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摘要：近年来，各省市陆续出台鼓励和发展工程总承包的相关政策，特别是建设部93号文的发布，为建筑行业的发展注入了新的活力，各地掀起了工程总承包热。许多民用设计企业也投身到了工程总承包浪潮中，开始承接EPC工程总承包业务。由于准备不足，民用设计企业开展EPC工程总承包业务过程中出现了各种各样的问题，引起了一些对设计企业开展EPC工程总承包业务的质疑。本文浅析民用建筑设计企业开展EPC工程总承包业务发展。
关键词：民用建筑；设计企业；EPC工程总承包
引言
在工程总承包。十多年的发展历程中，EPC总承包模式已逐渐发展成为我国工程交易的重要模式。本文针对我国企业在EPC工程总承包业务开展方面存在的不足，进行了原因分析。在此基拙上，提出了我国EPC工程总承包企业提开EPC工程总承包能力的对策建议。
1研究背景
EPC工程总承包模式作为一种新型模式，迎合了国际工程承包市场未来发展趋势，满足了工程承包市场对业务日益严格的要求，可以有效确保业主降低风险，减少项目建设周期，提升项目效果同时在经营方面，能够增加建筑企业经营范围，提升业务附加价值，从而增加市场占有率我国的EPC工程总承包模式，在长期的实践过程中，虽然取得了一定的成就，但与国际发达国家相比，仍然存在着很多问题与传统模式相比，EPC工程总承包模式难以体现出竟争优势，在项目实施效果上难以达到预期；与国际知名EPC公司相比，在承包实力上仍然存在差距，导致业主对EPC工程总承包企业认可度不高，EPC模式普及程度不高因此，通过对EPC工程总承包业务开展情况进行研究，查找其存在的问题，并提出相关的对策建议对于提升我国工程总承包企业的综合实力具有重要白舫旨导意义。
2民用建筑设计企业开展EPC总承包业务的优势
2.1能够对工程进行全面控制和协调
能真正实现设计、施工一体化。总承包商可以把资源最佳地配置、结合在工程项目上，减少管理链和管理环节。以设计为龙头的工程总承包能充分发挥设计人员在建设工程中的主导作用，，保证各设计专业之间的有效协调。同时，设计也可为施工服务，以技术手段保证项目目标的实现。
2.2能够有效保证工程质量和工期
设计企业在工程技术经验积累和新技术拓展方面优势明显，对于施工现场存在的问题和隐患能够及时处理，对于在施工过程中发现的设计缺陷也能够及时进行设计变更。设计企业能从方案设计、施工图设计源头上控制项目工期。设计企业作为技术型企业对于施工的管理也会更加严格，确保项目品质与呈现效果。
2.3能够有效控制工程成本
设计阶段是项目成本控制的关键，设计方案可锁定工程总造价的60%～70%，施工图可锁定工程总造价的90%以上。因此，设计企业承揽总承包项目对于业主降低工程造价具有决定性的优势。
3民用建筑设计企业开展EPC总承包业务的建议
3.1培养引领市场需求的设计理念
借鉴国际工程企业的做法，努力成为项目开发建设者，可以从以下方面进行考虑：分析工程项目建设的必要性、项目包含的内容、最终产生的经济与社会效益；制定投资方案，明确利益主体，协调各方关系；正式开展项目的实施运营；对项目收益进行分配等要顺利完成上述工作，首先要结合全寿命周期理论和价值分析方法进行重新设计，确定详细的内容与范围要求在设计理念上，摒弃以住以市场需求为主导的理念，使之成为以引领或主导市场需求为主的理念，克服思维局限性，改变以住传统角色定位，以全新的战略思维来对未来发展进行审视和谋划，引导总承包企业不断实现突破。
3.2建立健全法律、政策环境
推动在《建筑法》、《招投标法》等上位法中明确工程总承包主体地位。贯彻国家有关方针政策，建立和健全EPC模式管理的法律、法规。明确工程总承包企业再发包规定，区别分包和转包。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保工程总承包建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。
3.3规范市场环境
扩大宣传，统一认识，行业推动政府管理部门、行业主管部门、业主对工程总承包的认识。借助公众媒体，向社会宣传报道工程总承包的特点、优势和典型事例，使工程总承包逐步得到社会的认可。同时，与有关部门以及企业管理协会等单位，开展不同层次的EPC总承包研讨会、研讨班，对业主进行培训。
3.4规范业主行为
加快制定业主行业规范的制度，防止业主将工程切割招标。严厉打击业主压价承包、垫资承包、索要回扣、拖欠工程款等不法行为，创造更加公平、透明的建设环境，充分体现工程总承包项目管理的优势。
3.5提升启动者的项目运作能力
目前国际上最典型的项目运作方式是PFI项目该运作方式因其成本}氏，并有助于提升基础设施建设步浅，从而促进当地经济的发展，目前已经成为多个国家或地区大力引荐并实施的项目运作模式EPC工程总承包企业作为PFI项目的SPC成员，必须做好以下工作：第一，做好台同关系处理工作，尤其是要界定清楚和政府间的职责权限与利益关系PFI项目要确保有效实施必须依托于台同的履行，总承包企业必须就相互间的权利和义务达成具体的台同条款与政府进行协商，防止出现突发情况，进而影啊到总承包企业对PFI项目的业务范围、投资计划及未来经营状况。第二，加大风险管理EPC总承包企业要借鉴西方发达国家以住成熟的PFI项目运作经验，结台自身实际制定出减少或预防PFI项目运营风险的对策，从而对项目运营风险采取措施，提升总承包企业在项目运营方面的能力，提升项目运营效率，降低成本，增加收益。
3.6创新企业融资渠道，增加EPC实力
EPC项目需要总承包商具有很强的融资、筹资能力。目前设计企业融资渠道比较单一，或者没有融资能力，大大制约了设计企业工程总承包业务的开展。
3.7重视技术人才培养，加强技术创新，以技术创新构筑企业核心竞争力
提高设计人员商务意识，使设计成果既能满足功能与观感美学要求，又便于实施，兼顾造价成本需求。
3.8强化高效的资源储备利用
EPC总承包企业要实现资源的优化利用与有效整台，必须构建起完善的战略支撑体系，只有这样才能确保战略目标的达成这就要求必须加大战略定位的宣传力度，增强员工的主人翁意识，调动员工工作的积极性，激发员工工作的潜能；借鉴国际知名企业在PFI项目实施过程中的先进经验，同时加强人员队伍建设，打造一批拥有PFI项目运作经验与管理能力的项目经理，以提升企业对PFI项目的运营能力另外，加强各部门关系协调，端正工作态度，转变工作作风，依靠强大的项目建设运营能力与一丝不苟的工作态度赢得尊重，为将来参与当地新项目的建设提供助力。
结语
目前，民用设计企业开展EPC工程总承包业务虽然还存在一些内外部环境的阻碍，但应看到，国家正大力提倡和鼓励发展工程总承包，相关的配套法律和政策文件已经发布或酝酿发布，社会各界也越来越认可工程总承包模式。设计企业在前期介入和技术支持方面都具有无法替代的作用。设计企业通过加强自身建设，转变观念，参照国际工程公司，深化体制改革，建立健全管理机制，招揽和培养高素质的复合型专业人才，构筑合理的分包商、供应商关系网络，积累项目管理经验，设计企业发展总承包业务具有广阔的发展前景，是设计企业转型的趋势所向。
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