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摘要:在市场经济新形势下,用电检查作为营销工作的一个重要组成部分,在指导用户安全用电、计划用电、节约用电中起着至关重要的作用。从营销学的角度而言,用电检查又是用电营销中的最后一个环节,是供电企业对用户在用电过程中存在问题的一种及时分析与解决,也是关系供电企业自身长远发展的关键性因素。因此,本文对用电检查工作存在的问题及对策进行分析。
关键词:用电检查工作;问题;对策
当前,在我国电力企业的发展过程中,在用电检查工作的实施过程中,仍旧存在着大量的没有按照相关标准进行操作的、工作秩序混乱、窃电等不良的严重行为,进而对整个用电检查工作造成了巨大的影响。因此,需要有关人员针对其中存在的问题进行有效的分析与研究,进而在实际的用电检查工作的过程中,更好的实施与开展,以此来提升整个用电检查工作的效率,促使整个电力企业更快更好的发展。
1用电检查工作的重要性
在电力企业的发展过程中,相关人员在实施用电检查工作的过程中需要严格的按照国家相关标准及法规实施与开展,以此来保证相关用户的用电安全性。通过进行用电检查工作能过为相关用户提供用电业务的办理、客户停送电联系、客户服务、抄表收费等相关的服务项目。因此,在具体的实施开展过程中需要相关检查人员在工作的过程中以保障居民正常用电为前提,根据相关的用电需求量、违章用电、窃电等实际情况,进而确保供电的连续性,保证相关居民们的用电安全。其次,还需要在电力市场与用电客户安全工作的过程中,严格的暗中相关规定与标准,进行相关的验收、检查,能够实施的对违章用电、窃电等情况进行发掘,以此来保障整个供电的连续性与安全性,确保用电客户量的稳定性。
2用电检查工作存在的问题
2.1检查人员忽视用电检查的重要性
进行用电检查的主要是基层的电力工作者,虽然供电企业非常重视用电检查,但是基层工作人员却没有很重视。这样便导致了用电检查工作无法落实,而且检查人员多是当地的电力工作者,与当地用户非常熟悉所以不愿意进行用电检查,即使供电企业督促上交检查报告,他们也只是敷衍了事,没有进行仔细的用电检查。
2.2用电检查工作中的法律法规可操作性差
供电企业到电力用户处开展用电检查工作是合同的当事人到合同履行现场进行观察的一种行为,这种行为属于民事行为。法律规定供电企业无论行政或民事行为都必须以该企业的名义,而不得以内部职能部门的名义,但实际中有不少供电企业往往以用电检查班、供电所等一些不具备独立法人的部门或班组对外实施处理。在一些违约用电和窃电的供用电纠纷案件中,仅凭此项供电企业往往因为行为主体不合法而直接败诉,导致供电企业经济损失无法追补。
2.3用电检查工作中的程序存在问题
在日常的用电检查工作中,检查人员对用户违章用电和窃电事实的判定是较为准确的,但往往会忽略执行程序的合法性。在供电企业败诉的许多案例中,有很大部分是由于工作程序不合法造成的;个别特例是在案性的处理、执行过程中供电企业严重越位或严重违规引发新的供用电纠纷,电力企业由原告变为被告,最终导致败诉的尴尬局面。
2.4用电检查工作效率相对较低
随着用电客户越来越多,大多数供电企业都已经意识到了现有的用检工作人员及设备已经无法满足当前日益增长的用电客户的需求。目前由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全等因素制约工作效率的提高。此外,在用电检查过程中设备与用电检查流程、方式相抵触也致使供电企业在管理的过程中日益出现很多漏洞,这也在一定程度上降低了供电检查的工作效率。
3关于加强用电检查管理的对策
3.1提高对用电检查管理过程中的重要性的认识
提高供电企业以及电力用户对用电检查管理过程中的重要性的认识,这是一个长期而又艰巨的任务。新客户、新检查人员以及新的电力企业的管理者的相继出现,由于人与人之间的认知度存在一定的差异,只有为电力企业的发展制定一个长远的发展目标,加大对用电检查的宣传力度,才能使电力企业用电检查的管理制度得以实现。在电力企业今后的发展过程中,最好是把电力企业的用电检查制度提升到社会准则的层面上来,加强对用电检查知识的学习以及考核。
3.2加强用电检查力度
目前不过少数用户对于供电企业的检查人员的处罚不予接受,而且冲撞和威胁检查人员,检查人员没有足够的执法来处理这种情况所以导致无法处理的情况。鉴于上述情况的发生供电企业应该与公安部门共同执法,对于不服从处罚的用户加大处罚力度,并通过这种方式来打击用户的窃电用电行为。用电检查管理工作不仅可以减少供电企业的经济损失,同时也促进用户对人身、设备进行安全意识行为的督导,从而实现电力生产管理、规范各类工作人员的行为,保证人身、电网和设备安全。
3.3积极的拓展窃电取证手段
正是因为电的特殊属性,使得即便是用电客户窃取了电,那么也很难找到有力的窃电证据,即便是窃电行为已经十分明显了,但是由于窃电工具往往极其微小、隐蔽,也使得用电检查的取证工作难以顺利开展。所以,为了解决这一问题,用电检查人员应该积极地对窃电取证手段进行拓展,加强对窃电行为的整理与收集,并充分利用先进的电子器械设备,帮助用电检查人员进行取证,以此更好打击窃电行为。
3.4加强对违法用电的打击力度,设置恰当的举报奖励机制
电能源作为商品中的一类,窃电以及违章用电是较为严重的违法活动。我国电力方面的法律法规相对较为健全,对各类违法用电活动都有明确的处罚条例。不过在实际的反窃电工作中,部分企业领导以及窃电用户对违法用电的监管制度不屑一顾,有些企业、个人出现了对用电检查人员进行围攻的情况。因此,对于用电检查过程中发现的违法用电行为,电力部门除了采用必要的科技手段以及技术手段外,还必须强化法律的监管力度。同时,还可以根据用电过程中的实际情况,设立相应的举报奖励机制,提高群众举报窃电行为的积极性,减少违章违规用电事件的发生。
3.5培养一支过硬的电力营销稽查管理队伍
用电检查中的反窃电工作是一项原则性、技术性和政策性较强的工作,对用电检查人员的专业技术要求非常高,所以应当加大对用电检查人员的技能培训力度,加强组织系统内外的用电检查工作和反窃电经验交流,并鼓励企业内部用电检查人员之间相互交流经验,取长补短,有效提升他们的反窃电技能水平。建立健全反窃电稽查机制、激励机制、轮换机制、奖惩机制、评价机制和考核机制,明确责任分工,强化稽查力度,分析窃电情况,实施动态管理,充分调动用电检查人员工作积极性和主动性。
结束语:
综上所述,在电网的运行过程中,供电企业必须要加强对用电检查的管理力度,让电力企业和电力用户明确用电检查在电网运行过程中的重要性。在一定程度上强化供、用电双方对用电检查的重视程度,让用电检查在电网运行过程中的重要性得到充分的发挥。在电力企业的发展进程中,面对用电检查管理制度中层出不穷的新问题,必须要找到问题的关键所在,然后对症下药,使电力企业在发展的过程中,不断地完善用电管理制度。
参考文献:
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