佛山市华禅能燃气设计有限公司528000
摘要：市政道路管道建设涉及专业较多，施工场地情况较为复杂，针对市政管道建设中存在一些常见问题。本文从主观和客观两个角度分析，分类总结出设计资料不全、方案不够细化、图纸与现场情况不符和协调管理不力等四个方面，并提出了相应的解决方案。
关键词：燃气市政管现场问题
市政工程关系着人民生活的方方面面，是民生领域不可忽视的重要环节。市政管道工程是市政工程的重要组成部分，是城市重要的基础工程设施，肩负着将生活所需的水、电、气、通信等生活必需品从城市综合站点送进千家万户的重任。一般情况下，这些主干管网均在城市道路下面敷设，管道之间根据各行业规范有距离要求。各种管线的埋深在满足规范的基础上都需要经过计算，以此形成城市市政管网。管网的分叉、汇合、交点也有严格的尺寸和标高要求。防止管线打架重合，尤其一些管道（比如排水管），一旦设计好之后，想要再调整，是非常困难的。除非整体全部改造，而这个费用是惊人的。城市地下管网复杂，情况不一，一般由各个相关行业负责设计和完成施工，再由相关市政单位负责验收等。一个城市在形成阶段，就对地下管网有初步的相应规划，后期逐段进行实施和细化的同时也会有相应的发展和调整。
燃气管道属于压力管道，安全性要求较高。在市政管道施工中，为减少施工过程对管道造成经济和安全上的伤害，在大多数项目的施工过程中，燃气管道施工在所有管道施工顺序中靠后。尽管如此，市政管道施工时仍然有众多问题产生，需要燃气设计人员和施工管理人员到场解决。以下就燃气市政管常见现场问题进行分类汇总，并提出相应的解决方案以作参考。
一、问题分类
施工项目一般均经过立项——设计——施工——验收的过程，而项目中出现的问题大多出现在设计——施工这个阶段中。在此阶段出现的问题大体上可以分为以下几类。
1、设计资料不全
各专业设计员在进行各自行业某一项目的管道设计时，基本依据投资方提供的规划道路管线综合总图开展工作，该图对各行业管道在道路上的位置，管径和走向有一个大体的规划。同时，该图亦会标注道路的基本信息，比如绿化位置，路灯位置及路中线、路边线等。然而现阶段城市内道路通行时的道路情况，道路红线范围内，除以上设施外，还具有红绿灯信号，标志路牌，斑马线标志桩等具有一定桩基基础的道路设施，这些设施的位置和基础尺寸对地下管道（特别是燃气管道）的方案设计造成了一定的影响。但是，这些信息在道路规划管线综合总图中是没有的，这就对燃气方案设计工作带来了一定的困难。各专业的方案设计工作在开展时，不仅需要避让开这些道路设施的基础，在满足规范要求的地方设计管位，同时，新管位还不能和其他专业管道同槽，这给工程现场施工的顺利进行带来了一定的阻碍，增加了施工协调难度。
2、方案不够细化
规划道路管线综合总图是对道路整体方向的大体规划设计，并不是所有信息（如上文提到的道路基础设施等）都会被综合规划的设计员考虑进去，特别是各专业的当前施工方式等特有信息是在一般项目的现有设计期限内无法体现的。这就需要各专业对项目进行细化深化的施工图设计，例如，燃气专业在接到市政项目后，就需要单独对项目进行报建和施工设计。那么项目现场的问题多少和各专业施工图设计细化的深浅就有一定的联系了。暗渠横穿市政道路就是常见的一个问题，在一些管线综合总图里，跨越暗渠方案大多是直埋方式，而暗渠上方燃气管线直埋方式的施工可行性需要结合保护措施尺寸等因素的考虑，专业设计如果不考虑这些方面，不仅导致施工图设计深度不够，也影响施工进度。
3、施工图与实际情况不符
假设某个项目，考虑到以上的两类问题并进行了有效规避，完成的施工图拿到现场施工后，也不一定能顺利完成施工，毕竟以上问题所参考的资料无法和实际现场情况完全相符，例如对于新建道路，从提资到综合管线设计，再到专业施工图设计，最后到各专业进场施工，不仅图纸可能有多版次的修改，而且现场也可能出现与最终图纸不符的情况，其他管线的增加或者减少、位置的偏移、甚至是其他管线管径的变化，都可能造成燃气管线方案的变更。而一旦涉及到方案变更，就直接影响施工进度安排。
4、协调管理不力
项目希望按期竣工交付使用，工期安排就需要紧凑而充足。如果出现了大量的现场问题需要协调，这些问题将给施工管理带来很大的难度，可能造成工期内无法完工的情况发生。当然，如果仅仅出现少量问题，没有尽早解决也将影响工程项目的时效，技术问题和管理问题交叉影响，这就对项目计划制定和施工管理提出了一定的要求。
二、问题原因分析
造成上述几类问题的原因可以从主观和客观两方面进行分析。
主观上，设计人员和参与项目各岗位上的工程人员没有对自身岗位职责和工作内容负起责任。部分工程建设人员仍抱有“不紧急不解决”的拖延思想，然而当问题演变得紧急的时候，可供选择的措施就少了，工程项目也没办法按照最经济，最优化的方案实施，无端增加了建设方的投资成本，同时给后期管道维护带来一定的困难。
客观上，工程项目进展需要实时跟进，这也是各个项目配备专门工程管理人员的原因。经验丰富的工程管理人员甚至可能预见到项目中可能出现的问题，这些问题往往也是同类型项目普遍的重难点问题。而当工程项目出现问题时，需要建设单位和各专业设计人员、施工人员、管理人员等共同协调解决，高效的协商手段也将大大提高工程的整体进度。
三、解决方案
在人员选择上，和工程项目联系最紧密的设计员，工程管理员，监理，施工员都需要体现出岗位职能，具备高度的责任感。
1、当设计资料不齐全时，设计员需主动向建设单位索要，建设单位也需要提前准备充分并及时提供。对于部分道路设施信息无法在规划道路管线综合总图上体现，但又影响管道设计方案确定的情况，建议道路项目建设方于施工开工前组织多专业项目方案会审，对道路设施基础，施工方式影响等问题提前进行沟通洽商，并确定施工方案。
2、绘制出合法合规，经济美观便于施工的设计方案是设计员的职责，在进行方案设计时，设计员需收集影响燃气方案设计的所有资料，特别是市政管道设计中可能出现的明渠、暗渠、桥梁、BRT站台等需重点关注的详细资料，以便设计出安全美观人性化的方案。
3、施工员需要严格按照图纸施工，施工中的问题需及时有效的向施工管理员和监理提出，严重的问题可及时沟通设计员，进行现场解决。作为最后进场施工的压力管道，燃气管道施工中经常出现其它管线未按管线综合规划图进行施工，占用燃气管道规划管位的情况，设计员在结合实际情况重新制定方案的同时，也需要及时和道路建设方，管道投资方联系沟通，洽商解决。
近几年安全事故频频发生，给人民生命财产带来不小的损害，对燃气行业整体敲响了警钟。我们需要严把设计施工质量关，加强各专业各工程环节的高度配合，安全、高效、经济的实现项目建设目标。
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