高学磊
山东齐信招标有限公司天津分公司300384
摘要：建筑施工项目的竞争越来越激烈，企业经营者也需要充分考虑各种风险因素，特别要控制好招投标环节的风险，在管理过程中，要不断增强监理工程师的风险监控能力，提升风险管理策略，使建筑工程的质量得到一定程度的提高，确保施工现场安全生产，不断增加企业利润，促使企业长远发展下去。基于此，本文对建筑工程项目招投标的风险管理策略进行探讨。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
引言
我国在工程项目的招投标风险管理控制方面起步晚，我国业主和施工企业在招投标时的风险掌控意识薄弱。大部分的施工单位，尤其是中小型的施工群体，在对于工程项目招投标上面的风险控制意识近乎于空白。同时因为我国的工程市场发展得速度较慢，在利润的追求上面片面追求最大利益，忽略道德问题，对工程中的工程量项目过分依靠，从而无视了工程项目建设的重要作用，致使工程项目建设出现一系列的风险。而招投标过程的风险控制效果直接决定了工程项目施工的最终效果。本文通过风险控制以及风险回避等等方式减轻风险，保证现代工程项目顺利运行，所以，对工程项目招投标过程存在的风险进行预防及控制，是工程项目实施前非常关键的一步。
1.建筑工程项目招投标风险管理因素分析
建筑工程招投标活动过程，存在很多的风险因素，不仅包含了工程建设风险，也包含了交易过程中的风险。影响建筑工程招投标风险管理的主要因素如下。
1.1经济风险
通货膨胀。建筑工程所在的地区如果通货出现严重膨胀，造成该地区的薪酬、物价完全超过合同规定的幅度大幅上涨，货币完全超过合同规定的幅度迅速贬值，将严重影响工程各方的经济利益。
外汇风险。外汇风险则是指建筑工程所在国家外汇政策的变化、汇率的改变、外汇的制约、合同规定的外汇贬值、合同明确的外汇比例不足、未及时获得外汇付款、倒贴汇率差等因素给建筑各方带来了严重的经济损失。
经济危机。经济危机造成经济衰败，甚至将会造成工程停工，必然会造成工程各方巨大的经济损失。
1.2合同风险
合同不规范。合同文件中的错误、不清楚、未尽事宜、不全面等问题均会造成合同当事人严重的经济损失。
合同规定违反法律。合同条款的制定不符合国际惯例，特别是责任规定、工程变更规定、价格协商等质量条款、验收条款、不可抗力条款、索赔条款等等。风险承担不公平，规定尤为苛刻，这样无疑是增加了承包方的风险。
合同翻译问题。合同文件在翻译过程中有时会曲解本意，甚至出现翻译错误而造成重大的合同风险。
1.3技术风险
地质、地基、水利、气候等客观条件的变化。这些因素的变化与建筑方提供的资料完全不相符，出现较大的改变。
材料、设施等供应风险。由于材料、设施不符合规定或供应不及时，将会导致承办人严重的经济损失。
工程变更的风险。建设过程中业主提出的工程变更，不管是变更设计还是变更工程量，都会涉及施工计划的重新调整和制定，从而引发施工方新的问题，若处理不当，将会造成严重的经济损失。
2.建筑工程项目招投标的风险管理措施
2.1完善招投标执行制度，加强监督管理力度
积极完善招投标相关执行制度，及时发现招投标执行中存在的问题，跟进相关制度的制定和完善，以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己，缺乏统一的指导协调的部门，容易发生多头管理和重复管理的情况，需要进一步加强管理，边监管边完善，在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合，使得监管能力发挥到最大。
2.2完善竞争体制，规范市场秩序
工程招投标的监督管理是依法行政。提高建设工程质量，保护招投标的合法权益，是完善相关制度的最终目的。比如，公开办公流程、评选依据、选查结果等，可使招投标工作从“地下不见光的工作”转为“阳光工作”。实行工程信息的公开也是一种办法，扩大参加投标企业的知情权、选择权、参与权，提高监督力度和效率。
2.3完善并推进信用体系的建立
建立建筑工程招投标领域的信用体系是规范和维护市场秩序的根本方法，也是保证建筑行业改革和发展的基础性工作。建立建筑工程招投标领域的市场体系，一是利用现有的信用信息，解决地区间的企业信息数据的兼容共享问题，并逐步实现区域及全国联网；二是针对现今建筑市场中招投标不规范、拖欠工程款和黑白合同等问题制定详尽的信用标准；三是建设违规失信的惩罚制度，充分发挥信用制度在建筑招投标中的作用。
2.4风险自留措施
（1）非计划性风险自留。当风险管理人员没有意识到项目风险的存在，或者没有处理项目风险的准备，风险自留就是非计划的和被动的。事实上，对于一个大型复杂的工程项目，风险管理人员不可能识别出所有的项目风险。从这个意义上来说，非计划风险自留是一种常用的风险处理策略。但风险管理人员应尽量减少风险识别和风险分析评价过程的失误，并及时实施决策，以避免被迫承担重大项目风险。
（2）计划性风险自留。计划性风险自留是指风险管理人员经过合理的分析和评价，并有意识的不断转移有关的潜在损失。风险自留对策应与风险控制对策结合使用，实行风险自留对策时，应尽可能的保证重大项目风险已经进行工程保险或实施风险控制计划。因此，风险自留对策的选择主要考虑它与工程保险对策的比较。
2.5风险控制措施
（1）风险回避。风险因素的存在是项目风险的必要条件，风险回避对策就是通过回避项目风险因素，回避可能产生的潜在损失或不确定性。这是风险处理的一种常用方法。风险回避对策具有以下特点：①回避也许是不可能的，项目风险定义的越广，回避就越不可能。②回避失去了从中获益的可能性。③回避一种项目风险，有可能产生新的项目风险。风险回避对策经常作为一种规定出现，如禁止使用对人体有害的建筑材料等。
（2）风险损失控制。损失控制方法是通过减少损失发生的机会，或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。与风险回避相同，损失控制是以处理项目风险本身为对象而不论工程承包风险评价与对策研究是设立某种基金来对付。但回避偏重于一种消极的放弃和中止。损失控制措施可根据其目的分为：①损失预防手段、安全计划等。②损失减少手段。又分为损失最小化方案、灾难计划和损失挽救方案、应急计划。损失预防手段旨在减少或消除损失发生的可能，损失减少手段则试图降低损失的潜在严重性。
结语
尽管在国内建筑项目的招标过程存在一些漏洞，不过只要重视监督与管理，也能够推动建筑工程项目的可持续发展。并且，想要确保项目在施工前能够顺利开展，也要确保施工质量与安全，同时也要注意对施工进度与施工成本进行监管，唯有如此才能够确保经济效益。为确保建筑行业的健康发展，要不断进行经验积累，了解各种建筑项目的投保制度，并总结相关的处理措施，确保建筑工程的招标与投标环节能够更公正、更合理，进而引导我国建筑行业逐步提升行业标准，走向世界。
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