（国家电投集团内蒙古新能源有限公司内蒙古010090）
摘要：随着电力市场竞争力的不断提高，各电力企业对其内部管理也有了更为严格的要求。对电力工程建设进行设计变更管理有利于工程施工更加合理的开展，能够在一定程度上提高工程建设质量，对电力企业工程建设发展具有重要的促进意义。本文针对电力工程建设中的设计变更管理进行了全面的分析，主要研究了提高电力工程建设设计变更管理水平的有效措施。
关键词：电力工程建设；设计变更管理；措施
电力工程设计变更主要是发生在施工阶段，由于设计变更造成的工程造价变动占据整个工程竣工结算的10%左右，尤其是因为技术方面的变更所占的造价增减占的比例最大。所以对这一问题加强管理对于施工企业造价管理而言有着重要的意义。本文主要从以下几个方面对电力工程中的设计变更问题进行探讨。
1电力工程建设设计变更
1.1电力工程设计变更的含义及内容
工程的施工阶段，经常会出现设计变更的情况，设计变更主要是为了保证设计质量及施工质量，对设计中存在的错误进行纠正，完善工程设计，满足现场条件所进行的设计修改。主要包括设计单位出具的设计变更通知单，施工单位征得设计单位同意后所签订的设计变更单。首先，建设单位组织设计单位、施工单位及监理单位参加设计交底，由建设单位和施工单位提出，各单位研究同意对原施工图进行改变的做法，属于设计变更，由于该原因出现的新设计图及变更责任都由建设单位和设计单位承担；其次，如果是施工单位在施工中遇到突发情况，需要对设计进行变更时，经过设计单位、建设单位及施工单位三方面签字确认，方可进行设计变更；第三，在电力工程开始施工以后，如果建设单位要增减某些工程项目或施工方法，需要经过设计单位同意后才能由设计单位出具设计变更；第四，施工单位在施工中，由于资源市场或者施工方面的原因，需要改变设计材料引起的变更，要经过设计单位、建设单位及施工单位三方面签字同意，方可进行设计变更。
1.2工程建设设计变更的主要内容
电力工程建设设计变更好与坏直接影响整个电力工程建设水平与施工质量，因此各电力企业对此十分重视，预算编制是工程设计变更的重要环节，要进行施工设计变更，需要对其内部的诸多因素进行重新整合，当确认工程设计变更后，要将所需要变更的内容传达给技经人员，从而使技经人员能够及时的计算变更金额，因为金额是需要与设计变更单一起交到工程建设单位，最后由工程建设单位根据变更金额从而对设计变更做出更为准确的判断，它是影响工程设计是否变更的主要因素。
技经人员对变更金额计算之前，需要全面了解施工图纸、方案设计、相关规范及预算编制等诸多方面的政策要求，这样才能保证工程设计变更金额编制原则与工程施工图纸编制原则的一致性，其次，对于设计变更中重点变更的内容要与工程施工图纸设计预算的内容进行正确校对，看两者所包含的的内容是否重复与冲突，从而确保经纪人员计算设计变更金额的精确性与合理性。
2提高电力工程建设设计变更管理水平的措施
设计变更管理在电力工程中发挥着关键作用，它是提供电力工程建设施工水平的重要手段，基于设计变更管理对电力企业的诸多益处，电力企业应该大力加强设计变更管理，从而使自身企业有一个更为宽广的发展空间。以下是笔者提出的关于提高电力工程建设设计变更管理水平的有效措施：
2.1要建立相应的管理制度并进一步完善
在电力工程施工前，要建立完善的施工管理制度，对相关的技术、预算、结算、人员责任、权力义务等内容进行明确规范，防止在施工中出现设计变更时，责任不明，无人承担的现象发生。对各级工程管理人员对设计变更的管理行为进行规范，一旦出现设计变更，要严格按照设计变更的处理方法进行管理，强化责任人的责任意识，提高其工作的积极性。
2.2对设计变更与现场签证严格区分
现场签证主要是由于施工单位在施工图纸及设计变更内容之外，施工预算没有涵盖的施工现场发生的费用所办理的签证，要严格将现场签证和设计变更这两方面的内容区分开。根据现行的规定，设计变更与现场签证所产生的费用都属于预备费用范围，不同的是设计变更需要由设计单位下发设计变更通知单，其它任何单位都没有权利下发设计变更通知单，所产生的费用也需要按照设计变更进行处理，因此，不能将这两个概念混淆。
2.3技术与施工人员的分工与配合
在电力工程建设施工中，施工现场最主要的工作人员就是技术人员及施工人员，他们在工程施工中发挥着关键性作用，在施工现场管理人员要对两者进行明确分工，只有这样才能确保各个环节施工质量安全，然而他们都是为同一个工程项目服务的，因此在各司其职的同时，还需要两者的配合，共同合作的情况下使整个工程施工更加完美，大大提高施工效率，从而提高电力工程企业的经济效益。另外就是工程设计变更后施工整个动态会发生一定的改变，技术与施工人员的相互配合，能够更好的进行施工变更，避免再次造成施工误差。
2.4施工资料收集与整理
工程竣工以后，施工单位需要提供给建设单位详细的结算依据，而建设单位也只有看到详细的结算依据后，才能支付工程款。所以，在平时的施工过程中，施工人员、技术人员应该对工程施工过程中出现的任何问题都要详细的进行记录，最好配上影响、图片等资料，尤其是出现设计变更的时候，应该对变更的内容、所涉及的费用等方面收集足够的资料，进行整理归档，以备在竣工结算的时候使用。
2.5完善相应的管理制度
电力企业在工程施工之前，应该建立完善的施工管理制度，对现场施工进行全面监管，明确规范技术、施工、结算、预算等人员的分工与责任，让施工现场呈现一种各司其职，分工明确的状况，使相关工作人员清楚自身工作及责任，从而更好的约束自身行为、其次，因为工程施工单位工作人员较多，各施工程序都有管理人员，要提高管理人员的现场管理意识，及时发现施工中存在的问题加以纠正，从而确保工程施工质量，促进电力工程企业的发展。
3总结
在电力工程的施工过程中，经常都会出现设计变更的问题，设计变更是施工单位施工活动中的一个主要的构成元素，因此，电力施工单位应该加强对设计变更工作的管理，同时，也是施工单位施工管理水平的一种体现。只有加强工程建设过程中的各项管理工作，企业的才能取得更好的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]刘静，陈思.电力建设项目工程变更的管理与控制浅述[J].管理观察，2010，8（16）.
[2]张建华.电力工程的设计变更管理[J].理论研究，2012，3（12）.
[3]王海霞.设计阶段如何加强电力工程造价控制[J].中国电力教育，2010（3）.
[4]刘静，陈思.电力建设项目工程变更的管理与控制浅述[J].管理观察，2010（1）