地，舒兰市森林总经营面积340820公顷，有林地面积为14.8万公顷，活立木总蓄积1003万立方米，年生产用材11万立方米，年净生长量为4万立方米，林木品种繁多。
１高效林业提出的背景
舒兰林业经过几十年的艰苦建设，基本绿化了荒山，开始步入森林面积与蓄积的“双增”时期。舒兰林业生态经济工程建设在优化环境与促进社会经济发展中，起到了积极的作用。由于历史的、经济的和社会的原因，特别是经济建设急需和政策多变的原因，我国林业以前所未有的速度和手段向森林进攻，使森林资源元气大伤，处在惨遭种种破坏的境地。虽然森林蓄积总量增加了，但质量降低，成过熟林资源濒临枯竭，可采资源危机十分严重，木材供需矛盾仍然十分尖锐；尽管荒山已基本绿化，有林地面积增加，但淘空了林业发展基金，造成了企业负债累累，造林和营林资金萎缩，经济危困的局面；林业行业，尤其是生产领域缺乏科学管理，且集约经营程度还很低，经济效益差，山区林区经济发展缓慢，人民生活比较贫困。十分明显，林业因其显著的生态效益而在世界环境与发展中占有重要的地位，也因其经济效益较低而在实际中只是重取轻予，得不到应有的重视，排不上位置，反差很大。要求林业面对现实，正确抉择，抓住机遇，迎接挑战，在深化林业改革中，发展高效林业，改变粗放经营条件下林业的低产、质次、微效的状态，向集约经营高效持续的方向发展。这不仅是国家经济建设、环境建设、科技发展的需要，也是林农致富奔小康的需要，是舒兰荒山绿化后，摆脱“两危”困境的必然正确的选择。
2高效林业建设的指导思想
舒兰高效林业建设的指导思想：遵循建设有中国特色的社会主义理论，按照建设社会主义市场经济体制的要求，坚持可持续发展原则，以改革为动力，以市场为导向，以资源为基础，以林产工业为龙头，以提高效益为中心，以科技教育作保证，以国有林场、林业企业为依托，优化产业结构，实行分类经营，形成适度规模经济，加快林业“两大体系”建设步伐，壮大林业综合实力，改善林业职工和林农的生活条件，促进舒兰林业持续、高效、快速、健康地发展。
3高效林业的涵义
近年来，为了探索林业发展的道路，相继提出了“生态林业”、“可持续林业”、“高效林业”、“商品林业”等新的概念。高效林业一提出，便为广大林业界人士及社会的关注和支持。但高效林业的内涵是什么，众说纷云。如何理解高效林业不仅直接影响林业的建设，而且会波及整个环境建设和社会经济的协调发展。从林业的以下几个特点去考虑，对较为全面地理解高效林业的涵义是有帮助的：
一是林业肩负环境建设和促进发展双重使命，即对优化人类生存环境，社会经济持续发展，特别是贫困地区脱贫致富有极为重要的作用，给其定义时，应既考虑自然属性，又考虑社会属性；
二是林业建设的持续性，环境与发展是人类永恒的主题，人类对森林直接或间接对产品的需求是永远的，不断提高的，因此林业建设是持续的；
三是经营森林效益的多样性，林业不仅是产业，而且是公益事业，其效益应是指生态、经济、社会三者的综合，整体的效益。综上几点考虑，高效林业可以理解为：以林业生态经济系统为对象，以市场和社会需求为导向，以持续发展为原则，遵循生态经济原理，采用现代化管理和科学技术，在一定时空建立综合效益最优的林业。
高效林业一般理解为优质、高产、高效的林业，高产指资源和产品的高产出，即经济资源的高产出，环境资源的高产出，林业工业产品的高产出；优质指提供优质的经济资源及产品、优质的环境和生存空间；高效指高的效益，即高的经济效益、生态效益和社会效益。但在不同的时空阶段，高效因地因时制宜各有侧重，通常则是以生态效益为基础，经济效益为中心，三个效益协调发展的高效。高效林业是一个系统的整体，通常优质是先导，高产是基础，高效是目的。高产和优质是高效的前提与条件，但并不是所有的高产、优质都能实现高效，因为经济上的高效益，往往还受制于市场。高效是林业各种有形和无形产品在市场经济中优质、高产的一般性结果，是优质高产的动力和目标，没有高效的目标便不会在高产优质上作出努力。高产优质和高效有时会有矛盾，但是可以通过协调得到统一的。
4高效林业的特点
高效林业的目的在于最大限度地满足人类对林业的经济物质和环境的需求。高效林业融有林业的一般性和高效的特殊目的性，一般具有地域性、动态性、持续性、集约性、层次性、效益性。高效林业建设是一项宏大的生态经济工程，最重要的是要因地制宜地选准重点项目，应抓好几个不同区域特点的高效林业示范点，在点上出效果、出经验、出政策，在面上推广、完善、发展。
首先应注重生态经济观点。从总体说林业的地位首先在于森林在环境建设中的巨大作用，然后才是经济效益。发展高效林业应从整体性、综合性、协调性和战略性等方面去考虑，从整体上把握生态系统与经济系统，生态平衡与经济平衡、生态效益与经济效益，局部与全局，近期与长远，系统内一、二、三产业之间，资源利用与保护之间等方面的利益关系，使之得到协调发展。只顾经济效益而不顾生态效益，不是真正的高效林业。而只顾生态效益，只保护无收益，也不是高效林业，生态效益和经济效益是辩证统一的。
其次应注重分类经营观点。森林的存在能发挥生态效益，但没有直接经济效益，采伐利用能产生经济效益而使生态遭到破坏，两者的矛盾是客观存在的。建设高效林业就要很好地协调这一矛盾，即根据森林的作用和经营目的，划分成两大类森林，商品林和公益林。对商品林进行高投入高产出，集约经营，以经济效益为中心。对公益林让其发挥最大的生态效益，逐步过渡到按事业型管理。
第三应注重市场经济观点。
商品林的经营、林产品的加工应根据市场和社会需求来决定。高效林业不管是建基地还是搞加工企业，都要增强市场经济观点，做到建基地要想到加工，加工企业建设时就必须先建原料基地，不搞无米之炊。使林业生产有明确的目的性。基地建设和加工企业建设要上规模、上档次、上水平，搞几个象样的优势产业和支柱产业。真正把林业经济搞上去。
最后应坚持可持续发展。长期以来，由于人类只求发展，少考虑持续，导致了严重的环境污染和生态破坏，人类生存危机四伏。于是持续与发展成为当代人类生存的主题而被提到重要位置。
建立人类与自然的命运共同体，实现人与自然的共同协调发展。森林资源可持续发展和林业的持续经营有机融合而成可持续发展林业。可持续发展林业是维护林地生产力、维持森林多种生态功能，维持森林生态系统的稳定性和保护生物多样性，保证森林利用量不超过再生能力，不损坏留给后代的利用量，不以牺牲森林生态系统平衡和环境质量为代价取得一时的经济效益的林业。是把经营、资源和环境三者结合起来，通盘考虑人类的当前和长远利益，从而使生态环境、经济、社会综合协调发展的林业。
高效林业是可持续发展林业的经营模式，有赖于林业的持续发展，而林业的持续发展必然要走高效之路，不能持续发展就没有稳定长期的高效，没有高效，持续缺乏动力，缺少资金，也不能持久，更不能发展。持续发展是高效林业的出发点和目标，高效林业是实现持续发展林业的模式和途径，也是舒兰林业发展的必然之路。