朱峥伟
无锡梁信工程造价咨询事务所有限公司江苏无锡214007
摘要：积极落实跟踪审计工作，不仅能够有效控制投资风险，而且有力促进工程管理队伍的廉政建设，还能显提高工程质量，更能明显降低工程建设成本，进而提升经济效益。本文在简单概叙跟踪审计的基础上，主要从强化制度建设、规范付费方式、提升审计人员综合素质以及加大监督检查力度等方面浅谈关于加强和完善跟踪审计工作的几点思考，以期对提升跟踪审计工作效益具有一定帮助。
关键词：跟踪审计；加强；完善
随着国家内需的持续扩大，政府投资规模的日益增大，跟踪审计作为强化建设项目全过程监督与控制，确保保廉工作落实的重要举措，对于推动我国建设事业的发展具有积极的促进作用。当前，在全过程跟踪审计的实施过程中，不仅面临着很大的审计风险，而且存在变更、签证等诸多问题，如何加强并完善跟踪审计工作，最大限度发挥跟踪审计在建设工程中的效用，成为当前社会关注的焦点。
一、跟踪审计概叙
所谓跟踪审计，主要是指审计机构依据相关法律法规对工程建设项目的造价管理进行全过程咨询、鉴证以及监督的一系列活动。积极落实跟踪审计工作，不仅能够有效控制投资风险，而且有力促进工程管理队伍的廉政建设，还能显提高工程质量，更能明显降低工程建设成本，进而提升经济效益。
二、关于加强和完善跟踪审计工作的几点思考
作为一种全新的工程审计模式，跟踪审计仍处于探索阶段，无法避免的存在一些不足：跟踪审计相关制度不够健全、跟踪审计付费标准及形式尚未统一、审计人员综合素质不高、监督检查力度较为薄弱等，需要广大审计人员在总结已有经验的基础上，不断进行加强和完善，从而最大限度发挥跟踪审计在工程审计中的应有效用。
（一）坚持强化制度建设
相比于传统的结算审计，跟踪审计在审计内容、方法以及程序上存在明显差异，往往涉及多个部门，需要多个单位共同协作完成项目审计。为了确保各方能够各司其职、工作到位但不越位、良好配合、协调运转，必须坚持强化制度建设，科学制定一套实用性强、操作性强、适用性强的实施章程与管理制度，从而有效规范、调整并指导相关工作，实现跟踪审计工作的制度化、规范化及程序化管理。一般而言，该套规章制度应包含以下内容：审计规范，实施方法，审计方、监理方、建设方以及施工方的职责、权利与义务。
（二）积极规范付费方式
跟踪审计取费的合理与否，直接决定着跟踪审计质量的高低。当前，我国企业的跟踪审计工作主要包括工程的全过程跟踪审计、工程验收合格后的计算审计两部分内容，前者无计费依据，后者有计费依据，造成计费标准难以统一。究其原因，是因为全过程跟踪审计的任务是主要规范工程建设中的隐蔽工程记载、阶段性工程款支付、签证以及变更等行为，这些行为产生的效益为隐性效益，尚无量化指标，难以衡量。基于这一现状，相关审计职能应对当前五花八门的付费方式进行有效规范，科学制订一套统一的付费标准，不仅要看审减额，还应考虑工程变更、隐蔽工程、索赔、材料价格等方面咨询服务所耗投入和所生效益，合理记取跟踪审计费用。
（三）注重审计人员综合素质的提升
随着我国工程投资与建设规模的日益增大，跟踪审计变得愈发复杂化、专业化和政策化，对跟踪审计工作的实施者（审计人员）提出了更高要求，不仅要具备扎实的专业知识基础，良好掌握最新的技术手段与审计方法，还应具备良好的沟通协调能力。因此，审计部门应注重审计人员综合素质的提升。一方面，审计人员应注重平时的积累，坚持学习；另一方面，注重与兄弟单位间的沟通、交流与研讨，取长补短，在相互学习的过程中实现共同进步；此外，定期组织审计人员参加业务培训，帮助员工在学习中不断提升自己的业务水平。
（四）不断加大监督检查力度
通过展开跟踪审计工作，审计部门应对各跟踪审计单位的工作到位情况、执行情况、进展情况以及存在问题等充分了解，做到心中有数。为此，审计部门在日常工作中应不断加大监督检查力度，促进各部门之间的交流与沟通。首先，审查部门应深入一线施工现场，对跟踪审计单位的实际工作情况进行充分了解，对隐蔽工程的记载情况、跟踪审计记录进行认真检查，真实掌握一手资料，从而及时发现、纠正或解决问题，避免问题的严重化。其次，审计部门应定期听取跟踪审计单位的工作汇报，督促跟踪审计单位严格遵循相应规范；定期召开多单位间的工作交流汇报会，加强审计队伍之间的交流讨论与经验分享，促使共同学习、共同提高、共同进步，并从中发现责任意识较强、业务水平较高的优秀审计单位。
三、结语
总之，随着我国经济的迅猛发展，城市化进程的持续推进，跟踪审计在项目投资资金使用管理上的作用将会越来越大。基于当前我国跟踪审计工作仍然存在诸多不足，应坚持强化制度建设、积极规范付费方式、注重审计人员综合素质的提升、不断加大监督检查力度，从而不断加强和完善跟踪审计工作，最大限度发挥跟踪审计在民生建设中应有效用。
参考文献：
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