山东省成武县国土资源局南鲁集国土资源所山东菏泽274200
摘要：态系统服务是人类赖以生存与发展的基础，对生态系统可持续发展具有重要意义，并且在维持地球的生命支持系统和环境的动态平衡等方面发挥着不可替代的作用。近３０年来，中国生态系统服务领域已完成了基础理论和研究体系的架构，研究主题及内容系统性不断增强，研究方法趋于多样化，研究热点和特色日益鲜明；生态系统服务在气候变化、土地利用变化、景观格局变化和人类活动干扰下的变化和反馈机理研究成为近年来关注的热点，我国应根据自身国情开展生态系统服务评价、监测和恢复研究。
关键词：国土；综合整治；生态系统服务
引言
生态系统服务即是人类从生态系统及其功能中获取的各种收益。客观科学的分类并正确地评估生态系统服务价值，对提高人们的生态环境意识、正确处理社会经济发展与生态环境保护之间的关系以及促进生态文明建设具有重要的现实意义。
1国内外生态系统服务研究概况
生态系统服务的概念于20世纪70年代初提出，进入20世纪90年代以来，国际上对生态系统服务的研究热度不断升高，相关文献呈井喷式出现。国际生态系统服务研究年发文总量在1992-2005年左右呈缓慢增长趋势，2005年之后开始进入快速增长时期。对比典型国家间的发文数量可看出，美国、加拿大等发达国家研究起步较早，前期开展了大量研究，后期速度逐渐放缓；中国、巴西等发展中国家研究起步较晚，但后期发展态势良好。从20世纪90年代中期至今，生态系统服务研究在国内逐渐发展起来，从整个时间段来看，200年以前相关文献呈零星分布状态，2000年后文献量增长迅猛，尤其是2001年千年生态系统评估项目启动以来，相关文献逐年增多，此后十多年间的文献数量占据了全部文献量的80％以上，且中文和英文文献量基本保持同步增长。总体来说，中国文献数量整体呈现出稳步上升的趋势，大致经历了缓慢增长—迅速增长—稳定增长的过程，呈现良好的发展态势。国内生态系统服务研究虽然起步较晚，发展进程相对滞后，但是近年来国家对科研的支持力度以及对生态与环境领域的重视程度都不断加大，极大促进了当前生态系统服务研究的发展。
2生态系统服务的分类
2.1基于生态系统功能视角的分类
生态系统功能是生态系统自身拥有的基本属性，被分为物质循环、能量流动和信息传递，是生态系统服务的基础。DeGroot将生态系统功能分为调节功能、生境功能、生产功能、信息功能4个大类和23个小类；Daily将生态系统服务分为缓解旱灾与涝灾、废物分解、增强土壤肥力、病虫害控制、文化支持等13个类别；Costanza将全球生态系统服务分为气候调节、土壤形成、食物生产、基因资源和文化等17个类别；此分类方法在前期研究中较多地被学者们采用。MA总结前人观点将其分为4个一级类包括供给服务、调节服务、支持服务和文化服务，以及30个二级类和37个三级类。
2.2基于人类需求与生态系统服务价值的分类
生态系统服务的主体是人类，基于人类需求的分类可探讨生态系统平衡问题。Fisher按人类受益过程将生态系统服务分为中间服务和终端服务；谢高地等按照中国公众的理解程度将生态服务划分成供给、支持、调节和社会服务4个一级类，淡水供给等14个二级类，食物生产等31个三级类；张彪等基于人类的物质、安全和精神需求对应将生态系统服务分为3个大类；李琰、李双成将生态系统服务划分为福祉构建、福祉维护和福祉提升三大服务类。基于人类需求和福祉的分类区分了服务的供给和使用、过程和结果，更符合人类现实需要，也引发了人们对生态系统服务之间权衡的思考。生态系统服务具有多重价值。最早由国外学者Pearce等提出关于生态系统服务价值的分类框架，从价值的利用角度将生态系统服务分为利用价值和非利用价值；MA将生态系统服务的价值分为效用和非效用价值；欧阳志云等将生态系统服务的价值分为直接价值、间接价值、选择价值和存在价值。不同的学者由于研究区域不同、研究重点不同、学科背景差异等原因，有各自不同的分类，没有标准、统一、普适的分类方案。目前被国内外广泛认同并使用的基本分类框架为MA分类框架，在此基础上，各学者再根据特定研究原则，建立符合研究目标的分类方法。
3国土综合整治提升生态系统服务的决策路径
3.1强化生态系统思维，推进“山水林田湖草”生命共同体建设
“生态系统”思维和“生命共同体”理念要求国土综合整治要尊重自然、顺应自然、保护自然，必须按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律思考问题。在推进国土综合整治工作中，要牢固“生态系统”思维和“生命共同体”意识，落实主要城市化地区、农村地区、重点生态功能区、矿产资源开发集中区及海岸带和海岛地区的国土综合整治，针对性开展城市低效用地再开发、加强高标准农田建设、加快工矿废弃地复垦利用、积极推动退耕还林还草等措施优化生态功能；分区域实施山水林田湖草综合整治重大工程，协调自然生态系统和经济社会关系，因地制宜恢复生产、生活、生态和文化功能。加强与生态系统服务的关系认知，优化国土空间开发格局。基于区域的资源环境本底和生态系统服务评估，一是在区域上要保证自然生态优先，从地理和生态的角度，通过构建生态板块和绿色基础网络体系，为大的区域布局构建空间结构，增强生态环境承载力。二是要选择对全局发展具有重要意义、问题复合型的地区，优先重点部署国土综合整治重大工程，加快修复国土生态功能，提高国土开发利用效率和质量。三是以提升生态系统服务能力为重要导向，优化生态格局和功能，耦合调节服务与文化服务。
3.2加快土地科技创新，为提升生态系统服务注入新动能
加强国土综合整治与生态系统服务相关作用机制与集成评估方法、生态系统服务与国土综合整治科学决策的整合途径等方面的研究，完善国土领域的部重点实验室和野外科研基地体系建设，加快推进进入国家层面的科技创新体系，增强服务国土综合整治的科技创新能力。积极参与IPBES等土地和生态等领域的国际合作组织，吸收国外先进理念和技术方法，增强国土综合整治提升生态系统服务的能力。
3.3加强制度建设，夯实国土综合整治提升生态系统服务基础
用生态系统思维完善国土综合整治的制度管理体系具有内在逻辑和客观合理性。加快研究起草国土综合整治与生态修复的法律法规，从源头和顶层设计上建立生态文明建设的刚性约束。推动建立体现国土综合整治生态建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，强化国土综合整治的生态保护监管能力。建立完善国土综合整治中的生态补偿机制，构建国土综合整治对生态系统影响的监测预警体系，补充完善融合生态建设方面的国土综合整治的规划设计、施工验收和后期管护等技术标准。积极引导多方参与，探索国土综合整治与修复的市场机制，探索国土综合整治与修复的国家基金运作机制。
结束语
人类活动对国土的影响范围和强度日趋增大，已成为生态系统的主导者，强烈影响着生态系统。在生态文明建设提升为中华民族永续发展千年大计的背景下，国土综合整治如何发力，以提供更多优质生态产品和优美生态环境，值得深思。
参考文献
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