哈尔滨铁路局调度所黑龙江哈尔滨150000
摘要：就现阶段而言，铁路调度指挥工作的安全风险管理，对于行车安全起着非常重要的作用，这就需要列车调度人员拥有非常专业的技能及素质。本文从加强调度指挥入手，分析安全风险管理的方式与方法。
关键词：调度指挥；风险管理；方法
铁路运输调度是铁路日常运输组织的指挥中枢，承担着确保运输安全、组织客货运输、保证重点物资运输的重要职责。列车调度指挥人员在日常调度指挥中随时面临着运输组织中的突发事件并需要在最短的时间内做出最合适的决定。一旦作出的判断和指令有所失误，就会产生或大或小的安全责任事故。铁路调度的正确组织指挥，是保证安全生产得以正常有序进行的前提，是保证安全行车的重要环节，对于行车安全工作有着非常重要的作用。
1调度指挥在行车安全工作中的作用
调度的正确组织指挥，特别是在非正常情况下的组织指挥，是保证运输生产得以正常、有序地进行的前提，是整个行车过程实现安全的重要环节，对于行车安全工作有着非常重要的作用。各级行车调度都应认真贯彻安全生产的方针，承担好安全指挥的光荣职责，把安全指挥工作做好，为行车安全、防止事故起到应有的作用。概括起来说，调度在行车安全工作中的作用有以下几个方面：(1)指挥行车有关人员完成各项行车作业，保证列车安全正点运行。(2)组织、协调、监督、检查行车各有关部门的安全生产，纠正各种违章现象，及时处理行车中发生的问题，消除事故隐患，防止发生行车事故。(3)在事故发生后，积极组织救援，减少事故损失。
2列车调度存在的安全风险
在铁路局的日常行车组织当中，调度所是一个非常重要的中枢组织，而在调度所的工作当中，行车的调度指挥又是调度所的工作重点。随着我国一些行车事故的发生，也暴露出来了很多行车调度指挥工作当中的问题，也就需要相关的领导部门应该要高度的重视这些问题，积极的寻求办法去解决这些问题。
2.1安全意识方面
有很多铁路列车调度人员对安全指挥列车的重要性并没有充分的意识。经常会出现离岗、工作精力不集中、违规操作等现象，会很容易导致事故的发生。对于部分新入职的列车调度员，并不能充分意识到自己的责任，认为不是自己的管辖范围出现事故，就与自己无关，并不能认识到自己的职责，没有全局性的考虑到安全责任，安全指挥的重要意义。如果列车调度员没有做好本职工作，那么就会造成列车事故的发生，人们生命财产受到破坏、列车损坏、铁路运输受阻，最终造成社会经济的损失。
2.2安全管理方面
作为经验丰富的列车调度员，会出现作风问题，不能够严格的自我管理，认为自己有充足的经验，有把握处理任何突发事件；而一部分新入职的列车调度员，初次接触还不能够认识到自身的责任和作用，对现场情况没有充分的了解，到了换岗时间就停止手中还没有完成的工作，不能很好的交接工作，这是严重的对列车和乘客的失职，在自己的管辖范围内没有一个合格的计划，最终导致车辆秩序混乱。这些现象导致了铁路安全存在着一定的风险。
2.3岗位设置方面
自从我国全面开展铁路局直管站以来，一直处于列车调度员少，列车行驶速度长、调度管理范围过大等问题，对列车调度指挥员来说，无形中增加了很多压力。尤其当出现天气恶化、维修施工、非正常列车等情况时，列车调度员长时间处于繁忙、紧张的调度工作中，偶尔会因为烦躁或其他原因，导致指挥不当，甚至手忙脚乱，此种情形不只会影响运输效率，同时对列车指挥安全造成一定干扰。
3列车调度指挥安全风险管理的优化
铁路安全风险管理就是对铁路工作过程中存在的风险进行识别、估计、评价，从而控制和处理这些风险，防止和减少损失，保障铁路安全、正常的运行。安全风险管理就是要在生产实践过程中。通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标。
3.1以管理规范化为核心，提升安全风险管理能力
首先，规范专业管理。科学界定各专业调度室职责分工，消除专业调度室与倒班班组管理职责交叉重叠的结合部问题，做到职责明确、分工合理、互补到位。其次，规范风险研判。针对新线开通运营，新设备、新技术、新规章、新人员、新模式等变化情况，组织各召开月度安全风险研判会，深入分析当月突出问题，研判次月安全风险项点，研究制定相应卡控措施，动态修订完善安全风险册、表、卡，明确重点盯控岗位和人员，制订有效防范措施。再次，规范问题管理。通过发现的突出问题，动态分析完善研判安全风险项点，针对关键性、倾向性和重复性问题，及时向班组、相关调度室预警，提高问题防范的超前性，对解决销号的问题必须做到追踪整改落实情况，确保整改质量达标；对一时无法解决的问题，必须研究制订过渡防范措施，指定专人与上级部门联系，盯紧信息反馈，杜绝只发现不解决的现象。最后，规范岗位履责。时刻本着“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的原则，实施问题倒查分析制度，凡是涉及到安全的问题，必须做到查干部履职、查专业管理，加大源头治理力度，真正从根源上消除隐患，做到作业层面吸取教训，管理层面堵塞漏洞，杜绝同类问题反复发生。
3.2提升列车调度员素质
部分列车调度员的素质低下是导致列车指挥安全隐患频现的主要因素，首先，应以培训的形式提高列车调度员对岗位职责重要性的认识，结合各类列车调度安全事故，向列车调度员展示岗位的重要性，以及岗位工作的失误造成的严重后果，以此提高列车调度员的安全意识，并明确安全和运输任务之间的关系，应时刻以安全运行为首要任务，其次才是满足运输任务。其次，以培训的形式传授列车调度员相关的职业技能和管理制度，确保列车调度员熟练的掌握自身岗位技术，从而确保消除列车调度指挥技术方面的隐患。
3.3优化行车调度岗位
针对当前行车调度岗位出现的管辖范围过大、调度员工工作环境差、调度人员任务繁重等问题，有关部门可以科学的优化行车调度岗位，适当缩小管辖范围，改善调度员工的工作环境，适当增加调度人员配置，通过引进先进的调度管理系统从而减轻行车调度员的工作任务量，给行车调度员留有足够的时间和空间来解决行车调度出现的各种问题，从而制定出一套最佳的行车调度方案。加大对新职调度员和新转台学习人员的检查帮教力度，严把单独顶岗理论考试和实作验收，严格岗位准入条件；加大对新职人员所在岗位的巡台检查力度，重点对调度命令、三四小时运行计划、客车运行组织、施工组织和重点运输等关键环节进行卡控，确保及时发现整改问题。
3.4提高列车调度技术水平
列车调度最核心的目的就是通过对已有车辆运行信息的收集和分析，给出下一步列车运行的时间安排表，以优化铁路线路使用效率，并兼顾各方面因素。因此，传统的人力分析和人工制定列车方案的方式已经不能满足繁重的铁路运输任务和众多的铁路并行线路，应通过引入先进的铁路线路调度平台等方式引入先进的技术辅助铁路列车调度，从而强化对列车调度员指挥安全的风险控制。
4结束语
总而言之，加强对行车调度员的行车指挥安全工作具有十分重要的现实意义。相关调度部门要做好行车调度安全控制工作，从而做到有效控制行车调度员行车指挥安全等闲，推动我国的铁路建设，保障铁路运输安全。
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