行政收费程序论文-未青龙

行政收费程序论文-未青龙

导读:本文包含了行政收费程序论文开题报告文献综述及选题提纲参考文献,主要关键词:采矿许可证,矿产资源开采,矿区范围,采矿权

行政收费程序论文文献综述

[1](2012)在《朔州市国土资源局行政执法、行政处罚、行政收费的内容、程序及具体标准》一文中研究指出依据《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的规定,国土资源局行政执法、行政处罚、行政收费的内容、程序及具体标准如下: 一、行政执法内容 1、建设项目用地预审;2、建设项目用(本文来源于《朔州日报》期刊2012-04-19)

王勇[2](2011)在《行政收费的内容、形式与程序研究》一文中研究指出行政收费是在为相对人设定缴纳一定数额货币义务的同时,为其预定了一系列程序性权利。行政收费应当采用书面形式,通常要求开具统一的收费票据。行政收费的程序表现在为行政收费主体提供作出行政收费行为可供遵循的方式以及步骤。(本文来源于《价格月刊》期刊2011年08期)

未青龙[3](2011)在《行政收费程序的法律规制》一文中研究指出正当程序是现代法治理念的重要内容,同时也是依法行政的重要保障。我国第十届全国人大常委会将《行政收费法》纳入立法规划,因此,对行政收费的相关理论进行深入探索及对现有的行政收费立法进行梳理显得尤为必要和迫切,尤其是对理论界和实务界比较忽视的行政收费程序问题。目前我国没有统一的行政收费程序法,有关行政收费的程序规定分散杂乱,在内容设置上更倾向于规定行政相对人程序义务而忽视收费主体程序义务,导致行政收费主体在实践中不依据收费程序规定或者对收费程序规定敷衍了事,造成重复收费、交叉收费等不依法收费现象频频发生,对相对人权益造成极大损害。相对于行政收费所体现的实体正义而言,人们通常忽略了诉讼程序本身所蕴涵的正义,而现代法治的一个基本理念就是程序正义。只有为当事人设计合理的程序,给予他们平等的参与机会,让他们在拥有平等权利的同时承担相应的法律风险和责任,使程序要素成为诉讼案件成败结果的关键。有鉴于此,本文针对上述理论和实践中存在的问题,以如何通过立法规定的法定程序来规制行政收费行为为主线,对行政收费程序法律规范加以完善。笔者首先介绍了行政收费程序的基本理论。对行政收费程序的相关概念加以界定并深刻分析了其理论基础和存在价值。接下来,通过考察我国现行法律规范中有关行政收费程序的规范,实证分析行政收费程序法律规范的现状,以使读者对其有个全面的认识。通过收费程序的原则和内容两方面指出其存在的问题和缺陷,并探讨这些问题和缺陷产生的原因。最后,在借鉴国外相关国家经验的基础上,针对上述存在的问题与缺陷,提出制定合理行政收费程序法律规范必须在总体上坚持约束行政收费主体执行收费权力、保护相对人合法权益的原则,即公开性原则、公正性原则、参与原则、效率原则,在微观层面对行政收费的程序内容加以规制,主要是从表明身份、说明理由、作出行政收费决定和行政收费决定的执行四个方面以法律做出明确规定,使行政收费程序发挥其应有的功能,力求从根本上解决行政乱收费的行为。(本文来源于《延边大学》期刊2011-05-26)

王勇[4](2011)在《论行政收费的内容、形式与程序》一文中研究指出行政收费是内容、形式和程序的统一。行政收费的内容表现在为相对人设定缴纳一定数额货币的义务的同时为其预定了一系列程序性权利。行政收费应当采用书面形式,通常要求开具统一的收费票据。行政收费的程序表现为为行政收费主体提供作出行政收费行为可供遵循的方式和步骤。(本文来源于《价格理论与实践》期刊2011年04期)

李伟[5](2008)在《大洼县为企业营造宽松投资环境》一文中研究指出本报讯 大洼县在东北老工业基地振兴和辽宁“五点一线”沿海经济带开发建设中进一步解放思想,加快推进市场化进程,进一步优化投资环境,增强招商引资吸引力。争创综合投资新优势,激发了全民创业和企业发展热情,使全县经济社会得到又好又快发展,加快了向全国经济发达县(本文来源于《盘锦日报》期刊2008-06-18)

李平国[6](2007)在《行政收费程序法律规范研究》一文中研究指出行政收费作为对公民、法人和其他组织的合法财产产生直接影响的具体行政行为,因在实践中存在严重的行政“乱收费”问题,急需得到依法治理。法律规范是法律制度建构的最基本、最重要因素,是公民守法、行政执法、法院用法的根本前提,规制行政收费,首当其冲要靠行政收费法律规范。与行政收费实践中的“杂乱无章”相对照,我国行政收费程序法律规定也表现为分散杂乱、矛盾冲突、残缺不全、规范不一。行政收费的依法治理是一个系统工程,而对理论界忽视的行政收费程序的研究则更为迫切。本文主要采用规范法学方法从法律规范角度对行政收费程序立法进行实证研究。分为引言、正文和结论叁大部分。引言概括了我国行政收费程序法律规范的现状,即整体上分散杂乱、矛盾冲突、残缺不全、规范不一,具体体现在行政收费程序主体的设定规范、名称、行政收费程序的原则、步骤、方式、顺序、时限等方面,并对此分别进行了详细的阐述。结语提出制定统一的行政收费法时,应对行政收费程序通过立法做出明确、具体和统一的规定。正文分为以下五部分展开论述。第一部分探讨了行政收费程序基本理论问题。从概念、特征、与相关概念界分角度,对行政收费程序进行界定,为行政收费程序法律规范研究奠定理论基础。通过对国内学术界行政收费、行政程序、行政收费程序概念不同观点的比较分析,本文主张,行政收费程序是行政收费主体在实施行政收费过程中所应遵循的方式、步骤以及实施这些方式、步骤的原则和规则体系,它由行政收费行为的方式、步骤及其顺序、时限和原则等要素组成。并从行政收费程序主体、内容及目的叁方面对其特征予以阐述。第二部分实证分析法律规范中行政收费程序主体的设定规范和行政收费程序主体名称的使用。通过考察法律规范中设定行政收费程序主体的法律形式,本文得出设定行政收费程序主体法律规范形式种类繁多、不规范的结论,并提出应规范行政收费程序主体设定的法律规范。通过对行政收费程序主体常用名称的归类分析,进而得出:行政收费程序主体的名称使用极不规范、不统一;有些行政收费程序主体名称使用不同,但实质意义相同;有些行政收费程序主体虽名称不同,但概念上有相互交叉重迭之处。因此,本文主张将行政收费程序主体名称统一为行政机关和法律法规授权的组织。第叁部分探讨了行政收费程序的原则,本文对现行立法中所体现的行政收费程序原则进行总结,归纳为四条原则,即公开原则、公正原则、参与原则与效率原则,并认为行政收费程序原则在行政收费程序法中体现不充分,不全面。本文认为应对公开的内容和形式在立法中作出明确具体的规定,以充分体现公开原则,应引入回避制度以充分体现公正原则,应明确具体的规定行政收费相对人的拒绝缴费权及陈述权、申辩权等以保证行政收费相对人的充分参与,应对行政收费程序进行分类,分为简易程序和普通程序,针对不同的情况适用不同的程序,并应对时限作出明确规定,以充分体现效率原则。第四部分研究行政收费程序的步骤和方式。在对行政收费程序的步骤和方式的概念作了界定之后,主要从表明身份、说明理由、作出行政收费决定和行政收费决定的执行四个方面对现行立法中行政收费程序步骤和方式存在的缺陷及其完善进行了探讨。通过对法律规范及其实践运行的实证分析,本文认为主要存在以下缺陷:1、表明身份的内容和形式规定不统一,比较混乱,并提出从叁方面加以完善:(1)对表明身份需要出示的证件进行明确具体规定;(2)对收费证件的颁发主体、颁发条件以及证件形式的规范予以细化完善。(3)明确规定行政收费相对人在行政收费主体未出示收费证件时的拒绝缴费权。2、在说明理由方面存在的缺陷是:说明理由的内容不全面、说明理由的形式混乱,并提出应从对说明理由的内容做出明确、全面的规定和说明理由的形式统一化方面对此加以完善。3、做出行政收费决定的法律规范简陋、不明确,应对其加以细化完善,并提出可从四个方面加以细化:(1)告知权利;(2)听取意见;(3)提取证据;(4)制作行政收费决定书。5、行政收费决定执行规范存在的缺陷是分散、零乱、残缺不全,并提出从叁个方面予以完善:(1)征收方式上,收缴分离为原则;(2)资金管理上,收支分离,统一纳入预算内管理;(3)规定强制执行程序。第五部分研究了行政收费程序的顺序和时限。通过对现行各地立法进行分析,指出现行各地立法中行政收费程序顺序不明确,混乱。有的地方立法中,对行政收费程序顺序作了较明确的规定,有的地方则规定的很不明确,在顺序的体现上,各地也很不统一,有的还出现了颠倒。而在时限的规定上,各地基本都未做出明确规定。这都是立法中存在的笼统、不明确、不完善的缺陷。本文主张,基于行政收费程序顺序、时限的重要性,应在立法中对行政收费程序顺序做出明确、统一的规定,并且应对时限做出规定,以体现行政收费程序的效率原则。(本文来源于《中国政法大学》期刊2007-04-01)

王晓曼[7](2007)在《行政收费程序法律规范研究》一文中研究指出法治国家理念在行政法领域体现为依法行政,即要求行政机关在法定范围内行使权力,而制约行政机关行使权力最有效方式为以法律对具体行政行为事前、事中、事后程序做出明确规定。行政主体执行行政收费常常与行政许可、行政审批、行政处罚等具体行政行为相结合,本质为对相对人财产的剥夺。因而,以法律对行政收费主体实施收费事前、事中、事后程序做出明确规定,对规制行政机关执行收费权力及规范行政机关做出的其他具体行政行为、保护相对人合法权益都具有重大意义。本文写作方式是对现有涉及行政收费程序法律规范性文件进行研究,整理和总结出涉及行政收费程序的法律、行政法规、部门规章与规范性文件关于收费实施程序规定存在的问题及原因,综合运用规范分析与比较分析方法,在分析我国行政许可法、行政处罚法对许可与处罚程序性规定基础上,借鉴国内外先进立法经验,立足于建构合理的行政收费程序法律规范,提出进一步规制行政收费主体依法行使收费权力的建议。笔者写作此文的核心观点是行政收费程序法律规范对于行政收费主体与相对人程序权力(权利)义务分配不均衡是导致实践中行政收费权力失范的关键因素。通过分析现有涉及行政收费程序法律规范性文件,提出增加对行政收费主体程序义务与违反程序义务应当承担法律责任规定的建议,使行政收费程序法律规范对相对人权利的保护落到实处,合理配置收费主体与相对人程序权力(权利)义务,建构行政收费程序法律规范的理想模式。本文在结构上分为引言、正文与结论叁个部分。引言内容为对我国现有涉及行政收费程序法律规范性文件存在问题的概括,并结合实践中行政收费主体执行收费权力不规范的现状,强调规制行政收费程序法律规范的必要性,提出构建科学合理的行政收费程序法律规范是规制行政收费权力与保护相对人合法财产权利的重要途径。正文分四章论述:第一章概括行政收费程序及行政收费程序法律规范具体涵义,并概括合理的行政收费程序制度应当包含的内容。为下文具体分析涉及行政收费程序法律规范性文件的特点、存在问题、如何对其进行完善部分提供理论依据。第二章分析现有涉及行政收费程序的法律、行政法规、部门规章及规范性文件规定中存在的问题。首先分别统计法律、行政法规、部门规章与规范性文件对具体收费程序做出规定的文件数目,总结涉及收费程序的法律、行政法规、部门规章与规范性文件中对收费程序做出具体规定部分存在的问题,通过引用现有涉及行政收费程序法律、行政法规、部门规章与规范性文件中具体规定收费程序条款并对其进行分析,进一步发现收费程序法律规定存在问题的原因,开启对下文如何完善收费程序法律规范的论述。第叁章对行政收费程序法律规范如何完善进行论述。第一部分概括设定行政收费程序法律规范的原则,包括合法性、合理性、公开性原则;第二部分对行政收费程序进行类型化分析,分为普通程序、简易程序和特别程序;最后对行政收费程序内容细化分析,此部分核心为论证如何对收费程序法律规范缺失的收费主体程序义务内容进行完善,包括收费行为执行前,收费主体表明身份、出示证件、听取相对人意见;执行收费过程中,收费主体告知相对人具体缴费方式、时限、步骤,告知相对人享有查询收费记录权利,开具收据,留存记录;执行收费完毕收费主体告知相对人享有的查阅和寻求救济权利等事项。第四章为行政收费程序配套规定。包括行政收费主体与相对人违反法定收费程序的表现形式与承担的法律责任,行政程序违法的救济程序等内容。结论部分,针对中国法制建设重实体、轻程序,行政机关立法、执法实践中强调管理效率而忽视对相对人权益的保护的情况,提出制定合理行政收费程序法律规范必须在总体上坚持约束行政收费主体执行收费权力、保护相对人合法权益的原则,在微观层面对行政收费程序制度内容中收费主体的义务及其执行收费的方式、步骤、时限、顺序等以法律做出明确规定,使行政收费发挥其应有的功能。(本文来源于《中国政法大学》期刊2007-03-01)

孙婷婷[8](2002)在《规范我国行政收费立法程序》一文中研究指出行政收费如果得不到合理有效的控制、规范 ,就很容易演变成乱收费。而乱收费作为“叁乱”之一 ,是较长一段时期以来困扰我国社会经济生活的一个严重问题。据经贸委等部门 1997年上半年对 11个省和 30 0家重点企业的调查 :1996年 ,各种越权审批、违规(本文来源于《唯实》期刊2002年07期)

行政收费程序论文开题报告

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

行政收费是在为相对人设定缴纳一定数额货币义务的同时,为其预定了一系列程序性权利。行政收费应当采用书面形式,通常要求开具统一的收费票据。行政收费的程序表现在为行政收费主体提供作出行政收费行为可供遵循的方式以及步骤。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

行政收费程序论文参考文献

[1]..朔州市国土资源局行政执法、行政处罚、行政收费的内容、程序及具体标准[N].朔州日报.2012

[2].王勇.行政收费的内容、形式与程序研究[J].价格月刊.2011

[3].未青龙.行政收费程序的法律规制[D].延边大学.2011

[4].王勇.论行政收费的内容、形式与程序[J].价格理论与实践.2011

[5].李伟.大洼县为企业营造宽松投资环境[N].盘锦日报.2008

[6].李平国.行政收费程序法律规范研究[D].中国政法大学.2007

[7].王晓曼.行政收费程序法律规范研究[D].中国政法大学.2007

[8].孙婷婷.规范我国行政收费立法程序[J].唯实.2002

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