温州华坤土地规划设计有限公司浙江温州325000
摘要：近年来，我国的国土资源管理有了很大进展，土地整治工作也有了很大提稿。为了有效的进行土地整治项目规划设计，应该积极采取有用的设计策略，重视研究设计过程存在的不足，科学的进行实践总结与分析，从而不断提高土地整治项目规划设计技术水平。希望通过本文的进一步阐述，能够为相关设计人员提供有效技术参考。
关键词：土地整治；项目规划设计；对策
引言
新时期，在土地整治项目规划设计过程，应该重视引入有效的技术措施，从而加强技术创新，不断为其设计工作开展奠定良好基础。通过有效的实践，结合具体的工作经验，本文提出土地整治项目规划设计的具体对策。
1土地整治分析
根据《土地利用总体规划》以及《土地整治规划》相关要求，对农村地区田、水以及路等实施综合整治。对生产建设环节挖损土地和塌陷土地等进行复垦；对自然灾害损毁的土地进行复垦；对未利用的可作为农土地进行开发和利用。在具体实践中主要采取工程措施和生物措施等，开展平整土地和归并零散地块等工作，规整农村居民点用地。结合农业发展需求，建设农田以及农业配套工程，比如道路和机井等。除此之外，界定土地权属以及地类和面积，开展土地变更调查以及登记工作。
2土地整治在规划设计上存在的问题
2.1土地整治理论和方法不成熟
我国现行的土地整治体系的理论和方法都还不算成熟，实践应用实例不足，仍尚处于落后水平，还未制定出一系列完善的土地整治方针政策及体系标准。而且相当程度上土地整治工作一直存在照抄照搬别人成功案例的情况，使得在具体实施过程中存在许多不相适应的情形，例如，在农村居民区有许多的废弃场地和农村景观遭到外界破坏，对农村生态系统造成了破坏，严重的甚至污染了自然环境，这与建设生态文明国家政策极不相符，也不符合人与自然和谐发展的基本原则，它与新型文明国家建设相悖，而处理这一问题的重点就是健全并完善土地整治工作的相关理论和标准体系，同样也是土地管理现代化的关键所在。
2.2规划设计缺乏创新性
就目前我国土地整改发展来说，规划设计还存在较为落后的情况，很多规划设计人员还保留传统的观念，不能结合整个生态环境进行规划设计，没有考虑到规划设计对农田环境和周边居住环境的影响，使规划设计不到位，特别是在新形势的背景下，土地整治工作严重与生态规划脱离，没有将生态环境作为重点，加上土地整治规划设计只对土地平整、灌溉工程等方面进行整治，使规划设计中的工程较为单一，造成土地整治规划设计较为片面。
2.3规划设计缺乏创新性
就目前我国土地整改发展来说，规划设计还存在较为落后的情况，很多规划设计人员还保留传统的观念，不能结合整个生态环境进行规划设计，没有考虑到规划设计对农田环境和周边居住环境的影响，使规划设计不到位，特别是在新形势的背景下，土地整治工作严重与生态规划脱离，没有将生态环境作为重点，加上土地整治规划设计只对土地平整、灌溉工程等方面进行整治，使规划设计中的工程较为单一，造成土地整治规划设计较为片面。
3提高土地整治项目规划设计质量的有效策略
3.1对土地开发项目的可行性研究
在土地开发整治规划设计中，要首先做好开发项目可行性研究，前期的基础性研究，对项目测量工作的精确度要求不高，可以采用原有1：2000的地形图，同时需要结合项目区土地的利用情况进行相应参考。例如，要将现场实际考察与现有的考察结果有机结合在一起，利用数据库进行比较分析，对项目区的特定地物进行定位，采用GPS技术对道路和一些电力设施等地物进行针对性测量，充分保证测量结果的准确性。另外，针对项目区的范围界限进行划定，通过GPS精准定位，获取主要位置的经纬度坐标数据和平面投影。
3.2统筹城乡、多规合一，确定区域功能
从现阶段的发展实际来说，城市化步伐加快，很多农村地区面临着土地整治，通过此方式调节城乡矛盾，进而带动农村区域的经济发展。若想保证土地整治工作的高质量开展，要将城乡作为整体，均衡投入和产出比例，同时平衡基础设施以及经济建设等的差异。目前来说，土地整治内容已经不再局限于开发和整理以及复垦等，逐渐转变为综合整治，实现和社会注意新农村以及统筹城乡发展的有力抓手以及平台。若想实现土地综合整治的目标，必须要做好城乡统筹，将农业规划和水利规划以及村庄规划等，统筹在一张图上进行分析，实现多规合一，整体推进部门计划实施工程，实现整体设计和各个部门共建等目标，确保工程项目开展的效益。
3.3因地制宜，充分考虑限制因素进行针对性设计
土地整治项目设计中，应该遵循因地制宜的原则，根据不同地区的情况进行分析，保证土地整治规划设计的时效性。在对土地进行整治前，应该对周边的气候、环境、土壤等情况进行充分的调查和了解，通过数据的采集和分析工作，切实做好规划设计工作，同时，规划设计人员还要将工作经验和土地整治项目进行结合，考虑土地整治工作中可能出现的问题和容易出现的问题，并制定相应的解决对策，通过充分的分析，极大程度的规避土地整治中可能出现的风险，保证土地整治的效果，达到调整当地产业结构、发挥产业优势、推动地方经济发展的目的。
3.4提高规划设计水平
（1）强化规划设计管理，全面提高规划设计的水平。目前来说，土地整治工作的开展，已构建了相对健全的体系，为保证规划设计的质量，必须要做好区域实际情况的调查，为规划设计工作的开展做好前期准备，最大程度上减少土地整治项目规划设计中由于错误的方式影响规划质量。通常来说，若规划设计方案和设计情况的差距较大，那么必然会阻碍整治工程建设的发展步伐，极易造成经济和管理的损失。基于此，在土地规划实践中运用科学理念，保证内部的科学合理性，提高参与土地整治项目人员的业务能力。（2）做好规划设计人员的培训。若想要减少土地整治项目运营的失误现象，必须要做好施工环节由于设计人员对项目实际情况掌握不足造成的设计错误。这需要注重人才的培养，积极做好工作总结，总结土地整治项目规划设计经验和不足，不断提高作业人员的综合素质水平。（3）要积极创新规划设计理念，增强生态建设。开展土地整治项目，主要是为了合理配置土地资源，实现土地资源利用率的最大化。在不同的时代背景下产业及其发展方向不同，因此开展此项工作必须要把握时代精神以及现阶段的发展方向。目前来说，我国处于低碳经济发展的关键阶段，不断强化生态工程建设，能够带动低碳经济产业的发展，推动人与自然的和谐有序发展，全面贯彻落实可持续发展理念。
结束语
综上所述，在土地开发整治规划设计中，要准确测定地形地貌，在具备原有地形地貌的相关信息基础上，要提高测量的精确度，注重对关键地物和微地貌的测量，收集相关数据信息，为土地开发整治规划设计提供科学的数据资料信息，从整体上提高工作效率，促进土地整治规划设计工作的有效开展，运用各种先进的测绘技术。
参考文献
[1]杨静平.土地整治项目规划设计中存在的问题及建议[J].农村经济与科技,2018,29(21):33-34.
[2]王艳.新形势下土地整治项目规划设计中存在的问题及其对策分析[J].南方农业,2018,12(23):107，118.
[3]李文波.生态土地整治工程设计融合生态理念的分析[J].安徽农业科学,2018,46(15):167-168，211.
[4]乔玲玲.土地开发整治中测量工作的探讨[J].中国高新区，2017（3）：119.
[5]宁纯子.丘陵山区土地整治规划及设计研究[D].南昌：江西财经大学，2014.