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摘要：随着施工技术的不断发展，我国工程建设水平有了极大的提高，各种难度系数较高的工程设计不断的被创造出来。但骄人成绩的背后，同样也暴露出了许多不足。加强市政工程施工质量的管理，就应当从施工技术应用过程中的不足和问题入手，针对问题提出改善的有效对策，以便为我国市政工程的更好发展提供助力。
关键词：市政工程；施工问题；研究
1市政工程建设存在的问题
1.1市政工程建设各方职责划分不清
市政工程中建设指挥部角色特殊，权利和监理有重复，凌驾于监理的职责之上，使得监理失去了原有的权利。监理人员单方面地听从建设单位的安排，使得监理丧失了原有公正、独立的权利和地位。
1.2施工单位问题
目前，国内一些施工企业质量管理环节相对较弱，一些建筑企业搞内部承包制度，以包代管，质保体系不健全，还有的不按图纸施工，私自更改设计。这些问题都给市政工程建设中的工作质量留下了严重的隐患。
1.3技术水平标准问题
目前国内的市政设计水平与欧美发达国家相比，还有较大差距，直接导致市政工程质量水平难以提高，出现先天不足的情况。
1.4监理单位问题
施工中工程监理监管不到位。监理制度不完善，监理制度执行不严，部分施工单位又缺乏专业人才，在施工中往往对偷工减料、更改设计等行为缺乏监管。
1.5执法难问题
国内目前市政工程的法律法规不够健全，相比房屋建设，市政工程施工建设的立法数量和质量等方面都不如前者。而且执法手段没有从根本上解决问题，行业涉及的面广，工作涉及的范围大，导致一些违章工程牵扯多方单位。在解决问题时，责权划分困难，这样给行业监管和执法带来了巨大的困难。
1.6市政建设人员储备的缺乏
国内经济迅猛发展，但是市政建设行业人员储备往往不能满足市政建设需求。从整体上来看，市政建设工程项目人员素质不高，这不仅影响施工质量，而且也严重影响施工安全，使得施工建设中出现严重的安全隐患。
1.7经费、薪酬问题
目前，经费不足、薪酬不高等现状影响着市政建设监管人员向积极的方向发展。加之多方面的因素使得市政建设人员对其期望值下降，士气下降，技术人才跳槽转行，使得市政建设单位人才的流失。
2市政工程建设问题的解决方法
2.1制定相应的制度，明确各方的职责
通过制定相关的制度，从而进一步的明确市政建设各部门的职责与义务，坚决杜绝各个部门因权利问题相互干扰。监理部门在施工过程中严格把关，根据实时情况具体分析，解决施工中出现的问题，树立监理在施工中的威望。
2.2做好施工前的准备工作
市政工程立项之前，应该认真调查研究，进行实地勘测，了解工程的实地情况，做出客观的施工设计以及施工中可能出现问题的应急预案。市政工程要熟悉设计图纸，根据设计要求，充分结合市政施工的地形和特点进行施工。
2.3对市政工作人员严格要求
充分做好市政人员标准化工作，具体有以下几点：
①要有好的工作态度，严格要求自己；②全体成员参与，不分职位高低；③充分运用现代化管理模式；④保持各个部门标准一致。
2.4质量责任制
建立质量责任。充分结合施工特点以及施工单位各个部门明确责任制。按照不同的层次、对象来制定各个人员的职责，从而使市政单位形成一个责任明确、管理有序的责任制网络。从实际出发，脚踏实地作出合理化的安排，以利于工程施工的执行与考核，根据质量责任的完成情况，进行年终考评，考核要严格，奖罚分明。
2.5建立工程项目管理法律法规
①修改和建立行业法律法规时，要明确主体的法律法规的地位和管理要点。②抓紧研究和制定工程招、投标的管理办法。③编制和规范对市政工程建设有关的规范性文件。④参照国际标准制定适合我国的工程建设合同条件的范本。⑤统一思想，提高认识，打理推动行业建设。
2.6节约工程成本，减少污染
进行市政工程建设时，在原有设计的前提下，尽量节约工程成本。要想节约成本就要有合理的设计方案，同时还要考虑工程完工后的维护成本。不仅要考虑建设中的成本问题，同时，还要把保护环境放在第一位，市政建设不能以污染环境为代价。市政工程建设是以改变居民生活环境为前提，美化周边的环境。总之，市政工程应达到繁荣经济和改善环境双赢的效果。
3指引市政工程的正确思想
3.1用科学发展观指导市政工程
市政工程是一项民生工程，和人民群众的生活息息相关。因此，提高城市建设，高质量发展市政工程至关重要。施工中协调好各个方面的关系，避免盲目施工等情况发生，把特色施工的理念融入施工建设中，保证市政工程的质量。
3.2努力创新，将创新融入到市政工程中
工程质量是市政工程的重要环节，不仅是要对材料的质量检测，对工程质量的检测更加重要。所以，我们要以质量为前提，通过创新，建立良好的工程秩序和监理体制，充分发挥各个部门的职能，实现科学管理。
4落实市政工程质量和安全控制体系的主要措施
4.1确立市政工程质量和安全管理的目标
确保市政工程地基、主体结构和主要原材料及构配件质量和施工安全；市政工程建设质量和安全合格率应达到100%；努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程；市政施工现场从业人员死亡率控制在万分之一以内；市政工程不发生二级以上死亡事故和重大火灾事故；加强执法监督力度，进一步规范市政工程市场行为和建设行为。
4.2实现质最和安全管理目标应采取适当的措施
（1）完善质保体系和提高从业人员素质：建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。
（2）加强市政附属工程精细化施工：附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。
5结语
综上，市政工程施工过程中存在的技术问题是可以通过预防和采取措施进行消除的，但关键还莳要施工单位能够对常见的市政工程施工技术通病进行总结，并就问题产生的原因进行正确的分析，并根据问题发生的原因，采取有针对性的措施予以应对，就能够为工程施工质量提供切实的保障，从而使得城市建设更加合理，基础设施使用寿命更加长久。
参考文献：
[1]丁士昭.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2016.