海南核电有限公司海南昌江572733
摘要：某新建核电厂在备件管理上从无到有，已经取得了一定成绩，但通过首次大修，也发现了备品备件整个链接存在很多亟待解决的问题。本文通过从基础数据、应用系统、预算管理、采购申请、采购仓储、备件使用、备件去库存，共七个部分对核电厂整个备件管理进行分析，查找存在对问题和薄弱环节，分析原因及带来的不利后果，再提出一系列改进建议。从而为领导做决策提供依据，为后续备件的管理运作提供指导和建议。
关键词：备件预算采购立项仓储
1概述
基础数据是备件管理的基石，备件信息不准确，图纸缺失或查找困难，备件编码重码率高，库存信息不准缺，导致维修部门天天围着备件转，但备件还是提不全、提不准、采购慢、利用率低。
应用系统是备件管理的手段，由于管理系统还不完整，导致现在备件工作还需要线上线下交叉，一些关键功能不能线上操作。很多工作实际还是在用EXCEL表格管理，错漏百出。
公司实施全面预算管理，但由于缺乏经验，采购预算、领用预算未区分管理，没有起到预算指导的作用。
采购申请及价格决定了备件库存总价值，但受限于基础数据不全，技术部门无金额预估渠道，立项流程繁琐等原因，采购申请环节未得到有效控制，严重影响备件采购进度、总金额。
备件的采购和仓储环节，由于历史原因，还有大量合同未补录，导致到货数据未录入，线上线下数据差异大，直接导致工单领料无法执行，也影响备件补充采购的准确性。
备件的使用环节，受限于线上数据不完整，大修工单领料无法实施，而线下领料单、质量缺陷报告流程不严谨，导致备件领用不受控制，极易造成浪费，且难于追溯。
备件去库存工作直接影响某核电每年绩效考核指标，但该项目目前尚未形成明确的思路，没有实质进展。
2原因分析和建议
经调研秦山一厂、秦山二厂、田湾核电、福清核电、漳州核电等兄弟电厂，现针对七个方面进行深入分析原因和后果，并提出以下处理建议。
2.1基础数据
2.1.1备件信息不全，备件信息缺失、不准确
产生原因：前期对备件编码填写要求不严格，导致目前系统中很多备件缺“图纸号”、“设备位号”等关键字段。
后果：影响编码准确性，导致重码，影响备件BOM（设备部件清单）建立，影响定额准确性。
建议：外委专业团队集中力量梳理和补足。
2.1.2重码率高，估计重码率在30%以上
产生原因：基础资料不全，数据采集不准确，编码申报填写、审核不到位等。
后果：目前某核电编码重码率相当高，导致库存量大大增加，使用率低，同时也增加采购及仓储部门工作量。
建议：1、外委专业团队，结合BOM（设备部件清单）的建立进行梳理；2、外委专业团队，参考二厂对备件进行拍照，挂接到编码信息中；3、设备管理处成立专业科室，备件编码申请由设备管理处审查。
2.1.3备件定额未生效，申请部门任务繁重
产生原因：目前某核电尚无备件定额方面的经验，定额制定较为粗放，实施较为困难。
后果：无定额或定额过低导致无备件可用，出现大量紧急采购现象，备件管理相关的所有处室都成了救火员；
建议：与中广核标准化中心签订技术服务协议，请其协助某核电建立定额。
2.1.4预防性维修项目备件未实现自动触发采购
产生原因：PM模板工单未完成
后果：目前没有制定模板工单，工单没有挂备件，所有PM项所需备件都需要人工逐项申报，不能实现提前2年触发的目标，极大浪费人力和降低采购效率。
建议：在大修结束后应立即启动模板工单制定并生效，要求至少覆盖今后5年的PM项，今后日常及大修PM项备件走工单触发模式提前2年申报。
2.2应用系统
2.2.1备件系统不完整
产生原因：备件相关的应用系统为EAM、ERP，但目前整个链条还缺备件申请模块，备件申请无法实现线上操作。
后果：备件申请线上线下衔接，流程长，影响效率，且线下数据不准确，已出现大量错误。
建议：各电厂均已实现备件全流程线上操作，设备管理处目前正在进行备件模块的引入。
2.2.2系统存在缺陷，有待优化
产生原因：ERP、EAM系统国外引进系统，流程设计与某核电管理要求存在不匹配。
后果：无法实现某核电备件管理要求，如无法实现PM备件提前触发及预留，备件申报和审核页面不能带出我们库存数量、在途数量等信息，极大影响备件申请的准确性及效率。
建议：与中核运行对标，汲取对方的先进经验，对EAM、ERP系统进行优化。
2.3预算管理混乱，准确性低
产生原因：在目前ERP管理模式下，备件预算实际可分为“采购预算”“ERP到货预算”“资金预算”三项，三项预算差别巨大。而目前某核电备件只有一个预算，希望通过这个预算管理好三项工作，故造成混乱。
后果：备件预算不准确，由于预算不足无法立项，影响采购。预算无法指导实际工作，反成绊脚石。
建议：备件、工器具应单独下达采购预算。
2.4采购申请相关报告过多
产生原因：多部门管理，各部门对备件立项都有要求。目前备件立项需要的报告、会议材料有：1、备件单行总价超30万元，需编写备件需求分析报告；2、单立项总价超30万元，需编写论证分析报告；3、立项总价超500万元，需上总办会汇报。
后果：材料过多，流程繁琐，严重降低工作效率。
建议：只保留单行超50万元的需求分析报告，因为备件是根据现场需求进行采购，必要性由设备管理处审核，大金额备件已做单独分析，且基本都为原厂采购，立项总额超30万元的论证分析报告及总办会汇报没有实质性意义。
2.5采购、仓储环节
2.5.1立项不能拆分、合并
产生原因：由于前期立项未通过系统管理，纸质版立项如进行拆分、合并后无法有效统计，故不能拆分、合并。
后果：立项不能拆分、合并，商务部门的资源无法整合，各部门需要在立项前多次进行拆包、合包、录入等工作，商务部门也需要至少二次询价，流程冗长，工作效率极低。
建议：在ERP系统支持的前提下开放商务部门立项的拆分、合并权限，该问题已解决。
2.5.2线上合同、到货信息录入不及时
产生原因：前期受限于物资编码问题，合同无法录入。备件到货存在未及时录入系统的情况。数据库不准确，影响领用及后续申报。
后果：线下合同与线上合同录入时间差，备件到货后合同还未线上入库，直接影响物资线上录入，数据库不准确，影响领用及后续申报。
建议：对标中核运行，严格要求线上发起到货通知，保证备件到货录入的及时性。
2.6备件的使用
2.6.1备件领用不规范，不受控
产生原因：某核电目前备件领用还采用线下流程，线下领用备件不需要挂接工单，无法进行有效审核。
后果：类件领用数量得不到有效控制。
建议：各电厂通过工单领料的执行，可以有效地审查及追溯备件领用情况。建议商务部门从现在开始严格要求工单领料。
2.6.2B类件的返修缺乏相关规定及流程
产生原因：由于职责问题，目前备件程序中未明确换下来的B类件是否可修复的界定流程，维修后备件如何鉴定是否可用，返修备件是否按新备件管理，是否有寿命要求，是否需要单独跟踪，没有流程规定。
后果：导致B类件修复不可控，可能导致大量浪费。
建议：编制管理流程，一定金额以上进行判定；并通过奖励性政策引导工作负责人主动进行修复，修复备件按照正常备件管理。
2.7备件的去库存思路不明确，工作量大
产生原因：备件的去库存将是今年的一个重点，但目前思路不明确，且工作量大，没有专业的团队承接该任务。
后果：该项直接影响某核电年终JYK考核，某核电2017年备件库存指标已不可避免突破，如不加快去库存进度，未来几年甚至十几年，某核电年终考核都会受其影响。
建议：1、从现在开始要求审查SE备件；2、从BOM表和重码识别入手，并对库存备件进行拍照，确保所有备件都能够挂接到对应设备，无用备件形成清单采取消纳报废等手段及时处理。
3总结
以上七个方面基本上包括了采购的整个环节，通过对每个环节进行优化，可以大幅度提高我们的备件管理水平，盘活现有的库存备品备件，合理控制采购成本，有效减少不必要库存。