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摘要：水利水电工程是关系国计民生的基础工程，严格控制整个施工过程，确保工程在规定的时间内按时完成，是一项十分重要的工作。为了实现这一目标，有必要建立和完善施工管理体制，以便更有效地运用施工管理来及时分析问题，制定有效的解决方案。结合工作经验，对水利水电工程施工管理中存在的问题及对策进行了分析和探讨。
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；对策
1水利水电工程项目施工管理的特点
水利水电施工管理是非常复杂的一项工作,会牵涉到方方面面的问题,而且会有很多影响因素,所以在实际操作的过程中,我们一定要对这些特点进行充分认识,依照这些具体特点或者产生的问题采取相应的措施,对自己的管理水平进行加强。
1.1涉及面广
在进行水利水电工程项目管理的过程中,所涉及的往往不只是一个知识面,而是需要涉及到方方面面,比如说电力、水利、工业、环保、城建、交通等众多领域,这些领域范围非常广,这就造成施工管理过程中,相关管理人员一定要具有相应的管理经验和丰富的知识。
1.2涉及学科多
水利水电项目,施工管理,所需要涉及的学科也非常多,不单单需要包含园林、气象、地质,有的时候还需要经济、管理学、法学等方面学科的支持,这就需要管理人员具有很高的素质,一个优秀的项目管理人员一定要将多方面的学科知识进行掌握,只有这样才能做好管理工作。
1.3地域差别大
水利水电工程,在不同地方的分布企业非常广,这就造成地质条件差异非常大,而且各个地区的经济社会环境也是不一样的,有很多地方施工环境比较好,而更多的地方施工环境非常恶劣,这会造成管理工作的难度进一步加大,给管理工作带来非常大的挑战。
1.4充满不确定性
在实际操作的过程中,对施工管理产生影响的因素非常多,主要是人为因素和自然因素,人为因素主要包含了经济、施工人员素质、军事、政治、工作能力等诸多方面,自然因素主要包含了土壤、植被、地貌、地形、地质、水文等诸多方面,这些因素都有很多不确定因素,很有可能在项目施工管理的时候产生很大的影响。
2水利水电施工管理存在的问题
2.1未科学高效地进行现场管理
水利水电工程的规模比较大，因此需要较长的时间，在整个施工过程中还需要协调好各个部门之间的关系以及各个工序的施工。因此常常会在人员调配方面产生矛盾，这对于施工进度以及工程质量都有着极为不利的影响。水利水电工程的施工现场不仅有大量的施工者，还有很多的设备和原材料，而管理好这些设备和原材料是保障整个工程施工顺利进行的重要前提。在原材料入场前就必须做好质量检测工作，杜绝劣质原材料入场;施工期间还应经常性地对设备的性能进行检测，这样才能够更好地保证施工的顺利开展。
2.2施工合同管理中存在的问题
合同管理是水利水电施工管理中的一个重要组成部分，合同管理主要是针对工程质量、施工工期、工程成本等做了一定要求，而且在整个施工过程中工作者必须严格按照相关的规章制度来开展工作，且每个工作机构还都必须明确自己的职责范围。合同管理过程中可能产生的问题包括:无法第一时间处理好合同中的问题;未对工程索赔工作进行严格的管理控制，没有制定好相关的索赔细则;相关人员未给予合同管理工作足够的重视，合同内容不够全面。
3水利水电施工中存在的问题
3.1成本问题
做好成本管理工作对于降低水利水电工程的施工成本有着十分积极的作用，所以必须科学地管理施工期间的各种花销，并事先安排好整个施工过程施工期间可能出现的成本问题。包括:资金未能够及时筹措到位，延误了施工成本;正式施工开始前未对当地的地质状况进行深入的分析，提高了计划成本;进行工程项目设计工作时也未真正考虑到水利水电负责机构的实际经济能力，也未考虑到引入先进技术和先进设备的经济可行性。
3.2质量问题
一个水利水电工程的根本就是质量，因此保证一个工程项目高质量地完成需要进行高效的质量控制。水利水电施工管理中存在的质量问题主要体现在以下几方面。(1)施工期间缺乏健全的管理制度的约束，且工作人员的质量观念也比较差，这便使得质量管理工作非常无序，大大增加了问题发生的概率。(2)政府机构并没有对施工过程进行严格的监督管理，这便使得工程存在很多的质量隐患。(3)在施工过程中使用的原材料存在质量不合格，而且检测力度不够，同时还存在偷工减料的问题，这也是导致工程质量不符合标准的重要原因之一。
3.3进度问题
未设立健全的进度管理机制是导致进度问题的根源，而这一问题一般都体现在工程不能按照施工方案规定的日期来完成施工。
3.4安全问题
安全问题即整个施工期间工作人员的生命财产安全。这些问题产生的根源包括:工作者以及施工单位自身的安全观念不强，未设立健全完善的安全责任体系和制度，没有充分的安全管理资金，未针对整个施工过程设立完备的档案管理制度。
4施工完成后所遇到的问题
结束施工后并不意味着整个工程施工就完成了，还必须开展质量监督、控制以及管理工作。主要问题包括未严格开展监督工作，使得无法顺利通过工程交付评估。未完全依照有关验收规定来对水利水电过程的质量进行验收，所使用的验收方法也不够科学高效。
5解决水利水电施工管理相关问题的对策
5.1做好前期管理工作
在水利水电工程的施工前期，针对以上提到的问题提出相应对策。(1)开展工程设计工作前一定要对工程现场的情况进行严格的勘测，并重点考虑自然环境等因素的影响，设计工作者必须对水利水电工程相关的法律法规、技术规定等有一个深入的了解。(2)应该选择交际能力强、细心、负责的人担当人员和现场管理员，保证能够合理地调配工作人员以及确保原材料质量符合标准、机械设备不存在隐蔽性的故障。(3)合同管理人员应该有很强的合同意识，并设立更为完备高效的合同管理方案，建立内容全面的合同文档，并对工作中可能出现的纠纷根据合同的内容予以妥善的解决。
5.2做好施工成本控制
根据已经审批通过的工程计划，进行工程预算，反复确认筹资工作已经到位，对在工程中使用到的新原料、新技术和新设备综合考虑，确定在施工企业的能力之内。
5.3做好质量控制
整个施工期间必须有健全的质量管理监督体系来进行保障，并严格开展质量监督检查工作。根据岗位的性质建立质量责任制以及质量责任终身制，使每个工作人员都能够有很强的质量服务观念。并在施工过程中不断地提高工作人员操作的规范化程度。
5.4提高安全意识和施工人员素质
可以借助培训、宣讲等形式来向施工人员宣传安全意识在工作中的重要性，培训中可以借助一些经典案例使人员明白质量意识缺乏所造成的不良影响，并使工作人员的整体工作素质也能有较大的提高。
结语
综上所述，整个水利水电施工期间都一定要做好施工管理工作，但这一工作的难度是比较大的，因此为了更好地保证这项工作的质量，一定要对施工期间存在的问题进行合理的预估，并事先制订有效的解决方案。作者将下述几个方面作为切入点进行了重点分析。
参考文献
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